Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1477/2017 ~ М-1740/2017 от 12.07.2017

К делу №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                  27 октября 2017 года

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего                                   А.П. Мороза

секретаря                                                        ФИО3

с участием:

ФИО2 истца                        ФИО4,

представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 ответчика                    ФИО5,

действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации <адрес> о переводе помещения из нежилого в жилое.

УСТАНОВИЛ:

Первоначально ФИО1 обратилась в суд с требованиями о признании здания, назначение: нежилое здание, площадью 756 кв.м, этажность 3, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, место №    111-114, ГК «Лазаревское» индивидуальным жилым домом; прекращении права собственности ФИО1 на здание, назначение: нежилое здание, площадью 756 кв.м, этажность 3, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, место №, ГК «Лазаревское»; признании за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом, назначение: жилое, площадью 756 кв.м, этажность 3, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, место №, ГК «Лазаревское».

В обоснование требований истец указала, что она является собственником нежилого здания площадью 756 кв.м, этажность 3, расположенного по адресу: <адрес>, место №, ГК «Лазаревское». В настоящее время указанное нежилое здание используется ею для постоянного проживания ее семьи и, по сути, является индивидуальным жилым домом.

В соответствии с заключением ООО «МИТРА» спорное строение соответствует основным строительным нормам и правилам, санитарно-бытовым условиям, предъявляемым к жилому дому. Строение не создаёт каких-либо препятствий в осуществлении своих прав и охраняемых законом интересов третьим лицам, чьи объекты недвижимости расположены в непосредственной близости от него. Здание не несёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Имея намерение юридически оформить изменение статуса объекта недвижимости, истец обратилась в администрацию <адрес> с соответствующим заявлением, приложив все требуемые законом документы. Заявление поступило в администрацию <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего момента администрацией <адрес> не принято решения о переводе нежилого помещения в жилое.

Изложенное послужило основанием для обращения ФИО1 в суд с заявленными требованиями.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки суду не пояснила. Ее ФИО2 ФИО4 пояснил суду, что истцу известно о месте и времени рассмотрения дела и она желает участвовать в деле через своего ФИО2.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 48, 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

ФИО2 истца ФИО4 в судебном заседании уточнил исковые требования, указав, что окончательно просит: признать здание, назначение: нежилое здание, площадью 756 кв.м., этажность – 3, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>. Место №№, ГК «Лазаревское» жилым домом; указать, что решение суда по настоящему делу является основанием для ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> произвести учет изменений объекта недвижимости: здания, назначение: нежилое здание, площадью 756 кв.м., этажность: 3, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, место №№. ГК «Лазаревское», установив наименование объекта: жилой дом, назначение: жилой дом.

Уточненные исковые требования поддержал по указанными основаниям, просил удовлетворить в полном объеме.

ФИО2 ответчика – ФИО5, участвовавший в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. указав, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, указал также на то, что земельный участок не принадлежит истцу по какому-либо праву, а представленное суду решение не исполнено, схема не утверждена.

ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Зам. начальника Лазаревского отдела <адрес> ФИО6 письменно ходатайствовала о рассмотрении дела отсутствие ФИО2 третьего лица, принятие решения оставила на усмотрение суда.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 третьего лица.

Выслушав участников судебного заседания, проверив материалы дела, а также представленные сторонами письменные доказательства, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено ФИО2 законом.

Частью 2 ст. 195 ГПК РФ установлено, что суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В судебном заседании установлено, что решением Брюховецкого районного суда <адрес>, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ требования административного искового заявления ФИО1 о признании незаконным бездействия администрации <адрес> в предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов удовлетворены.

Данным решением суд постановил: считать согласованной схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 1106 кв.м., для эксплуатации нежилого здания, категория земель - земли населенных пунктов по пер. Павлова в <адрес>; обязать отдел по <адрес> ФГБУ «ФИО2 кадастровая палата Росреестра» по заявлению ФИО1 в соответствии с представленным межевым планом осуществить учет изменений в сведениях о земельном участке с кадастровым номером 23:49:0109028:265 в части площади земельного участка и его конфигурации, указав площадь земельного участка 6935 кв.м., конфигурацию земельного участка в соответствии с координатами, указанными в межевом плане земельного участка, акт согласования границ земельного участка считать согласованным; обязать отдел по <адрес> ФГБУ «ФИО2 кадастровая палата Росреестра» поставить на государственный кадастровый учет земельный участок площадью 1106 кв.м., по пер. Павлова в <адрес>, разрешённое использование: для эксплуатации нежилого здания, категория земель - земли населенных пунктов в соответствии с представленным межевым планом по заявлению ФИО1; обязать отдел по <адрес> ФИО2 государства и регистрации, кадастра и картографии по <адрес> зарегистрировать, право собственности муниципального образования город-курорт Сочи на земельный участок площадью 1106 кв.м., по пер. Павлова в Лазаревское е <адрес>, разрешённое использование: для эксплуатации нежилого здания, категория земель- земли населенных пунктов, занимаемым зданием с кадастровым номером 23:49:0109028:440, расположенным по адресу: <адрес>, место №№, ГК «Лазаревское»; обязать администрацию <адрес> в лице департамента имущественных отношений администрации <адрес> заключить, с ФИО1 договор купли-продажи земельного участка площадью 1106 кв.м., по пер. Павлова в <адрес>, разрешённое использование: для эксплуатации нежилого здания, категория земель - земли населенных пунктов, занимаемого зданием с кадастровым номером 23:49:0109028:4402 расположенным по адресу: <адрес>, место №, ГК «Лазаревское», без проведения торгов.».

Так же, ФИО1 на основании решения Лазаревского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ по праву собственности принадлежит здание, назначение: нежилое здание, общая площадь 756 кв.м., количество этажей: 3, в том числе подземных этажей:1, расположенное по адресу: <адрес>, место №№, ГК «Лазаревский», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из пояснений иска, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию <адрес> с заявлением об изменении статуса объекта недвижимого имущества, однако до настоящего времени ответа на данное заявление не получено. Что послужило основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.

В соответствии с ч.1 ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).

Часть 2 указанной статьи устанавливает, что для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет, указанные в настоящей части документы.

Согласно ч.4 ст. 23 ЖК РФ решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о переводе или об отказе в переводе помещения исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий перевод помещений.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в адрес главы администрации <адрес> направлено заявление об изменении статуса спорного строения, однако ответа на данное заявление истцом до настоящего времени не получено.

В соответствии с ч.4 ст. 22 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

В целях проверки доводов сторон, судом по делу была назначена и произведена экспертом ООО «Митра» ФИО8 судебная строительно-техническая экспертиза, согласно выводов которой исследуемое здание с ранее присвоенным кадастровым номером 23:49:0109028:4402, расположенное по адресу: <адрес>, место №, ГК «Лазаревское», общей площадью 756,0 кв.м., с количеством этажей- три этажа, в том числе один подземный, материал стен из железобетонного каркаса, заполненного керамзитобетонными блоками, соответствует требованиям и нормам СНиП, требованиям и нормам пожарной безопасности, градостроительным и строительным нормам и правилам, а также экологическим и сейсмологическим нормам, предъявляемым к жилым и нежилым помещениям индивидуального жилищного строительства, предусмотренным действующим законодательством.

Эксперт также установил, что исследуемое здание с кадастровым номером 23:49:0109028:4402, площадью 756,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, место №, ГК «Лазаревское» не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, на основании выполненных замеров объекта исследования и сравнения полученных данных с данными содержащимися в государственном кадастре недвижимости на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0109028:265, экспертом установлено, что исследуемое строение, расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109028:265.

Ответчиками предоставлено эксперту решение судьи Брюховецкого районного суда <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ к материалам дела №а- 847/2016, на основании которого ФИО1 выделяется земельный участок под исследуемым строением. Границы вновь выделенного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

По мнению эксперта, исследуемое здание, расположенное по адресу: <адрес>, место №, ГК «Лазаревское», соответствует основным требованиям: СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 (утв. Приказом Минрегиона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 789); СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» (утв. Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 693); СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (утв. Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 171) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ); СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ- 10 «Санитарно- эпидемиологические требования в условиях проживания в жилых зданиях и помещениях»; СНКК 22-301-2000 «Строительство в сейсмических районах <адрес>»; СП 14 13330.2011 «Строительство в сейсмических районах» Актуализированная редакция СНиП П-7-81 *.

На основании вышеизложенного следует, что исследуемое строение, расположенное по адресу: <адрес>, место №, ГК «Лазаревское», не нарушает права охраняемые законном интересы других лиц, не создает каких- либо препятствий в осуществлении своих прав и охраняемых законом интересов третьим лицам, чьи объекты недвижимости или земельные участки расположены в непосредственной близости от него.

Поскольку эксперт ФИО8 был предупрежден об уголовной ответственности за составление заведомо ложного заключения, имеет высшее техническое образование, образование в области судебно-экспертной деятельности, данное им заключение мотивировано и подробно, проведено с использованием специальной нормативной литературы, технического и измерительного оборудования, оснований сомневаться в объективности и достоверности указанных им в заключении выводах у суда не имеется.

В соответствии с ч.3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 настоящего Кодекса. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

Учитывая, что спорное строение находится в пользовании ФИО1, суду представлены доказательства, свидетельствующие о правомерности перевода нежилого строения в жилое, суд считает возможным удовлетворить требования истца.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в числе прочего из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

    Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст.12 ГК РФ способами. Заинтересованное лицо свободно в выборе способа защиты нарушенных прав, который определяется спецификой охраняемого права и характером нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ 756 ░░.░., ░░░░░░░░░: 3, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ №№, ░░ «░░░░░░░░░░░», ░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░2 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░, ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ 756 ░░.░., ░░░░░░░░░: 3, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ №№. ░░ «░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░    ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>                                                                ░.░. ░░░░░