Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2071/2011 ~ М-1844/2011 от 27.09.2011

Дело № 2-2071-2011

Решение

Именем Российской Федерации.

«29» сентября 2011 года. г. Ижевск

Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Полякова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Петуховой О.В.,

с участием: заявителя Фирулева И.В.,

заинтересованного лица – Фирулевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Фирулева Игоря Васильевича об оспаривании действий органа местного самоуправления,

Установил:

Заявитель Фирулев И.В. обратился в Устиновский районный суд г. Ижевска с заявлением об оспаривании действий органа местного самоуправления, которым просит признать незаконным отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании произведенной перепланировки в квартире по адресу: г. Ижевск, ул. # сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии.

В обоснование заявления указал на то, что собственник квартиры, расположенной по адресу: г.Ижевск, ул. #, ФИО4 умер # года. Совместно с собственником в квартире зарегистрированы и проживали Фирулева А.М., Фирулев И.В., Фирулев А.И.

Во время проживания на данной жилплощади в целях повышения благоустройства и комфортности проживания произведена перепланировка, а именно: перенесена темная комната в другую комнату. Произведённая перепланировка, согласована с рядом контролирующих органов. Администрация Устиновского района г. Ижевска отказала в согласовании перепланировки, данный отказ является незаконным, нарушающим права заявителя.

В судебном заседании заявитель Фирулев И.В. заявленные требования поддержал в полном объёме, обстоятельства, изложенные в заявлении, подтвердил, на удовлетворении заявленных требований настаивал, по существу дела пояснил, что в настоящее время для того, чтобы вступить в право собственности он вынужден обратиться в суд в силу того, что в связи с перепланировкой жилого помещения невозможно произвести государственную регистрацию права в Управлении Росреестра по УР.

Заинтересованное лицо Фирулева А.М. в судебном заседании доводы заявления поддержала, просила удовлетворить заявленные требования.

Заинтересованное лицо Фирулев А.И. в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дела без его участия.

Дело в соответствии с п. 2 ст. 257 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица – Администрации Устиновского района г. Ижевска, извещенного о дате и месте судебного заседания.

Представитель заинтересованного лица Администрации Устиновского района г. Ижевска Глушков К.В., действующей на основании доверенности в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации Устиновского района г. Ижевска. При этом в письменном отзыве просит на заявленные требования Фирулева И.В. в признании незаконными действий Администрации Устиновского района г. Ижевска, об отказе в согласовании перепланировки отказать, против удовлетворения требования о сохранении спорной квартиры в перепланированном состоянии в соответствии со ст. 29 ЖК РФ, не возражает.

Выслушав объяснения заявителя, заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что собственник квартиры, расположенной по адресу: г. Ижевск, ул. #, ФИО4 умер # года.

Совместно с собственником в квартире зарегистрированы и проживают жена Фирулева А.М., # г.р., сын Фирулев И.В., # г.р., внук Фирулев А.И., # г.р.

В указанном жилом помещении без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления проведены работы по перепланировке (изменению конфигурации жилого помещения, требующего внесения изменения в технический паспорт жилого помещения), заключающиеся в следующем: перенесена темная комната в другую комнату.

В результате перепланировки квартиры общая площадь квартиры уменьшилась на 0,3 кв.м., жилая уменьшилась на 2,8 кв.м. и подсобная площадь квартиры увеличилась на 2,5 кв.м.

Администрация Устиновского района г. Ижевска отказала заявителю в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения на основании п. 1 ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ (подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

Данные обстоятельства установлены из объяснений заявителя и заинтересованного лица, данных в судебном заседании, содержания заявления, подтверждаются материалами дела.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, в жилом помещении по адресу: г. Ижевск, ул. # перенесена темная комната в другую комнату.

В результате перепланировки квартиры общая площадь квартиры уменьшилась на 0,3 кв.м., жилая уменьшилась на 2,8 кв.м. и подсобная площадь квартиры увеличилась на 2,5 кв.м.

Таким образом, в указанном жилом помещении имела место перепланировка, поскольку была изменена конфигурация жилого помещения, повлекшая необходимость внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланируемого жилого помещения представляет:

1) заявление о перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;

2) правоустанавливающие документы на перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи собственника (в том числе временно отсутствующих членов семьи собственника), занимающих перепланируемое жилое помещение;

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный документ является основанием проведения перепланировки жилого помещения.

В соответствии со ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки жилого помещения допускается в случае: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Как видно из ответа Администрации Устиновского района г. Ижевска от # года № # заявителю отказано в согласовании перепланировки жилого помещения, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, а именно – подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения.

Непредставление подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта перепланировки жилого помещения в Администрацию района для согласования перепланировки не оспаривается и заявителем.

При указанных обстоятельствах, отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения по адресу: г. Ижевск, ул. # является законным и обоснованным, в связи с чем, заявление в данной части удовлетворению не подлежит.

В то же время из материалов гражданского дела следует, что произведённая в жилом помещении по адресу: г. Ижевск, ул. #, перепланировка не ухудшает условия проживания жильцов, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, не влияет на прочность несущих конструкций здания, не нарушает работу инженерных систем и установленного на нем оборудования, не ухудшает сохранность и внешний вид фасада, отвечает противопожарным требованиям.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами по делу: экспликацией к поэтажному плану здания (строения) в г. Ижевске, по ул. #, дом № # квартира № # по состоянию на # года, согласованием с Ижевским филиалом фонда пожарной безопасности от # года, Архитектором Устиновского района г. Ижевска от # года.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что перепланировка жилого помещения по адресу: г. Ижевск, ул. #, хотя и произведена с нарушением предусмотренной для перепланировки процедуры, но не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить квартиру № # дома № # по ул. # г. Ижевска в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на # года.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199, 254-258 ГПК РФ, суд

Решил:

Заявление Фирулева Игоря Васильевича об оспаривании действий органа местного самоуправления - удовлетворить в части.

Требование Фирулева Игоря Васильевича о признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения, находящегося по адресу: г. Ижевск ул. #, д. № # кв. № # - оставить без удовлетворения.

Требование Фирулева Игоря Васильевича о сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение – квартиру № # дома № # по ул. # г. Ижевска, согласно выполненной ГУП «Удмурттехинвентаризация» экспликации к поэтажному плану здания (строения) по состоянию на # года.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней с момента вынесения решения через Устиновский районный суд #.

Судья Д.В. Поляков