Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-108/2016 ~ М-82/2016 от 01.02.2016

Дело №2-108/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 апреля 2016 года                                                                                                             г. Кемь

Кемский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                                                                              Яшковой И.С.,

при секретаре                                                                                                               Бахур Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власовой Е.В. к администрации Кемского городского поселения о предоставлении жилого помещения,

установил:

Власова Е.В. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что она зарегистрирована с сыном <данные изъяты>, и <данные изъяты>, по адресу: <адрес>. В ноябре 1995 года АО «Севгидрострой», администрация самоуправления г. Кеми и истец заключили договор, в соответствии с которым квартиросъемщик обязан освободить занимаемую ее семьей квартиру <адрес> и переселиться в квартиру <адрес> на время строительства жилого дома; АО «Севгидрострой» и администрация самоуправления г. Кеми обязуются по окончании строительства жилого дома предоставить в этом доме квартиру, аналогичную занимаемой. Истец просит обязать администрацию Кемского городского поселения предоставить вне очереди на состав семьи 3 человека жилое помещение по договору социального найма. Она свои обязательства по договору выполнила, однако квартира в построенном доме ей не была предоставлена. По изложенным основаниям истец просит обязать администрацию Кемского городского поселения предоставить ей и ее семье жилое помещение согласно договору, заключенному в 1995 году.

В судебном заседании Власова Е.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что она с семьей проживала в доме <адрес>. В квартире проживали по договору социального найма с 1986-1987 года по 1994 год. Сначала занимали 1 комнату, площадью 17 кв.м, потом с устного разрешения заняли всю квартиру, состоящую из 3-х комнат. После выселения в 1994 году дом снесли, с ней был заключен договор о предоставлении квартиры. Однако в течение 21 года квартира не предоставлена. Она с семьёй с 1995 года по 2012 год проживали в служебной квартире по адресу: <адрес>.

Представитель администрации Кемского городского поселения Тюленев А.В., действующий на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований возражал. Заявил о пропуске истцом срока исковой давности. Администрация Кемского городского поселения является ненадлежащим ответчиком по делу. Для получения жилого помещения по договору социального найма Жилищным кодексом РФ установлен порядок, истец не состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. Строительство дома, в котором должна быть предоставлена квартира истцу начало АО «Севгидрострой», затем строительство было заморожено. Незавершенное строительство передано Управлению капитального строительства, разобрано в связи с несоответствием нормативам. На данном месте был построен дом для переселения из ветхого жилого фонда, строительство финансировалось из бюджетов г. Кеми и Республики Карелия.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 153 указанного Кодекса сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Как следует из пояснений истца ей и ее семье АО «Севгидрострой» в 1986-1987 году была предоставлена в пользование комната площадью 17 кв. м. в квартире <адрес>. Впоследствии соседи освободили две другие комнаты в квартире, и семья Власовой Е.В. по устному разрешению стала пользоваться всей квартирой. Площади жилого помещения не помнит. Документов, подтверждающих право на занятие квартиры, площади жилого помещения суду не представлено.

Как следует из копии паспорта истца она зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Постановлением Главы самоуправления г. Кеми и района от 15 июня 1995 года № земельный участок общей площадью 0,5 га по ул. <адрес> изъят у АО «Севгидрострой» для строительства 60-квартирного дома с последующей его передачей в аренду УКС при Государственном комитете РК.

В дополнение к указанному постановлению 13 декабря 1995 года принято постановление №, согласно которому изъят земельный участок площадью 0,08 га, предоставлен в аренду УКСу при Госстрое Карелии на срок до окончания строительства 60-квартирного дома.

В ноябре 1995 года между Власовой Е.В., с одной стороны, и, с другой стороны, АО «Севгидрострой» и администрацией самоуправления г. Кеми, был заключен договор № в соответствии с которым Власова Е.В. обязалась освободить кв. <адрес> и хозяйственные строения, попадающие в пятно застройки, и переселиться в кв. <адрес> на время строительства дома. АО «Севгидрострой» и администрация самоуправления г. Кеми обязались по окончании строительства жилого дома предоставить истцу в этом доме квартиру, аналогичную занимаемой семьей квартиросъемщика. В случае реорганизации АО «Севгидрострой» обязательства по договору возлагались на правопреемника.

Истец свои обязательства по договору исполнил.

Строительство дома было начато АО «Севгидрострой», но впоследствии заморожено.

Решением Кемского городского Совета самоуправления от 26 июня 1998 года № «Об утверждении перечней имущества, передаваемого в муниципальную собственность г. Кеми и Кемского района», жилой фонд АО «Севгидрострой» с 01 апреля 1998 года был передан в муниципальную собственность г. Кеми и Кемского района.

10 декабря 2002 года АО «Севгидрострой» ликвидировано (ЕГРЮЛ).

На месте снесенного жилого дома <адрес> был возведен 48-квартирный жилой дом для предоставления семьям, проживающим в домах <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждены разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 29 декабря 2009 года и постановлениями администрации Кемского городского поселения от 24 декабря 2009 года №.

Учитывая, что обязанности сторон определены договором от ноября 1995 года, действующим в настоящее время, истец обратилась в суд с иском о предоставлении жилого помещения.

В силу ст. 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (ст. 200 Гражданского кодекса РФ).

Согласно п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ).

Как следует из ответа администрации Кемского городского поселения от 25 марта 2009 года квартира Власовой Е.С. в строящемся 48-квартирном доме предоставлена не будет.

Власова Е.В. пояснила, что узнала о том, что жилое помещение в построенном доме не будет ей предоставлено в 2009 году, когда в данном доме началось заселение.

Суд приходит к выводу о том, что истцом пропущен срок исковой давности, о чем заявлено ответчиком, уважительных причин пропуска срока не установлено, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

В силу ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч.2 указанной статьи случаев.

Согласно ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Оснований для внеочередного предоставления жилого помещения истцу судом не установлено, поскольку Власова Е.В. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоит.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст.12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Власовой Е.В. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                                         И.С. Яшкова

Мотивированное решение изготовлено 04 апреля 2016 года.