Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1522/2021 ~ М-822/2021 от 19.03.2021

УИД: 63RS0044-01-2021-001723-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2021 года                 г. Самара

Железнодорожный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Пименовой Е.В.,

при секретаре Вариковой Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1522/2021 по иску Негуляевой Татьяны Викторовны к ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайоное) о восстановлении нарушенного права путем установления трудовой пенсии в определенном размере, взыскании суммы, включении периода работы в общий страховой (трудовой) стаж для назначения пенсии по старости,

Установил:

Истец обратилась в суд к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе городского округа Самара (межрайонное) о перерасчете пенсии. В обоснование иска ссылается на то, что она является получателем страховой пенсии по старости с 10.11.2013 года бессрочно. Для подтверждения страхового стажа им в ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара была представлена трудовая книжка. С расчетом пенсии она не согласна.

На обращение истца от 23.10.2020 г. ответчик предоставил ответ, в котором сообщает, что при определении размере СЧП для истца выбран наиболее выгодный вариант пенсионного обеспечения по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Продолжительность трудового стажа истца составляет 22 полных года. СК =0,56. С данным сажевым коэффициентом (СК) истец не согласна, поскольку так как у нее трудовой стаж составляет 22 полных года, то ПФР для исчисления должен был принят СК – 0,57= (0,55+0,02).

Ответчик при преобразовании страховых взносов в ИПК в 2017 г. учел количество ИПК в размере 1,283 балла, что не соответствует справке по форме СЗИ-ИЛС, в которой сумма начисленных страховых взносов на страховую пенсию, на основании которой рассчитана величина ИПК (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) составила – 19624,18.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № на обязательное пенсионное страхование с учётом размера средней заработной платы в РФ на 2017 г., увеличенного в 12 раз, и применяемого к нему повышающего коэффициента, установленного пунктом 5 ст. 421 НК РФ на 2017 г. в размере 1,9, составляет в отношении каждого физического лица сумму, не превышающую 876 000 рублей нарастающим итогом с ДД.ММ.ГГГГ 876 000*16%-140160, 19624,18/140160*10=1,4 балла.

Ответчик при преобразовании страховых взносов в ИПК в 2019 г. учел количество ИПК в размере 160 балла, что не соответствует справке по форме СЗИ-ИЛС, в которой сумма начисленных страховых взносов на страховую пенсию, на основании которой рассчитана величина ИПК (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) составила – 22178,44.

Постановлением Правительства РФ от 28.11.2018г. № на обязательное пенсионное страхование с учётом размера средней заработной платы в РФ на 2019 г., увеличенного в 12 раз, и применяемого к нему повышающего коэффициента, установленного пунктом 5 ст. 421 НК РФ на 2017 г. в размере 2,1, составляет в отношении каждого физического лица сумму, не превышающую 1150 000 рублей нарастающим итогом с ДД.ММ.ГГГГ 1159 000*16%-140160, 22178,44/1150 000*10=1,205 балла.

На основании изложенного истец просила суд обязать ответчика рассчитать пенсию с учетом стажевого коэффициента в размер 0,57; произвести расчет ИПК за 2017 г. в размере 1,4 балла, за 2019 г. – 1,205 балла, произвести перерасчет пенсии с момента обращения истца за ее назначением с учетом валоризации, индексации, обязать ответчика выплатить истцу не дополученную пенсию в сумме 18 000 руб.

Истец в суд не явилась, в судебное заседание обеспечил явку своего представителя.

В судебном заседании представитель истца Ануфриев А.П., действующий на основании доверенности, иск поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе городского округа Самара, Кузьмина А.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, поскольку истец неверно рассчитывает пенсию. Представили свой расчет пенсии, назначенной истцу.

Суд, заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с которым устанавливаются и выплачиваются страховые пенсии.

    В соответствии с частью 3 статьи 36 Закона N 400-ФЗ, нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяются, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий в части, не противоречащей Закону N 400-ФЗ.

    С ДД.ММ.ГГГГ установление и выплата пенсий регулируется нормами Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

    Согласно статье 18 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", размер страховой пенсии по старости подлежит перерасчету на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в связи с увеличением суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов с 1 августа каждого года.     Для проведения указанного перерасчета заявление пенсионера не требуется.

    В соответствии со статьей 26.1. указанного Закона, пенсионерам осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без учета индексации.

    Пенсионерам, прекратившим трудовую деятельность в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к ней выплачиваются за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности. При этом пенсия выплачивается с учетом всех индексаций имевших место в период трудовой деятельности.

    Перерасчет размера пенсии, кроме случаев прямо предусмотренных пенсионным законодательством, производится только на основании письменного заявления пенсионера представленного в пенсионный орган, осуществляющий выплату пенсии, посредством личного обращения или через представителя, действующего на основании соответствующей доверенности (статья 23 Закона N 400-ФЗ).

    В силу пункта 1 статьи 29.1 указанного выше Закона N 400-ФЗ сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле:

    ПК = ПК 1 + СВ + ПК 2, где:

    ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

    ПК 1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона;

    СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона);

    ПК 2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

    В соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

    ПК = (РП - 450 рублей) x T, где:

    ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

    РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

    450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ;

    T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона, 228 - для пенсий, назначаемых в 2015 году).

    В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ размер пенсии зависит от общего трудового стажа, учитываемого в календарном порядке за периоды работы по ДД.ММ.ГГГГ включительно, отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране, а также суммы страховых взносов за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ, начисленных работодателем для уплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    Таким образом, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер пенсии поставлен в зависимость от трудового стажа и заработка, учтенных до ДД.ММ.ГГГГ, и суммы страховых взносов, начисленных за время работы после ДД.ММ.ГГГГ.

    Расчетный размер трудовой пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ определяется по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

    В абзаце десятом пункта 3 статьи 30 данного Закона установлено, что отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.

    В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ.

    В соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

    На основании п. 4 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента при перерасчете страховой пенсии, предусмотренном пунктом 3 части 2 настоящей статьи, учитывается в размере:

1) 3,0 - для застрахованных лиц, у которых в соответствующем году не формируются пенсионные накопления за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

2) 1,875 - для застрахованных лиц, у которых в соответствующем году формируются пенсионные накопления за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

    Действуя в рамках предоставленных полномочий, законодатель установил в Федеральном законе N 173-ФЗ порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовой пенсии, а также закрепил в ст. 30 правила оценки пенсионных прав застрахованных лиц. Так, в пунктах 3, 4 и 6 ст. 30 названного Федерального закона для застрахованных лиц предусмотрены различные варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, в том числе с учетом норм ранее действовавшего законодательства. При этом п. 2 данной статьи предусматривает право выбора застрахованным лицом наиболее выгодного для него варианта определения расчетного размера трудовой пенсии.

    Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Негуляева Т.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем трудовой пенсии по старости, установленной по нормам ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ Негуляева Т.В. обратилась в Управление УПФ с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии с учетом замены периодов работы периодом ухода за детьми, в связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ Управлением ПФР был произведен перерасчет пенсии в сторону увеличения ИПК.

    Как установлено судом, по документам пенсионного дела расчет пенсии по п.3 и п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ различен и наиболее выгодным для пенсионера при значении пенсии являлся расчет по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ. Продолжительность страхового (трудового) стажа до ДД.ММ.ГГГГ, исчисленного в календарном порядке составляет 21 полных лет, в том числе 10 полных лет до 01.01.1991г. для расчета суммы валоризации, определяемой по ст. 30.1 Закона № 173-ФЗ. При этом расчет страховой пенсии истца с учетом замены периода работы периодом ухода за ребенком произведен ответчиком из продолжительности трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ.– 19 лет 01 мес. 19 дней, в том числе 8 полных лет стажа до ДД.ММ.ГГГГ.для расчета суммы валоризации.

    Расчет страховой пенсии по п.3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ был осуществлен следующим образом: 0,56 - стажевый коэффициент (0,55 — за требуемый стаж 20 лет для женщин + 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20) х 1,2 - максимальное отношение заработков х 1671 рублей - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации = 1122,91 руб. размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ. В силу ч. 7 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 рублей. Расчетный пенсионный капитал на01.01.2002(далее НПК):153423,48 руб.= 1122,91 руб. - размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ минус 450 руб. 00 коп. - стандартная базовая часть пенсии по старости = 672,91; начальный пенсионный капитал на01.01.2002составляет 672,91- страховая часть на01.01.2002х 228 мес. - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости в 2016г. При этом для расчета максимального отношения заработков ответчиком взят заработок за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть за 60 месяцев.

    НПК с учетом суммарного индекса пенсионного капитала: 795424,46 руб.=153423,48 руб.* 5,184502789 (коэффициент индексации капитала на ДД.ММ.ГГГГ).

    Сумма валоризации равна: 159084,89 руб. (20% от НПК).

    Расчетный пенсионный капитал:1161772,98 руб.=795424,46 (НПК)+159084,98 (сумма валоризации)+207263,63(сумма страховых взносов).

    Уход за ребенком — 35,22=16239,60 (сумма средств федерального бюджета, выделяемых ПФ на возмещение расходов на выплату страховой части пенсии в связи с зачетом в стаж нестраховых периодов на 2013 г./360*178 (период ухода)/228.

    Размер СЧ на ДД.ММ.ГГГГ-5130,71 руб.= (1161772,98 руб./228)+35,22. Указанная сумма в индивидуальных пенсионных коэффициентах до ДД.ММ.ГГГГ:1714,03 руб./64.10 руб.=26,740.

    Индивидуальный пенсионный коэффициент после ДД.ММ.ГГГГ складывается из сумм страховых взносов, преобразованных в ИПК= 0,025 (за 2016 г.), 1,283 (за 2017 г.), 1,337 (за 2018 г.), 1,160 (за 2019 г.).

    Итого ИПК на ДД.ММ.ГГГГ составил-79,923, 8,100 — после ДД.ММ.ГГГГ за периоды ухода за детьми, 3, 805 после ДД.ММ.ГГГГ (0,025 (за 2016 г.), 1,283 (за 2017 г.), 1,337 (за 2018 г.), 1,160 (за 2019 г.). При этом поскольку страховые взносы за 2017 г. поступили лишь в 2020 г. перерасчет будет произведен в 2021 г.

    Таким образом, размер страховой пенсии истца с составляет –11379,74=91,828 (ИПК)*74,27(СПК), в том числе 4558,93руб. фиксированная выплата по статье 6 ФЗ от29.12.2015№-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий".

    Таким образом, суд соглашается с произведенным ответчиком расчетом размера пенсии, в том числе стажевого коэффициента — 0,56, ИПК за 2017 г. - 1,283, за 2019 г. - 1,160, поскольку он произведен в полном соответствии с требованиями пенсионного законодательства, и на основании подтвержденными сведениями о заработке и стаже истицы.

    При этом, суд не принимает расчет истца во внимание, поскольку он основан на неправильном толковании норм материального права, регулирующего возникшие спорные правоотношения, и применении формул расчета, не предусмотренных законом.

    Не установив нарушений пенсионных прав истца в части начисления страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу об отказе Негуляевой Т.В. в удовлетворении исковых требований.

    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Решил:

Исковые требования Негуляевой Татьяны Викторовны к ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайоное) о восстановлении нарушенного права путем установления трудовой пенсии в определенном размере, взыскании суммы, включении периода работы в общий страховой (трудовой) стаж для назначения пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.07.2021 года.

Председательствующий         Е.В. Пименова