Решение от 11.12.2019 по делу № 33-3017/2019 от 14.11.2019

Судья – Зуев Н.В.                                      Дело № 2-3855/19-33-3017/19

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 декабря 2019 года                                                        Великий Новгород

Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:

председательствующего – Бобряшовой Л.П.,

судей – Ребровой И.В., Тарасовой Н.В.,

при секретаре – Кораблёвой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 декабря 2019 года по докладу судьи Тарасовой Н.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Федорова С.Д. на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 3 сентября 2019 года,

УСТАНОВИЛА:

    Федоров С.Д. обратился в суд с иском к Федоровой И.В. и Лымарь О.Н. о признании недействительным технического плана на объект недвижимости, признании недействительным зарегистрированного права собственности на объект недвижимости, снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости, исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, указав, что решением Новгородского районного суда от 29.05.2014г. в собственность Федоровой И.В. передан земельный участок, садовый домик и недостроенный жилой дом, расположенные по адресу: <...>. В его пользу взыскана денежная компенсация, в связи с невыплатой которой вышеперечисленное имущество в виде земельного участка и садового дома были выставлены на торги. Поскольку торги по продаже судебными приставами земельного участка и садового домика не состоялись, они были переданы ему в счет погашения долга по денежной компенсации. Право на недостроенный жилой дом оставалось незарегистрированным. 27.12.2018г. на основании его заявления в Управлении Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области внесена запись о невозможности регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения объекта без его личного участия. Кроме того обеспечительные меры в отношении вышеперечисленных объектов были также приняты судом в 2015 году. Несмотря на имевшиеся ограничения в феврале 2019 года Федорова И.В. зарегистрировала право собственности на жилой дом на основании технического плана, составленного кадастровым инженером Лымарь О.Н. без его ведома и участия как собственника земельного участка.

    К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новгородской области.

Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 03.09.2019г. исковые требования Федорова С.Д. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Федоров С.Д., просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска, ссылаясь на то, что в нем отсутствуют выводы суда, вытекающие из установленных им обстоятельств дела, доказательств, на которых основаны выводы об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения; мотивы, по которым суд отверг имеющиеся в деле письменные доказательства, на которые ссылается истец; вывод о принятии либо об отклонении приведенных в обоснование своих требований и возражений доводов истца; мотивы по которым суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылается истец. Решение суда не содержит исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных судом фактов; не указана норма закона, подлежащая применению по данному делу; в описательной части решения не указано, что истец дополнил основание иска в части требования о признании недействительным зарегистрированного права ответчицы на жилой дом.

В отзыве на апелляционную жалобу кадастровый инженер Лымарь О.Н., в лице представителя по доверенности Ф., ссылаясь на несостоятельность доводов жалобы, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Федорова С.Д. – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, выслушав Федорова С.Д. и его представителя В., поддержавших жалобу, представителя ответчицы Лымарь О.Н. – Ф., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.п. 5, 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: вступившие в законную силу судебные акты; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Новгородского районного суда Новгородской области от 29.05.2014г. по делу <...> разделено общее имущество бывших супругов Федоровых С.Д. и И.В.: в собственность Федоровой И.В. переданы садовый домик с кадастровым номером <...>, земельный участок с кадастровым номером <...> и недостроенный индивидуальный жилой дом со встроенной баней, расположенные по адресу: <...>. Этим же решением в пользу Федорова С.Д. с Федоровой И.В. взыскана денежная компенсация в размере <...>.

Государственная регистрация права собственности Федоровой И.В. на недостроенный жилой дом не производилась.

    14.07.2015г. на основании акта передачи нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга в рамках сводного исполнительного производства <...> возбужденного в отношении Федоровой И.В. в пользу взыскателей, в том числе Федорова С.Д., последнему переданы земельный участок площадью <...> с кадастровым номером <...> и садовый домик (нежилой) площадью <...>, расположенные по адресу: <...>. Судьба недостроенного жилого дома, расположенного на том же земельном участке, судебным приставом не решалась в связи с отсутствием зарегистрированного права Федоровой И.В. на данный объект.

Право собственности Федорова С.Д. на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 28.07.2015г.

29.01.2019г. по заказу Федоровой И.В. кадастровым инженером Лымарь О.Н. подготовлен технический план на жилой дом площадью <...>, расположенный по адресу: <...> на земельном участке с кадастровым номером <...>. При подготовке технического плана были использованы следующие документы: декларация об объекте недвижимого имущества; решение суда по делу <...> от 29.05.2014г.; выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости <...> от 26.01.2019г.; выписка из каталога координат и высот геодезических пунктов от 09.01.2017г. В разделе технического плана, содержащем характеристики дома указано, что данный объект расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером <...>.

Право собственности Федоровой И.В. на указанный жилой дом зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 13.01.2019г. на основании поданного ею заявления и технического плана.

Таким образом, право собственности ответчицы было зарегистрировано на индивидуальный жилой дом, расположенный на чужом земельном участке.

В соответствии с подп.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ, данный Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В развитие этого принципа положениями Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Федеральный закон №218-ФЗ) предусмотрены условия государственной регистрации прав на созданные здания, в соответствии с пунктами 1, 10 статьи 40 которого регламентировано, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Из содержания вышеприведённых положений закона следует, что право собственности ответчицы на спорный жилой дом могло быть зарегистрировано только при условии нахождения в её же собственности земельного участка, на котором этот дом расположен.

Между тем, указанный земельный участок к моменту регистрации прав Фёдоровой И.В. на дом находился в собственности истца. Следовательно, и расположенный на этом участке дом, в силу прямого указания закона, последовал судьбе земельного участка. Это означает, что только Фёдоров С.Д., являясь собственником земельного участка, был вправе зарегистрировать право собственности на указанный жилой дом с выплатой денежной компенсации его застройщику. В противном случае, данный дом, как находящийся на чужом земельном участке, отвечает сформулированным в ст.222 ГК РФ признакам самовольной постройки.

Таким образом, только собственник земельного участка вправе решить дальнейшую судьбу строения, расположенного на таком участке.

Как указал Федоров С.Д. в судебном заседании суда апелляционной инстанции, он намерен освободить свой земельный участок от спорного здания.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным федеральным законом порядке.

Как следует из материалов дела, Фёдоров С.Д. с соответствующим заявлением в орган государственной регистрации о постановке на кадастровый учёт спорного дома и государственной регистрации права собственности на него не обращался. Следовательно, сведения ЕГРН о праве собственности Федоровой И.В. на указанный дом нарушают права истца.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека и иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Из содержания иска Федорова С.Д. следует, что он направлен на оспаривание зарегистрированного права ответчицы на спорный дом путём признания её прав на этот объект отсутствующими.

При таких обстоятельствах, вывод суда о необоснованности иска противоречит закону.

Анализируя заявленное Федоровым С.Д. требование о признании недействительным технического плана здания, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оно не отвечает признакам материально-правового требования, подлежащего рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 12 ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 24 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 13.07.2015░. № 218-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░-░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░. 12 ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░.1 ░░.134 ░░░ ░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░░ 220 ░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 134 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░.98 ░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <...>.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 327-330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ <...>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...> ░░ ░░░░░░: <...>, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <...> ░░ 13.02.2019░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <...>.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░:                            ░░░░░░░ ░.░.

                                ░░░░░░░░ ░.░.