Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5386/2019 от 10.06.2019

                                                           дело № 2- 5386/2019

РЕШЕНИЕ

                 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    «11» июня 2019 года                        г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи                       Зинченко С.В.

при секретаре                                        Зориковой Е.С.

       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бакирова Нурбека Кадырбековича к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области о признании права собственности на самовольную постройку,                                    УСТАНОВИЛ:    Истец Бакирова Нурбека Кадырбековича обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Одинцовского муниципального района, которым просит признать право собственности на 2х-этажный жилой дом, общей площадью 196,2 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 426 кв. м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: АДРЕС

Свои требования мотивируя тем, что он является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, на основании свидетельства о государственной регистрации права от 19.05.2016 года.

      На данном земельном участке он построила жилой дом, но разрешение на строительство не получал. В настоящее время хочет узаконить свои права, для чего имеются все основания, предусмотренные п. 3 ст. 222 ГК РФ.

В судебном заседании истец и его представитель в судебное заседание не явились, извещались надлежащем образом, имеется в деле заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

     Представитель ответчика Администрации Одинцовского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, извещен.      Суд, выслушав представителя истца, проверив материалы гражданского дела, приходит к следующему.     Положениями ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.     Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.     Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    В силу п. 2 ст. 264 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В силу статьи 41 Кодекса лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права.

    Таким образом, лица, которым земельные участки предоставлены на законных основаниях, вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.     Судом установлено, что Бакиров Н.К., является собственником земельного участка, площадью 426 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: АДРЕС категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, (л.д.11).    На данном земельном участке был построен дом без разрешения на строительство в связи с чем, в порядке ст. 222 ГК РФ данная постройка является самовольной.

        Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением, предусмотренных настоящим Кодексом.

В пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.       Как установлено судом, истцом предпринимались меры для легализации спорного объекта, в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию было отказано по причине отсутствия документов, согласованных с Федеральным агентством Воздушного транспорта (Росавиация) предусмотренных ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, имеется отказ от 04 сентября 2018 года.

    В материалы дела представлено заключение Федерального агентства Воздушного транспорта (Росавиация) от 07.05.2019 года, в котором указано, что безопасность полетов с учетом построенного объекта обеспечивается. Строительство объекта не влияет на работу систем посадки, средств радиолокации и радионавигации.

В материалы дела представлено заключение специалиста ООО «Ваша защита» от 26 декабря 2018 года, согласно которому 2х-этажный жилой дом, общей площадью 196,2 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 426 кв. м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: АДРЕС, соответствует обязательным санитарным, градостроительным, строительным, противопожарным и другим нормам и правилам; не создает угрозу жизни и здоровью граждан, сохранение указанного строения не нарушает охраняемые законом интересы других лиц (л.д. 33-37)

Оценивая заключение специалиста, суд не усматривает оснований не доверять выводам эксперта, поскольку экспертиза проведена компетентным лицом, имеющим специальные познания и стаж работы в области строительства, о назначении по делу дополнительной или повторной экспертизы по делу, стороны не ходатайствовали.      Оценив в совокупности представленные доказательства, принимая во внимание, что спорный земельный участок выделен истцу на законных основаниях, возведенный спорный объект соответствуют целевому назначению земельного участка, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцом предпринимались меры по легализации самовольно возведенной постройки, то есть материалами дела подтверждены все условия, с которыми закон связывает возможность признания права собственности на самовольную постройку, суд приходит к выводу о признания за истцом права собственности на жилой дом по указанному адресу.Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд                             РЕШИЛ:

     Признать за Бакировым Нурбеком Кадырбековичем право собственности на жилой дом, 2х-этажный, общей площадью 196,2 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 426 кв. м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: АДРЕС

Решение является основанием для регистрации права собственности и внесением сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

              Судья                                   С.В. Зинченко

Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2019 года