Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1418/2016 ~ М-1348/2016 от 30.06.2016

Дело № 2а-1418 /2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Саранск 07 июня 2016 г.

Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе судьи Л.В.Косовой, при секретаре М.В.Давыдовой,

с участием административного истца Савельева О.М.,

представителя административного истца Терентьевой С.Г., действующей на основании доверенности от 23.11.2015 года,

представитель заинтересованного лица ФКУ «Военный комиссариат Республики Мордовия» Сыркин Н.И., действующий на основании доверенности

рассмотрев административное дело по административному иску Савельева О.М. к Призывной комиссии городского округа Саранск, Председателю призывной комиссии городского округа Саранск об оспаривании бездействия призывной комиссии и действия должностного лица.

Установил:

Административный истец Савельев О.М. обратился в суд с вышеназванным административным иском к ответчику, указав что 22 марта 2016г. он обратился в призывную комиссию городского округа Саранск с заявлением о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу. До настоящего времени заявление не рассмотрено и решения призывной комиссии по нему не имеется Получен ответ от 04.04.2016г. №1676, в котором сказано, что поскольку 08.10.2015г заявление рассмотрено и отказано в его удовлетворении и вступило в законную силу, следовательно он подлежит призыву на военную службу.

С ответом председателя призывной комиссии он не согласен и бездействием призывной комиссии также.

Согласно ч.3 ст.12 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» заключение призывной комиссии должно быть вынесено в месячный срок, заявление должно быть рассмотрено на призывной комиссии и по нему должно быть принято заключение или решение. При необходимости запроса призывной комиссией дополнительных материалов срок вынесения заключения или принятия может быть продлен председателем призывной комиссии, но не более, чем на месяц. Таким образом, при продлении срока рассмотрения заявления, оно должно было быть рассмотрено призывной комиссией не позднее 01.06.2016г. До настоящего времени какого-либо решения (заключения) призывной комиссии по нему не имеется. Фактически имеет место незаконное бездействие призывной комиссии в отношении рассмотрения заявления о замене военной службы по призыву альтернативной службой.

В судебном заседании административный истец Савельев О.М., представитель административного истца Терентьева С.Г. требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик председатель призывной комиссии городского округа Саранск Кулыгин В.Н., действующий на основании Указа Главы Республики Мордовия от 29.09.2015г. административный иск не признает.

Представитель заинтересованного лица ФКУ «Военный комиссариат Республики Мордовия» отдел по городу Саранск Сыркин Н.И. возражает в удовлетворении административного иска.

Исследовав доказательства по делу, суд считает, что заявленные Савельевым О.М. требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Савельев О.М. состоит на воинском учете в Военном комиссариате г. Саранска и ему предоставлена отсрочка от службы до 30 июня 2016 года.

22 марта 2015 года он обратился в призывную комиссию ОВК Республики Мордовия по городскому округу Саранск с заявлением о восстановлении пропущенного срока на подачу данного заявления и замене военной службы на альтернативную гражданскую службу, указав, что он имеет стойкие убеждения, не позволяющие ему проходить военную службу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки: до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года; до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года.

Пунктом 1 статьи 12 названного Закона установлено, что заявление гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии. О времени и месте проведения заседания призывной комиссии гражданин извещается заблаговременно.

Процедура рассмотрения призывной комиссией заявления о замене военной службы альтернативной гражданской службой связана с оценкой выступлений на заседании призывной комиссии самого гражданина, а также лиц, которые согласились подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, с анализом документов, представленных гражданином, и дополнительных материалов, полученных призывной комиссией.

По итогам рассмотрения заявления призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа гражданину в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой приведен в пункте 4 статьи 12 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе".

Из ответа Председателя призывной комиссии городского округа Саранск В.Кулыгина №1676 от 04.04.2016г. следует, что в соответствии со статьей 2 ФЗ от 25.07.2002г. №113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» 05.08.2015г. Савельевым было подано заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. 08.10.2015г. заявление Савельева О.М. рассмотрено призывной комиссией городского округа Саранск и вынесено решение об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. Решение было оспорено в суде. Решение призывной комиссии городского округа Саранск от 08.10.2015г. суд оставил без изменения, оно вступило в законную силу. Согласно п.7. статьи 12 вышеуказанного Федерального закона от 25.07.2002г. №113-ФЗ, гражданин в отношении которого призывной комиссией принято решение об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, подлежит призыву на военную службу в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе». Поэтому по окончании отсрочки 30.06.2016г. Савельев О.М. вызывается на мероприятия связанные с призывом на военную службу.

Данные обстоятельства подтверждаются решением Пролетарского районного суда г.Саранска от 01.122015г. по делу №2а-2462/2015 по административному иску Савельева О.М. к призывной комиссии городского округа Саранск Республики Мордовия об оспаривании решения от 08.10.2015 года об отказе в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу вступившим в законную силу 16.02.2016г. По которому Савельеву О.М. отказано в удовлетворении требований.

В соответствии со статьей 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, заявление Савельева О.М. о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой рассмотрено административным ответчиком в установленном законом порядке. Принято решение об отказе от 08.10.2016г., которое признано судом законным, поскольку нарушений действующего законодательства и прав Савельева О.М. при принятии призывной комиссии оспариваемого решения не установлено.

Из пояснений административного истца Савельева О.М. следует, что его заявление от 22.03.2016г. не рассмотрено, в связи, с чем нарушены его конституционные права. Суд не принимает данные доводы во внимание. Так

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, Пролетарский районный суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований Савельева О.М. о признании незаконным бездействия призывной комиссии городского округа Саранск и возложении обязанности рассмотреть заявление от 22 марта 2016г. о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой отказать.

В удовлетворении требований Савельева О.М. о признании незаконным ответа председателя призывной комиссии Кулыгина В.Н. №1676 от 04.04.2016г., как нарушающим его право на рассмотрение заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья