Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2058/2012 ~ М-2378/2012 от 23.07.2012

Дело № 2-2058/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2012 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска в составе председательствующего судьи Пахомова А.В., при секретаре судебного заседания Кузнецовой А.Н., с участием в деле истца Чернова В.В., ответчика – ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия", его представителя Родькиной И.А., представившей доверенность № 1253 от 2 ноября 2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондрациковского Е.К. об обязании ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия" включить ему в страховой стаж период работы с 1 июня 1993 года по 10 января 2000 года в Международном Фонде содействия приватизации и иностранным инвестициям, произвести перерасчет страхового стажа страховой части трудовой пенсии и размера трудовой пенсии и о взыскании недополученной ее части,

установил:

Кондрациковский Е.К. обратился в суд с иском к ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия" об обязании включить ему в страховой стаж период работы с 1 июня 1993 года по 10 января 2000 года в Международном Фонде содействия приватизации и иностранным инвестициям, произвести перерасчет страхового стажа страховой части трудовой пенсии и размера трудовой пенсии и о взыскании недополученной ее части.

В обоснование своего иска Кондрациковский Е.К. указал, что ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия" 5 июня 2012 года незаконно отказало ему во включении в страховой стаж периода работы в Международном Фонде содействия приватизации и иностранным инвестициям с 1 июня 1993 года до 10 января 2000 года, в которое он был переведен из Минэкономики Мордовии по направлению Правительства Республики и принят на работ по контракту, заключенному с президентом Фонда 28 мая 1993 года. Он получает пенсию по старости и состоит на пенсионном учете с сентября 2008 года. 12 июня 2012 года он повторно обратился к ответчику в связи с тем, что отказ в перерасчете ему страхового стажа и размера пенсии от 5 июня 2012 года сделан в нарушение пункта 13 "Правил обращения за пенсией, назначение пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую", в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», без всестороннего, полного, объективного и правильного толкования всех представленных документов. В связи с чем просил суд обязать ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия" включить ему в страховой стаж период работы с 1 июня 1993 года по 10 января 2000 года в Международном Фонде содействия приватизации и иностранным инвестициям, произвести перерасчет страхового стажа страховой части трудовой пенсии и размера трудовой пенсии и взыскать недополученную ее часть.

В судебном заседании истец Кондрациковский Е.К. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика - ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия" Родькина И.А. относительно иска Кондрациковского Е.К. возразила, просила в его удовлетворении отказать.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к нижеследующему.

Как следует из материалов дела, 18 мая 2012 года Кондрациковский Е.К. обратился в ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия" с заявлением, в котором просил включить ему в страховой стаж период работы в Международном фонде содействия приватизации и иностранным инвестициям с 1 июня 1993 года по 10 января 2000 года (л.д. 24).

Письмом ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия" от 5 июня 2012 года за № 38183 Кондрациковскому Е.К. было сообщено, что, согласно справке об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Мордовское региональное отделение фонда «Интерприватизация» производило уплату страховых взносов в Пенсионный фонд только в периоды с июня по сентябрь 1993 года, с февраля по март 1994 года, за май 1994 года. По документам наблюдательного дела МРОФ «Интерприватизация», заработная плата работникам за 4 квартал 1993 года, январь 1994 года, апрель 1994 года, июнь 1994 года, с 3 квартала 1994 года по 2 квартал 1999 года не начислялась, следовательно, финансово-хозяйственная деятельность не велась. Индивидуальные сведения МРОФ «Интерприватизация» за период с 1 января 1997 года по 30 сентября 1999 года в Управление Пенсионного фонда не представлялись. Поскольку заработная плата работникам не начислялась, правовых оснований для включения в страховой стаж периодов работы с 1 октября 1993 года по 31 января 1994 года, с 1 апреля 1994 года по 30 апреля 1994 года, с 1 июня 1994 года по 31 января 1999 года не имеется (л.д. 4).

12 июня 2012 года Кондрациковский Е.К. повторно обратился в ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия" с заявлением, в котором просил включить ему в страховой стаж период работы в Международном фонде содействия приватизации и иностранным инвестициям с 1 июня 1993 года по 10 января 2000 года (л.д. 25).

Письмом от 9 июля 2012 года за № 49181 ему в этом вновь было отказано (л.д. 22).

Решением начальника Управления от июня 2012 года № 106253/298-557 в страховой стаж Кондрациковского Е.К. не были засчитаны следующие периоды: с 1 октября 1993 года по 31 января 1994 года, с 1 апреля 1994 года по 30 апреля 1994 года, с 1 июня 1994 года по 31 января 1999 года - в качестве директора Регионального отделения фонда «Интерприватизация» в г. Саранске, поскольку за данные периоды заработная плата работникам фонда не начислялась, а следовательно, не производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. (л.д. 23).

Согласно пункту 1 статьи 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии счастью 1 статьи 3 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно абзацу третьему пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2002 года № 407), поступившие в Пенсионный фонд Российской Федерации суммы текущих платежей по страховым взносам, а также платежей по страховым взносам за прошлые периоды распределяются по индивидуальным лицевым счетам застрахованных лиц пропорционально суммам начисленных страховых взносов.

Из статьи 3 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» следует, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее также - страховые взносы) - индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

Как следует из трудовой книжки Кондрациковского Е.К., 1 июня 1993 года Кондрациковский Е.К. принят в штат Фонда Интерприватизации в порядке перевода из Министерства экономики Мордовской ССР на должность директора Регионального отделения Фонда. 10 мая 1995 года Международный Фонд содействия приватизации и иностранным инвестициям преобразован в ЗАО «Международный Фонд содействия приватизации и иностранным инвестициям». 10 января 2000 года освобожден от занимаемой должности в связи с Ликвидацией Мордовского отделения Фонда (л.д. 5-16). Данные обстоятельства также подтверждаются приказом президента Международного Фонда содействия приватизации и иностранным инвестициям от 21 апреля 1993 года № 208 (л.д. 18), приказом генерального директора Международного Фонда содействия приватизации и иностранным инвестициям от 5 января 2000 года за № 1 (л.д. 19) и контрактом о приеме Кондрациковского Е.К. на работу в Международный Фонд содействия приватизации и иностранным инвестициям (л.д. 20-21).

Как следует из пенсионного дела Кондрациковского Е.К., периоды работы с 26 июля 1991 года по 1 июня 1993 года, со 2 июня 1993 года по 30 сентября 1993 года, с 1 февраля 1994 года по 31 марта 1994 года, с 1 мая 1994 года по 31 мая 1994 года, с 3 февраля 1999 года по 31 декабря 2000 года были включены ему в страховой стаж.

Из представленных МРОФ «Интерприватизация» справок следует, что в 3 квартале 1994 года, в 1 квартале 1995 года, с 1 июля 1995 года по 1 апреля 1998 года, в 1 квартале 1998 года, в 1 квартале 1999 года заработная плата работникам МРОФ «Интерприватизация» не начислялась, следовательно, финансово-хозяйственная деятельность организацией не велась.

Кроме того, из акта документальной проверки расчетов работодателей и иных плательщиков страховых взносов с Пенсионном фондом РФ от 6 августа 1999 года следует, что в период с 1 июля 1998 года по 30 июня 1999 года финансово-хозяйственная деятельность не велась, заработанная плата не выплачивалась.

Из заявления МРОФ «Интреприватизация» следует, что МРОФ «Интерприватизация» просит снять его с учета как плательщика страховых взносов в Пенсионный фонд с 7 августа 1999 года в связи ликвидацией.

Кроме того, как следует из акта камеральной проверки от 28 мая 2012 года, 1 октября 1999 года МРОФ «Интерприватизация» снят с регистрационного учета. Также документы, подтверждающие начисление заработной платы в МРОФ «Интерприватизация» за 3 квартал 1999 года, в наблюдательном деле отсутствуют.

Суд считает, что ссылка истца на постановление Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года № 9-П в данном случае несостоятельна, поскольку применяется к той категории граждан, которым были произведены начисления, но организацией по каким-либо причинам не уплачивались или уплачивались, но не в полном объеме.

В этой связи суд находит исковые требования Кондрациковского Е.К. об обязании ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия" включить ему в страховой стаж период работы с 1 июня 1993 года по 10 января 2000 года в Международном Фонде содействия приватизации и иностранным инвестициям, произвести перерасчет страхового стажа страховой части трудовой пенсии и размера трудовой пенсии и о взыскании недополученной ее части не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истицей требований и по указанным ею основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Кондрациковского Е.К. об обязании ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия" включить ему в страховой стаж период работы с 1 июня 1993 года по 10 января 2000 года в Международном Фонде содействия приватизации и иностранным инвестициям, произвести перерасчет страхового стажа страховой части трудовой пенсии и размера трудовой пенсии и о взыскании недополученной ее части оставить без удовлетворению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Ленинского районного суда г. Саранска А.В. Пахомов