Дело № 2-1128/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Воркутинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Тимофте В.К.,
при секретаре Стасюк И.В.,
с участием представителя истца Корнюхиной З.М.;
представителя ответчика Троцана А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркуте
29 апреля 2016 г. дело по иску Командирчик В.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о включении периодов обучения, прохождения службы в Вооруженных Силах СССР в специальный стаж, перерасчете пенсии, выплате недоплаты с индексацией
УСТАНОВИЛ:
Командирчик В.В. просит признать период прохождения им обучения профессии "помощник машиниста тепловоза" в ... с ... по ..., период службы в рядах Вооруженных Сил СССР с ... по ..., а также период обучения на курсах ... с ... по ... подлежащими зачету в специальный стаж работы; обязать ответчика: зачесть период прохождения им обучения профессии "..." в ... с ... по ..., период службы в рядах Вооруженных Сил СССР с ..., а также период обучения на курсах ... с ... по ... в специальный стаж работы; произвести перерасчет размера пенсии с учетом стажевого коэффициента ... со ... и бессрочно; выплатить в его пользу недополученную сумму пенсии в связи с перерасчетом с даты назначения пенсии с индексацией на индексы роста потребительских цен в Республике Коми; в соответствии со ст. 98 ГПК РФ взыскать с ответчика судебные расходы, понесенные им в связи с оплатой юридических услуг по ведению дела в суде в размере ... руб.
В обоснование иска указал, что при конвертации (оценке) пенсионных прав на 01.01.2002 ответчик не включил период его службы в составе Вооруженных Сил СССР и периоды учебы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не учел его право на определение стажевого коэффициента (СК) с учетом разницы между имеющимся стажем в качестве рабочего локомотивных бригад на железнодорожном транспорте на 01.01.2002 более ... и требуемым 12 лет 6 месяцев.
Истец надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Исследовав материалы дела, пенсионного дела, выслушав объяснения представителей сторон, суд считает иск в пределах указанных в заявлении требований и оснований подлежащим удовлетворению.
Из материалов в пенсионном деле следует, что истец является на период со ... получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п. 5 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Из смысла действующего пенсионного законодательства следует, что в период с 01.01.2002 по 31.12.2014 размер пенсии определялся в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В соответствии с п. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.
В силу ст. 34 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.
Для лиц, которым по состоянию на 31.12.2014 установлена доля страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), установленного по состоянию на 31 декабря 2014 года, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.
Если при перерасчете размеров трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца или доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности) в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи размер страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии) или размер доли страховой пенсии не достигает получаемого пенсионером на день вступления в силу настоящего Федерального закона размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), размера доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), пенсионеру выплачивается страховая пенсия, доля страховой пенсии в прежнем, более высоком размере.
Из материалов пенсионного дела следует, что размер пенсии истца, рассчитанный по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" выше размера пенсии определенного с учетом норм Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Поскольку истец просит включить период службы по призыву, периоды обучения в специальный трудовой стаж, произвести перерасчет пенсии со ..., суд приходит к выводу о том, что к спорным правоотношениям следует применить пенсионное законодательство, действовавшее на день установления истцу пенсии по пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ.
По состоянию на 01.01.2002 страховой стаж истца для определения пенсионного капитала в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ согласно расчету ответчика составил ..., стаж в качестве рабочего локомотивных бригад на железнодорожном транспорте - ....
Общий трудовой стаж истца по состоянию на 01.01.2002 в льготном исчислении в соответствии с Законом РФ от 20.11.1990 N 340-1 составил ..., стаж в качестве рабочего локомотивных бригад - ....
Величина начального пенсионного капитала на 01.01.2002 с учетом ожидаемого периода ... месяца на дату назначения пенсии со ... и стажевым коэффициентом ... (с учетом разницы между имеющимся стажем в качестве рабочего локомотивных бригад более ... и требуемым 12 лет 6 месяцев) по расчету ответчика составила: ... руб.
Сумма валоризации с учетом имеющегося до 01.01.1991 стажа в качестве ... и процента валоризации ... - составила: ... руб.; начальный пенсионный капитал с учетом суммы валоризации: ... руб.
Страховая часть пенсии с применением коэффициентов индексации, поступивших на лицевой счет истца страховых взносов и суммы нестрахового периода ... руб. определена ответчиком на дату назначения пенсии ... в размере:
... руб.
По сведениям в трудовой книжке трудовая деятельность истца началась с ... в ... в должности .... Уволен истец ... по ст. 29 п. 3 КЗоТ РСФСР в связи с призывом в Советскую Армию.
После увольнения ... из рядов Советской Армии истец вновь принят на работу ... в ... в должности ....
Периоды с ... по ... и с ... отнесены ответчиком к стажу работы истца в локомотивных бригадах на железнодорожном транспорте (пункт "д" статьи 12 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1).
Факт службы истца в Вооруженных Силах СССР с ... по ... (...) подтверждается сведениями в копии военного билета, трудовой книжки.
Период службы истца по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с ... по ... отнесен ответчиком к общему трудовому стажу, какие-либо документы о работе истца в указанном периоде в качестве рабочего локомотивных бригад (п/п. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") в пенсионном деле отсутствуют.
Период обучения истца профессии помощник машиниста тепловоза в ... с ... по ... в таблице трудовой деятельности указан как период подготовки к профессиональной деятельности - обучения (ДВСТО), в стаж работы не включен, период работы истца после обучения в ... с ... зачтен ответчиком в специальный стаж в качестве рабочего локомотивных бригад (пункт "д" статьи 12 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1).
Период обучения истца с ... по ... с отрывом от производства в ... по профессии ... в таблице трудовой деятельности отсутствует.
Периоды работы истца в ... по профессии помощник ... до обучения с ... по ... и после обучения с ... по ... отнесены ответчиком в таблице трудовой деятельности к специальному стажу в качестве рабочего локомотивных бригад (пункт "д" статьи 12 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1).
В указанный период действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590 "Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий". Подпунктом "к" п. 109 Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившего за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации, указанный в подпункте "з", приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Поскольку на период прохождения истцом службы в Советской Армии, обучения в ... (до 01.01.1992) действовавшее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения, то период службы в составе Вооруженных Сил СССР с ... по ..., периоды обучения в ... с ... по ... и в ... с ... по ..., которым предшествовала и за которыми следовала работа истца в качестве помощника машиниста тепловоза, согласно пунктам 3, 9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подлежат включению в стаж в качестве рабочих локомотивных бригад, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, для определения стажевого коэффициента с применением формулы: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП в календарном порядке.
В соответствии с применяемым до 01.01.1992 Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 машинисты тепловозов и их помощники отнесены к Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (подраздел 1. Железнодорожный транспорт и метрополитен раздела XXX. ТРАНСПОРТ).
Требования Командирчик В.В. о возложении на ответчика обязанности включить период его службы в составе Вооруженных Сил СССР с ... по ..., период обучения с ... по ... профессии ... в ... и период обучения с ... по ... профессии ... в стаж работы в качестве рабочего локомотивных бригад, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подлежит удовлетворению.
Общий стаж истца в качестве рабочего локомотивных бригад на 01.01.2002 с учетом его службы в составе Вооруженных Сил СССР, обучения в ... и ... составит: ....
Стажевый коэффициент (СК) истца на 01.01.2002 с повышением на 0,01 за каждый полный год специального стажа сверх указанной в п/п. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" продолжительности 12 лет 6 месяцев составит ...
При обращении за назначением пенсии истец представил трудовую книжку, военный билет и диплом ..., в которых имеются сведения о его учебе с ... по ... в ..., а также о зачислении с ... по ... на курсы подготовки машинистов тепловозов в Котласскую дорожную техническую школу.
Сведения о прохождении истцом в период с ... по ... курсов подготовки машинистов тепловозов с оплатой по среднему заработку имеются в справке в пенсионном деле от ... ...", уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе.
На необходимость предоставления дополнительных недостающих документов в соответствии с п. 3 ст. 19 Федерального закона от ... в расписке-уведомлении от ... специалистом ответчика относительно данных обстоятельств не указано.
Имеются основания для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет размера страховой части трудовой пенсии истца с применением стажевого коэффициента 0,64 на период со ... и бессрочно.
Стаж истца в качестве рабочего локомотивной бригад до ... для валоризации с учетом его службы в составе Вооруженных Сил СССР, обучения в ... составит: ....
Недоплаченные истцу за указанный в заявлении период со ... суммы пенсии частично утратили покупательную способность, подлежат взысканию с ответчика с учетом индексов роста потребительских цен в Республике Коми.
Суду представлена квитанция к приходному кассовому ордеру ... от ... об оплате Командирчиком В.В. в пользу ИП П. ... руб. за ведение гражданского дела.
Изложенные в исковом заявлении доводы содержат ссылки на фактические обстоятельства дела, требования удовлетворены полностью.
Сумма ... руб. с учетом положений ст. 100 ГПК РФ, разъяснений в обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2005 г. (судебные расходы) соответствует требованиям разумности, не завышена, подлежит взысканию с ответчика в полном размере.
При подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, которая согласно ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в размере ... руб. с зачислением в бюджет муниципального образования городской округ "Воркута" как по требованиям имущественного характера, не подлежащих оценке.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми зачесть Командирчику В.В. период его службы в составе Вооруженных Сил СССР с ... по ...; периоды обучения с ... по ... по профессии ... в ... и с ... по ... по профессии ... в ... в стаж работы в качестве рабочего локомотивных бригад, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости Командирчик В.В. с применением стажевого коэффициента ... на период со ... и бессрочно; выплатить в пользу Командирчик В.В. недополученную сумму пенсии за период со ... по ... с применением индексов роста потребительских цен в Республике Коми.
Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми в пользу Командирчик В.В. расходы по оплате услуг представителя в размере ... руб.
Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми государственную пошлину в размере ... руб. с зачислением в бюджет Муниципального образования городского округа "Воркута".
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца после даты изготовления мотивированного решения. Судья _____________
Мотивированное решение изготовлено 04.05.2016.