Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5480/2014 ~ М-4861/2014 от 03.10.2014

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2014 года Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи - Кузнецовой Е.Ю.,

при секретаре      - Жарковой И.А.,

с участием представителя истца (по доверенности № 04-19/18983 от 18.12.2013 года) Блиновой Н.Б., представителя третьего лица (по доверенности б\н б\ч) Бочарова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5480/14 по иску ИФНС России по Советскому району г. Самары к Мочалову С.И. об обращении взыскания на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ИФНС России по Советскому району г. Самары обратился в суд с иском к Мочалову С.И. об обращении взыскания на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что мировым судьей судебного участка №13 Самарской области вынесен судебный приказ от 28.02.2014 г. по делу №2-115/14 по заявлению ИФНС России по Светскому району г. Самары о взыскании недоимки та земельному налогу за 2010 г. в сумме 87 330,89 руб., за 2011 г. в сумме 87 330.89 руб., за 2012 г. в сумме 87 330,89 руб. и недоимки поналогу на имущество за 2012 г. в размере 127, 61 руб. в отношении Мочалова С.И., вступило в законную силу 19.03.2014 года. 18.04.2014 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Кировского района г. Самары на основании данного судебного приказа было возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Мочалова С.И. Мочалов С.И. имеет в собственности земельный участок, категория земель - земли населенных пунктов, находящийся по адресу: <адрес> кадастровый номер объекта №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества выданной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области. В соответствии со ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. Согласно ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда. В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке с кадастровым номером № кадастровая стоимости земельных участков составляет 5 633 249,20 руб. Таким образом, оснований для обращения взыскания на земельный участок во внесудебном порядке не имеется, так как обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда. Просит в рамках исполнительного производства №№, возбужденного судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Кировского района г. Самары, обратить взыскание на принадлежащий Мочалову С.И. земельный участок, категория земель- земли населенных пунктов, находящийся по адресу: г Самара, <адрес>, кадастровый номер объекта №.

Представитель истца по доверенности Блинова Н.Б. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что судебным приказом от 28.02.2014г. по их заявлению с ответчика был взыскан налог на имущество и налог на землю в размере 262 120 руб. 28 коп. 18.04.2014г. возбужденно исполнительное производство, задолженность ответчиком не погашена. У ответчика имеется в собственности земельный участок площадью 2320,10 кв.м, что подтверждаем выпиской из ЕГРП. Кадастровая стоимость земельного участка составляет 5 633 249 руб. 20 коп. В соответствии с законом обратить взыскание можно только на основании решения суда.

Представитель третьего лица по доверенности Бочаров А.В. в судебном заседании решение вопроса оставил на усмотрение суда, пояснил, что на основании решения суда с 17.04.2014г. на исполнении находится исполнительное производство в отношении ответчика. Сумма долга ответчика составляет 262 120 руб. 28 коп. Для выявления имущественного положения ответчика им были направлены запросы в органы государственной регистрации и коммерческие организации (банки). Из ответа ГИБДД было установлено, что за ответчиком значится автомобиль «Газель» 2004г., на данный автомобиль наложен запрет на совершение регистрационных действий, что подтверждается уведомлением из ГАИ. По месту регистрации ответчика был сделан выход, со слов соседки из <адрес> было установлено, что ответчик не проживает в данной квартире, там проживает его брат с семьей. Была оставлена повестка, но ответчик не явился к судебному приставу-исполнителю в суд. На земельный участок ими не было наложено ограничение, так как в соответствии с законом о земле запреты накладывается только по решению суда и взыскания тоже по решению суда. В связи с тем, что автомобиль ответчика является движимым имуществом, и им не известно его место нахождения, то нет возможности составить акт описи ареста автомобиля, для дальнейшей его оценки. Розыск автомобиля может быть только по заявлению истца, но у них нет такого заявления.

Ответчик Мочалов С.И. в судебное заседание не явился, извещен правильно и своевременно, причина неявки суду не известна.

Судом вынесено определение о вынесении заочного решения суда.

           Суд, выслушав представителя истца, представитель третьего лица, исследовав материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства, приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 237 Гражданского кодекса РФ, изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В силу ст. 278 Гражданского кодекса РФ, обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Судом установлено, что 28.02.2014 года судебным приказом с Мочалова С.И. взыскано в доход субъекта РФ- Самарская область: сумму недоимки по налогу на землю (земельный участок <адрес>, кадастровый номер №) за 2010 г. в размере 87 330,89 руб., за 2011 г. в размере 87 330,89 руб., за 2012г. в размере 87 330,89 руб., а всего 261 992,61 руб. (л.д. 22).

Согласно требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 12.12.2013 года недоимка составляет 262 120 рублей 28 копеек (л.д. 4-5).

Согласно данным о постановке на учет и снятии с учета в собственности Мочалова С.И. значится земельный участок площадью 1 320,10 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 25-31)..

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самара Щербак Н.А. возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Мочалова С.И. в пользу ИФНС России по Советскому району г. Самара 262 120,28 руб., что подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства (л.д. 23).

Согласно справке ОСП Кировского района г. Самара от 18.09.2014 года в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в государственные регистрирующие органы. На 18.09.2014г. получены следующие ответы: ОАО «Банк Москвы», «Татфондбанк», «НБ Траст», СБ РФ, «Росбанк», «Райфейзенбанк»- расчетные счета на имя должника не открывались, по данным ВТБ-24 на имя Мочалова С.И. открыт счет, остаток денежных средств на котором составляет 0 руб. По. данным ОГИБДД за должником зарегистрировано автотранспортное средство ГАЗ 3302, в отношении которого судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий. 03.09.2014г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об ограничении выезда из РФ в отношении Мочалова С.И. (л.д. 24).

Из кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> составляет 5 633 249,20 руб. (л.д. 25-31).

Согласно исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем были направлены запросы и получены ответы из ОАО «Мегафон», ОАО «МТС», ОАО «Банк Москвы», ОАО «АИКБ «Татфондбанк», ОАО АКБ «РОСБАНК», ФНС России, ОАО Национальный банк «ТРАСТ», ЗАО «Райффайзенбанк», ОАО «Сбербанк России», МВД России, ВТБ 24 (ЗАО), Пенсионный фонд России (л.д. 47-67).

Пунктами 3 и 4 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Согласно ст. 79 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации. Перечень имущества должника-организации, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается федеральным законом.

В соответствии со ст. 446 ГПК РФ, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

По смыслу вышеприведенных норм права, обращение взыскания на земельный участок может произойти в случаях, когда собственник участка не исполняет или ненадлежащим образом исполняет свои обязанности перед взыскателем, в том числе обязанности по погашению задолженности в рамках исполнительного производства.

При этом на основании ч.3, 4 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве», Реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Между тем, суд учитывает, что в ст. 4 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" закреплен один из общих принципов исполнительного производства: принцип соотносимости объема требований взыскателя применяемым к должнику мерам принудительного исполнения.

Он означает, что при обращении взыскания на имущество должника, наложении на него ареста, совершении от имени и за счет должника определенных действий и т.д. должны соблюдаться их соразмерность и соизмеримость с объемом требований взыскателя на основании исполнительного документа.

Поэтому удовлетворение судом в соответствии со ст. 278 ГК РФ требований взыскателя об обращении взыскания на земельный участок должника возможно при соблюдении вышеуказанного закрепленного законом принципа соразмерности стоимости имущества, на которое обращается взыскание, неисполненным должником денежным обязательствам.

При этом стоимость объектов недвижимости - земельного <адрес> расположенного по адресу: <адрес> об обращении взыскание на который просила ИФНС России по Советскому району г. Самары, что в несколько раз превышает реальный долг Мочалова С.И. перед истцом. Задолженность Мочалова С.И. составляет 262 120 рублей 28 копеек, а стоимость земельного участка составляет 5 633 249 рублей 20 копеек.

Кроме того, учитывая единство судьбы земельного участка и находящихся на нем строений, установленные положениями ст. 35 Земельного кодекса РФ, с учетом указанной стоимости имущества (земельного участка с расположенным на нем зданием), суд не находит оснований для удовлетворения иска ИФНС России по Советскому району г. Самары поскольку стоимость земельного участка должника превышает остаток его задолженности перед взыскателем, в связи с чем, обращение взыскания на этот земельный участок не отвечает принципам разумности и соразмерности. Из представленных истцом документов, следует, что на земельном участке расположено нежилое здание (л.д.27).

            Руководствуясь ст. ст. 233-237, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

            В удовлетворенииисковых требований ИФНС России по Советскому району г. Самары к Мочалову С.И. об обращении взыскания на земельный участок отказать.

            Ответчик вправе подать в Кировский районный суд г.Самары заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.     

            Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

              Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

           Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них.

    Председательствующий:                       подпись                            Е.Ю.Кузнецова

Решение изготовлено в окончательной форме 02.12.2014 года.

Решение вступило в законную силу:

Копия верна:

Судья:                         Е.Ю.Кузнецова Секретарь:             И.А.Жаркова