Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1227/2015 ~ М-429/2015 от 27.01.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2015 г. Октябрьский районный суд г.Самары в составе

председательствующего судьи:                        Лобанова Ю.В.

при секретаре:                                Мецкер А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску Тихонова В.В. к Министерству финансов РФ, УФК по Самарской области о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Тихонов В.В. обратился в суд с иском, просил взыскать в соответствии со ст.150,151 ГК РФ, с учетом требований ст.ст.1099 и 1101 ГК РФ компенсацию морального вреда с министерства финансов за счет казны РФ в сумме ***, указав, что дата он был взят под стражу и помещен в ИВС МО МВД Росиии по г. адрес Самарской области, неоднократно доставлялся в ИВС, при этом условия его содержания не соответствовали требованиям, установленным приказом МВД России от 22.11.2005 года № 950 «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел».

Определением суда от дата к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены ИВС МО МВД Росиии по г. адрес Самарской области, Управление МВД России по г. Самаре, являющееся юридическим лицом, чьим структурным подразделением является Изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых Управления МВД России по г. адрес Самарской области.

Истец Тихонов В.В., отбывающий наказание в местах лишения свободы, извещался судом о возможности обеспечить явку в суд представителя. Представитель истца в судебное заседание не явился.

Представитель Управления МВД России по г. Самаре Бобров С.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Тихонова В.В. не признал, пояснив, что считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению, представила письменный отзыв на иск (л.д. 87-89), пояснив, что вина должностных лиц Управления МВД России по г. Самаре в нарушении условий содержания не установлена, не установлен сам факт нарушения условий содержания, действия (бездействия) Управления МВД России по г. Самаре и его должностных лиц незаконными не признаны, не предоставлено доказательств причинения вреда, в связи с чем считает, что требование о компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению.

Представитель Министерства финансов РФ, УФК по Самарской области, Цицура О.П., действующая на основании доверенностей, исковые требования не признала, представила письменный отзыв на иск (л.д. 83-85), поддержав доводы представителя УМВД России по г.Самары.

Согласно заключению помощника прокурора Октябрьского района г. Самары Третьякова Г.А., полагавшего исковые требования Тихонова В.В. не подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, изучив представленные суду доказательства, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Таким образом, для удовлетворения требования о компенсации морального вреда, согласно ст. 1069 ГК РФ, необходимы следующие условия: незаконность действий Управления МВД России по г. Самаре, либо его должностных лиц, вина должностных лиц в причинении вреда, наличие самого вреда, причинно-следственная связь между действиями сотрудников Изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Управления МВД России по г. адрес Самарской области и причинением вреда.

На основании ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Истцом не предоставлено доказательств того, что действия Управления МВД России по г. Самаре, либо его должностных лиц признавались незаконными.

В своем исковом заявлении Тихонов В.В. указывает, что им подавалась жалоба в Генеральную прокуратуру РФ, однако суду она представлена не была.

     В соответствии со ст.21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Согласно ст. 7 УК РФ уголовное законодательство Российской Федерации обеспечивает безопасность человека. Наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с УПК РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом N 103-ФЗ от 15 июля 1995 года "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Согласно ч. 1 ст. 15 данного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ.

Согласно ст. 23 названного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе, в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств, индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В соответствии с п. 42 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22.11.2005 N 950, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека; в соответствии с п. 43 Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом, постельными принадлежностями (матрацем, подушкой, одеялом), постельным бельем (двумя простынями, наволочкой), полотенцем, столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи; для общего пользования в камеры соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдают: мыло хозяйственное, бумагу для гигиенических целей, настольные игры, издания периодической печати, предметы для уборки камеры, уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере.

Как следует из п. 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22.11.2005 N 950, камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Согласно ст. 9 Закона N 103-ФЗ изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений. В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных УПК РФ, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу. Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Решения об их создании, реорганизации и ликвидации принимаются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца.

Основанием для такого перевода является постановление прокурора, следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда.

Судом установлено, что приговором Отрадненского городского суда Самарской области от дата Тихонов В.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года, по ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно к отбытия определено 4 г. 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима. Под стражей находился с дата г., а также был задержан в порядке ст. 91 УПК РФ с дата по дата

В своем исковом заявлении истец фактически просит признать условия содержания в Изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых Управления МВД России по адрес не соответствующими требованиям приказа МВД России от 22.11.2005 года № 950 «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», ссылаясь на то, что в камерах отсутствует горячая вода, радиоприемник, плохое освещение, нет вентиляции, очищения воздуха, повышена влажность, не дневного освещения, окна не открываются, на них стоят железные ресницы, а на камерных стенах находится бетонная шуба. Указал, что должен содержаться в улучшенных условиях в виду того, что является инвалидом 2 группы.

Представитель У МВД России по г.Самары в опровержение доводов изложенных Бабаевым Р.С. ссылается на то, что при его содержании в Изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых Управления МВД России по г. Самаре, требования приказа МВД России от 22.11.2005 года № 950 «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» нарушены не были.

Согласно книге регистрации жалоб и заявлений, поступивших от подозреваемых и обвиняемых содержащихся в ИВС адрес, которая обозревалась в судебном заседании, от Тихонова В.В. жалоб и заявлений о нарушении его содержания в ИВС не поступало.

Согласно акту №... проверки санитарного состояния объекта от дата Центра ГСЭН ФКУЗ «МСЧ МВД Росии по Самарской области» была проведена проверка санитарного состояния ИВС МО МВД России «Отрадненский», установлены нарушения в виде отсутствия в камере радиоприемников, светильников дневного освещения закрытого типа, кнопки вызова дежурного. Выдано предписание на выполнение предписания №... от дата г.

В ответе на предписание МО МВД Росиии «Отрадненский» сообщило, что капитальный ремонт камер будет проведен после выделения денежных средств, заявка и сметы подавались, однако денежные средства до настоящего времени не поступали, установка дополнительных осветительных приборов в камерах ИВС в связи с осуществлением скрытого монтажа электропроводки возможно только при проведении капитального ремонта.

Согласно акту комиссионного обследования ИВС О МВД России по адрес от дата проведено обследование ИВС, из выводов которого следует, что по состоянию технической противопобеговой укрепленности, противопожарному и санитарному состоянию ИВС О МВД России по адрес соответствует требованиям установленным законом по содержанию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Таким образом, учитывая, что Тихонов В.В. в ИВС адрес содержался кратковременный срок, за этот период нарушений его содержания не выявлено, суду не представлено доказательств вины должностных лиц Управления МВД России по г. Самаре в нарушении условий содержания Тихонова В.В., не установлен сам факт нарушения условий его содержания; действия (бездействие) Управления МВД России по г. Самаре и его должностных лиц незаконными не признаны, не предоставлено доказательств причинения истцу ответчиками вреда, в связи с чем отсутствуют основания для компенсации морального вреда. Иные документы, представленные суду касаются периода после содержание его в ИВС адрес и также не являются основанием к удовлетворению его требований судом.

На основании вышеизложенного, суд считает заявленные Тихоновым В.В. требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    Исковые требования Тихонова В.В. к Министерству финансов РФ, УФК по Самарской области, Управлению МВД России по г. Самаре, Изолятору временного содержания подозреваемых и обвиняемых Управления МВД России по г. адрес Самарской области о взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца, со дня изготовления мотивированной части решения суда. Решение в окончательном виде изготовлено – 10.03.2015 г.

Судья:                                     Ю.В.Лобанова