Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-708/2013 ~ М-384/2013 от 29.01.2013

        Дело № 2-708/2013

Решение

Именем Российской Федерации

14 марта 2013 года        Город Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Кашириной Т.Г., при секретаре Батыгиной Ю.И., с участием представителя истцов Маркиной Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Агапова А. А., Сайфулиной Т. М. к Администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на строение,

Установил:

    Агапов А.А., Сайфулина Т.М. обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на строение, указывая, что являются собственниками недвижимого имущества: нежилого двухэтажного здания общей площадью 130,8 кв. м, литер А; сооружения-замощения площадью 3843 кв. м, литер а1; сооружения-ограждения с воротами площадью 822,1 кв. м, литер ов, расположенного на земельном участке площадью 3977 кв. м, находящегося по адресу: <адрес>. Право собственности истцов на указанный объект возникло на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от <Дата> Агапову А.А. принадлежит 4/10 долей в праве на указанное недвижимое имущество, а Сайфулиной Т.М. - 6/10 долей.

    На основании распоряжения Комитета по управлению имуществом от <Дата> № <№> земельный участок, площадью 3977 кв. м, с кадастровым номером <№> предоставлен истцам по договору аренды земельного участка <№> от <Дата> в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

    В 2007 году истцами произведена реконструкция нежилого двухэтажного здания общей площадью 130,8 кв. м, литер А, в результате которой возведен второй этаж с увеличением площади до 224,3 кв. м. Кроме того, истцами возведены объекты самовольного строительства: две отапливаемые пристройки - нежилое здание общей площадью 296,1 кв. м литер А1 и нежилое здание общей площадью 46,3 кв. м литер А2. Смежных землепользователей с участком истцов не имеется.

    Постройки, возведенные истцами, построены без получения разрешений, однако, соответствуют строительным и градостроительным нормам, являются безопасными для человека, соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям пожарной безопасности и не оказывают негативного воздействия на окружающую среду.

    Комитет по архитектуре и градостроительству не возражает против признания права собственности на указанные строения.

    Кроме того, истцы указывают, что при возведении строений соблюдено целевое назначение земельного участка.

    В судебное заседание истцы Сайфулина Т.М. и Агапов А.А. не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

    Представитель истца по доверенности Маркина Н.И. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

    Представитель Администрации муниципального образования «Город Саратов» в суд не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, возражений на иск не представил, об отложении дела слушанием не ходатайствовал.

    Представители третьих лиц - Администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов», Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Комитета по архитектуре и градостроительству в суд не явились, извещены о слушании дела.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

    В соответствии со статьей 222 ГК РФ в редакции Федерального закона N 93-ФЗ от 30 июня 2006 года, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений, или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

    Исходя из приведенной правовой нормы суд, принимая решение в период действия данной редакции пункта 3 статьи 222 ГК РФ, вправе признать право собственности на самовольную постройку только за лицом, которое имеет права на земельный участок.

    В соответствии с абзацем 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ (в ред. от 20.03.2011 г.) "О введении в действие Земельного кодекса РФ" распоряжение землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления.

Согласно статье 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ.

    Право лица на земельный участок должно подтверждаться соответствующими документами.

    Согласно пункту 1 названной статьи, права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 ЗК РФ (собственность, постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, аренда, безвозмездное срочное пользование), удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 года N 122-ФЗ.

    Кроме того, в силу разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 68 от 01.07.1996 года "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ" при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу п. 3 статьи 222 ГК РФ может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.

    Установлено, что истцы являются собственниками недвижимого имущества: нежилого двухэтажного здания общей площадью 130,8 кв. м, литер А; сооружения-замощения площадью 3843 кв. м, литер а1; сооружения-ограждения с воротами площадью 822,1 кв. м, литер ов, расположенного на земельном участке площадью 3977 кв. м, находящегося по адресу: <адрес>. Право собственности истцов на указанный объект возникло на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от <Дата>, заключенного между ООО <данные изъяты> и истцами.

    Согласно данному договору купли-продажи ООО <данные изъяты> являлось собственником нежилого здания площадью 130,8 кв. м на основании решения Арбитражного суда Саратовской области от <Дата>

    Агапову А.А. принадлежит 4/10 долей в праве на указанное недвижимое имущество, а Сайфулиной Т.М. - 6/10 долей.

    На основании распоряжения Комитета по управлению имуществом от <Дата> № <№> земельный участок, площадью 3977 кв. м, с кадастровым номером <№> предоставлен истцам по договору аренды земельного участка <№> от <Дата> в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. Договор аренды земельного участка прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке (л.д.22-28).

    В 2007 году истцами произведена реконструкция нежилого двухэтажного здания общей площадью 130,8 кв. м, литер А, в результате которой возведен второй этаж с увеличением площади до 224,3 кв. м. Кроме того, истцами возведены объекты самовольного строительства: две отапливаемые пристройки - нежилое здание общей площадью 296,1 кв. м литер А1 и нежилое здание общей площадью 46,3 кв. м литер А2. Смежных землепользователей с участком истцов не имеется. Строения и реконструкция объектов произведены истцами без получения разрешений, однако, соответствуют строительным и градостроительным нормам, являются безопасными для человека, соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям пожарной безопасности и не оказывают негативного воздействия на окружающую среду. Данные обстоятельства подтверждены техническим заключением ООО «Качество», письмом Управления государственного пожарного надзора, экспертным заключением Центра гигиены и эпидемиологии в Саратовской области, письмом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (л.д.42-54).

    Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", признание права собственности на самовольно возведенную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

    Как следует из материалов дела, доказательств о принадлежности истцу прав на земельный участок, как необходимое в силу закона условие для признания права собственности на самовольно возведенное строение в судебном порядке, не имеется. Однако в материалах дела имеются данные о том, что вопрос о предоставлении земельного участка в аренду ранее был разрешен Администрацией муниципального образования "Город Саратов".

    Согласно письму Комитета по архитектуре и градостроительству размещение строения, расположенного в границах земельного участка по адресу: <адрес>, не противоречит утвержденной документации территориального планирования и градостроительного зонирования территории муниципального образования «Город Саратов» (л.д.55). Администрацией муниципального образования «Город Саратов» не представлены возражения относительно признания за истцами права собственности на строения.

    Кроме того, при возведении строений соблюдено целевое назначение земельного участка (л.д.31) - нежилые здания и сооружения.

С учетом изложенного, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

    Признать за Агаповым А. А. право собственности на 4/10 доли в праве общей долевой собственности на строение: нежилое двухэтажное здание общей площадью 224,3 кв. м, литер А в порядке реконструкции и на объекты самовольного строительства: нежилое здание общей площадью 296,1 кв. м литер А1 и нежилое здание общей площадью 46,3 кв. м литер А2, расположенные на земельном участке, площадью 3977 кв. м, кадастровый номер <№> по адресу: <адрес>

    Признать за Сайфулиной Т. М. право собственности на 4/10 доли в праве общей долевой собственности на строение: нежилое двухэтажное здание общей площадью 224,3 кв. м, литер А в порядке реконструкции и на объекты самовольного строительства: нежилое здание общей площадью 296,1 кв. м литер А1 и нежилое здание общей площадью 46,3 кв. м литер А2, расположенные на земельном участке, площадью 3977 кв. м, кадастровый номер <№> по адресу: <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова.

Судья          Каширина Т.Г.