Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-376/2016 от 25.03.2016

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

28 марта 2016 года г. Саранск

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Крысина Зинаида Васильевна,

при подготовке к судебному рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Якушкиной Н. В. по части пятой статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

25 марта 2016 года в суд поступил материал по дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Якушкиной Н. В..

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с частью первой статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьями 28.4, частями 1 и 3 статьей 28.6 указанного Кодекса.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из содержания части 4.1 указанной статьи следует, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня его составления.

Из анализа вышеуказанных правовых норм, следует, что при составлении протокола лицу, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении.

Из представленных материалов, в частности из протокола № 364338 об административном правонарушении от 10 марта 2016 года, не усматривается присутствовала ли Якушкина Н.В. при составлении в отношении неё данного протокола и ознакомлена ли она с ним. Сведения об извещении Якушкиной Н.В. о времени и месте составления протокола также отсутствуют.

Принимая во внимание изложенное, судья находит, что Якушкина Н.В. надлежащим образом не уведомлена о составлении в отношении неё протокола об административном правонарушении.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о направлении копии протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня его составления. Приложенное сопроводительное письмо не является надлежащим доказательством, поскольку отсутствуют сведения о его отправке адресату или получении.

Несоблюдение данных требований закона является существенным и влечет нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Указанные нарушения процедуры оформления протокола признаются существенными недостатками протокола, которые не могут быть устранены в ходе рассмотрения дела.

В соответствии с пунктом 4 части первой статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Таким образом, материал по дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Якушкиной Н. В., подлежит возврату УУП ОП №3 УМВД России по городскому округу Саранск майору полиции ФИО1

Исходя из изложенного и руководствуясь статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении от 10 марта 2016 года и другие материалы дела, возбужденные в отношении Якушкиной Н. В. по части пятой статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УУП ОП №3 УМВД России по городскому округу Саранск майору полиции ФИО1

Судья З.В. Крысина