Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1373/2021 ~ М-960/2021 от 07.06.2021

копия

                                          66RS0008-01-2021-001669-82

                                                                                            Дело № 2-1360/2021

Р Е Ш Е Н И Е

       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2021 года                                                                      г. Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего судьи Димитровой Т.В.,

при секретаре Галямовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Нижний Тагил к ФИО о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Нижний Тагил обратилась в суд с иском к ФИО о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес> и, на предложенных условиях.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО (далее Ответчик) является собственником нежилых зданий - тепловая мойка и административный корпус с кадастровым номером <№>, право собственности зарегистрировано в регистрирующем органе 15.04.2002 <№>. 17.03.2021 в адрес ответчика было отправлено письмо <№> с предложением о заключении договора аренды земельного участка от 25.03.2020 <№>. На основании изложенного, руководствуясь статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 421 и 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, просит удовлетворить исковые требования.

Представитель истца Администрации города Нижний Тагил в судебное заседание не явился, был извещен о слушании дела надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление.

Ответчик ФИО в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения гражданского дела извещался своевременно путем направления судебной корреспонденции по указанному в материалах дела адресу – <Адрес>, который также является местом его регистрации, от получения судебного извещения отказался, о чем свидетельствует возвратившееся в адрес суда письмо с отметкой почты об истечении срока хранения.

На основании части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии с части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Сведениями об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание суд не располагает. Возражений относительно доводов истца ответчик в суд не направил и не представил доказательств в обоснование своих возражений. С какими-либо ходатайствами ответчик к суду не обращался.

В связи с неявкой ответчика, не известившего о причинах неявки и не просившего об отложении судебного разбирательства, суд определил о рассмотрении гражданского дела в отсутствие ответчика.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу п.1, 4 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В соответствии с п.1 ст.424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (п.1 ст.425 ГК РФ).

В п.1 ст.432 ГК РФ предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом (п.3 ст.433 ГК РФ).

В ст.445 ГК РФ (п.1 - 2, 4) закреплено, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно подп. 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, одной из форм которой является арендная плата, порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды.

Порядок заключения договора аренды на земельный участок, на котором расположено здание, находящееся в собственности нескольких лиц, регламентирован в ст.39.20 ЗК РФ.

В данной статье (пункты 1, 2, 6 - 10) указано, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 2 — 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 — 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них.

Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 — 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

Из материалов дела следует, что ФИО является собственником нежилых зданий - тепловая мойка и административный корпус с кадастровым номером <№>, право собственности зарегистрировано в регистрирующем органе 15.04.2002 <№>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22.04.2021 (л.д.18-26).

17.03.2021 истцом в адрес ФИО было отправлено письмо <№> с предложением о заключении договора аренды земельного участка от 25.03.2020 <№>. Согласно информации с сайта Почты России 21.04.2021 в адрес истца было возвращено данное письмо в связи с истечением срока хранения.

Таким образом, на ответчика должна быть возложена обязанность заключить с Администрацией города Нижний Тагил договор аренды на предложенных условиях.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации города Нижний Тагил к ФИО о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка, удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО заключить с Администрацией города Нижний Тагил договор аренды земельного участка от 25.03.2020 <№> на следующих условиях:

1. Предмет договора.

1.1.Арендодатель в соответствии со ст. 39.1, пп.9 п.2 ст.39.6, 39.14 и 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный

участок из категории земель населенных пунктов, находящийся по адресу: <Адрес>, с видом разрешенного использования: «предпринимательство» (далее Участок), в границах, указанных в плане Участка, площадью: <№> кв.м., кадастровый номер земельного участка <№>

          1.2.Участок, указанный в пункте 1.1, используется Арендатором исключительно в соответствии с установленным для него разрешенным использованием.

2. Срок договора.

        Срок аренды Участка устанавливается с 01.01.2020г. до 01.01.2069г.

        В случае, если срок настоящего Договора равен или превышает 1 год (с 1-го числа какого-либо месяца текущего года до 30-го (31-го) числа предыдущего месяца следующего года), настоящий Договор подлежит обязательной государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015г. №218- ФЗ «Огосударственной регистрации недвижимости».

        В соответствии с п.2 ст.425 Гражданского кодекса Российской Федерации, указанные в настоящем договоре условия применяются к отношениям, возникшим до подписания договора.

3. Размер и условия внесения арендной платы.

     3.1.Расчет и размер арендной платы за Участок на 2020 год указан в Приложении №2, являющемся неотъемлемой частью настоящего договора.

        3.2Арендная плата вносится Арендатором ежемесячно не позднее десятого числа текущего месяца с перечислением в УФК по Свердловской области (МКУ «Центр земельного права») КБК 90411105012040001120, р/сч 40101810500000010010 в Уральское ГУ Банка России. ИНН 6623014676. КПП 662301001. ОКТМО 65751000. БИК 046577001. Датой исполнения обязательства по внесению арендной платы считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет Арендодателя.

           3.3.Арендная плата начисляется на основании Постановления Правительства Свердловской области от 30.12.2011 года№1855-ПП.

        3.4.Арендная плата изменяется Арендодателем в одностороннем порядке в следующих случаях:

         1) в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка со дня вступления в силу правового акта, утверждающего результаты государственной кадастровой оценки земель. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае коэффициент увеличения, указанный в подпункте (2) п.3.4, настоящего Договора, не применяется.

         2) на коэффициент увеличения, ежегодно устанавливаемый Правительством Свердловской области, с учетом показателей инфляции (сводного индекса потребительских цен), который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

        3) в иных случаях изменений законодательства Российской Федерации и Свердловской области и в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

            3.5.В случае изменения арендной платы Арендодатель направляет Арендатору расчет размера арендной платы (уведомление об изменении арендной платы с приложением расчета), подписанный Арендодателем (его полномочным представителем), который является обязательным для Арендатора.

           3.6.Неполучение (невручение) уведомления об изменении арендной платы с приложением расчета не является основанием для освобождения Арендатора от обязанности своевременного внесения измененной арендной платы.

    4. Права и обязанности Сторон.

               4.1.Арендодатель имеет право:

    4.1.1.Арендодатель имеет право на односторонний отказ от исполнения настоящего

    Договора и его расторжение во внесудебном порядке на основании п. 3 ст. 450 ГК РФ в следующих случаях:-невнесении Арендатором арендной платы более чем за два месяца подряд или уплаты не в полном объеме в течение двух месяцев подряд;

-при использовании Арендатором Участка не в соответствии с видом разрешенного использования, указанным в п. 1.1. настоящего Договора;

-при использовании Арендатором Участка способами, приводящими к ухудшению качественной характеристики земель и экологической обстановки, т.е. без учета обеспечения соблюдения экологических, санитарно-гигиенических и других специальных требований (норм, правил, нормативов);

-совершении Арендатором умышленного земельного правонарушения, выразившегося в отравлении, загрязнении, порче или уничтожении плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекших за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде.

         4.1.2.Осуществлять контроль за разрешенным целевым использованием и охраной земельного участка, предоставленного в аренду, иметь беспрепятственный доступ на территорию арендуемого Участка с целью осуществления надзора за выполнением Арендатором условий настоящего Договора

              4.2.Арендодатель обязан:

              4.2.1Выполнять в полном объеме все условия договора.

           4.2.2. Передать Арендатору Участок по акту приема-передачи в срок один день.

(Приложение №1)

       4.2.3.Производить перерасчет арендной платы в соответствии с нормами действующего законодательства.

            4.3.АренДатор имеет право:

            4.3.1.Использовать Участок на условиях, установленных Договором.

               4.4.Арендатор обязан:

            4.4.1.Подписать Договор и представить в уполномоченный орган не позднее чем в течение тридцати дней со дня его получения.

         4.4.2.Выполнять в полном объеме все условия настоящего Договора и требования действующего законодательства, предъявляемые к целевому использованию земельного участка.

         4.4.3.Использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием и условиями его предоставления способами, не наносящими вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. При невозможности использования земельного участка по назначению без сноса или пересадки зеленых насаждений, произрастающих на арендуемом земельном участке, арендатор обязан получить разрешение на снос и (или) пересадку зеленых насаждений в Администрации города.

          4.4.4.Уплачивать в срок, в размере и на условиях, установленных настоящим Договором, арендную плату.

           4.4.5. Ежегодно в течение первого квартала текущего календарного года явиться в МКУ «Центр земельного права» для перерасчета арендной платы. Ежеквартально производить с Арендодателем сверку арендных платежей.

          4.4.6.Обеспечить Арендодателю беспрепятственный доступ на земельный участок по его требованию для осуществления контроля за использованием и охраной земель и надзора за выполнением Арендатором условий настоящего Договора.

            4.4.7.Компенсировать Арендодателю в полном объеме убытки, причиненные невыполнением, ненадлежащим выполнением взятых на себя обязательств по настоящему Договору.

       4.4.8.Не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на земельном участке и прилегающих к нему территориях, не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на земле, а также выполнять работы поблагоустройству территории.

           4.4.9.Не осуществлять без соответствующей разрешительной документации на земельном участке работы, для проведения которых требуется решение (разрешение) соответствующих компетентных органов.

           4.4.10.Не нарушать права других землепользователей и природопользователей.

       4.4.11.Письменно в десятидневный срок с момента наступления соответствующих обстоятельств уведомить Арендодателя об изменении своего почтового адреса, об изменении своих реквизитов или о смене доверенного лица.

         4.4.12.Соблюдать при использовании Участка требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

          4.4.13.В течение 30 дней с момента заключения настоящего договора заключить договор на оказание услуги по вывозу твердых и жидких бытовых отходов.

        4.4.14.Сверить реквизиты счета с реквизитами, размещенными на официальном сайте Администрации города Нижний Тагил \улу\у.нижнийтагил.рф, перед перечислением денежных средств ввиду возможного ежегодного изменения реквизитов счета для перечисления арендных платежей.

       4.4.15.Обратиться после ввода в эксплуатацию объекта к Арендодателю за расторжением настоящего договора.

       4.4.16.Обратиться после ввода в эксплуатацию объекта в ФГБУ «ФКП РОСРЕЕСТРА» для внесения изменений по виду разрешенного использования земельного участка.

         4.4.17.Арендатор имеет иные права и несет иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации.

         4.4.18.Обеспечить сохранность межевых знаков.

         4.4.19.Обеспечить доступ к инженерным коммуникациям для ремонта, а также их сохранность:’

    5. Ответственность сторон.

     5.1.3а нарушение условий настоящего Договора стороны несут имущественную ответственность, предусмотренную условиями договора и законодательством Российской Федерации.

5.2. 3а нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0,1% от размера не внесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

    5.3. В случае невыполнения, ненадлежащего выполнения Арендатором всех иных условий настоящего Договора (за исключением обязанностей по внесению арендной платы и государственной регистрации договора) Арендатор уплачивает Арендодателю штраф в размере 0,5 % от размера годовой арендной платы за каждый факт невыполнения, ненадлежащего выполнения условий настоящего Договора.

    6. Изменение, расторжение и прекращение Договора.

       6.1.Все изменения и дополнения к Договору оформляются Сторонами в письменной форме.

          6.2.Договор, может быть, расторгнут досрочно по требованию Арендодателя, по решению суда, на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанном в п.4.1.1, и невыполнения в полном объеме п.4.4.2

       6.3.Требование о расторжении настоящего договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть Договор, либо неполучении ответа в десятидневный срок.

      6.4.При прекращении настоящего договора (истечение срока аренды, досрочное исторжение по соглашению сторон или по решению суда) Арендатор передает, а Арендодатель принимает земельный участок. Прием-передача земельного участка производится в течение одного дня с момента прекращения договора и подтверждается передаточным актом, подписываемым Сторонами в установленном законом порядке.

7. Рассмотрение и урегулирование споров.

            7.1.Все споры между Сторонами, возникающие по Договору разрешаются в соответствии с законодательством РФ, в суде по месту нахождения Участка.

Настоящее решение является основанием для осуществления государственной регистрации права аренды ФИО на земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <Адрес> с видом разрешенного использования: «предпринимательство».

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Дзержинский районный суд г.Нижнего Тагила путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2021 года.

Судья: подпись

Копия верна. Судья:                                                                      Т.В.Димитрова