Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-156/2013 ~ М-98/2013 от 06.03.2013

дело 2-156/2013 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2012 г. Большемуртинский районный суд Красноярского края

в составе: судьи Демидовой С.Н.,

с участием представителя истца Илюнцевой Т.Л.,

представителя ответчика Медведева С.В.,

ответчика Корнеева С.М.,

при секретаре Корольковой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Илюнцева Д.А. к Администрации Юксеевского сельсовета Большемуртинского района, Администрации Большемуртинского района, Корнееву С.М., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о признании незаконными действий Администрации Большемуртинского района по уточнению границ земельного участка, признании незаконной регистрации права собственности Корнеева С.М. на земельный участок, об аннулировании записи о регистрации права собственности на земельный участок, понуждении заключения договора о передаче в собственность либо в аренду земельного участка, признании нуждающимся в жилом помещении, предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Илюнцев Д.А. обратился в суд с иском к Администрации Юксеевского сельсовета Большемуртинского района, Администрации Большемуртинского района, Корнееву С.М. о признании недействительным договора о передаче в собственность земельного участка, применении последствий недействительности сделки.

Свои исковые требованияобосновывает тем, что в ДД.ММ.ГГГГ он купил у ОАО «Север» дом, расположенный в <адрес>. Его право собственности на дом зарегистрировано не было, поскольку ОАО «Север» не передал ему правоудостоверяющих документов. Он произвел ремонт дома, в ДД.ММ.ГГГГ получил техническую документацию на дом, проживал в доме с семьей. Все члены его семьи зарегистрированы в указанном доме по месту жительства. В ДД.ММ.ГГГГ он выехал с семьей в <адрес>. В летнее время пользовался домом и земельным участок. Арендную плату за землю вносил в Администрацию Юксеевского сельсовета.

В ДД.ММ.ГГГГ он с семьей вернулся в <адрес>. За время его отсутствия в указанном доме неизвестными лицами была разобрана печь, ему пришлось арендовать другое жилье. Летом ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Администрацию Большемуртинского района с заявлением о выкупе земльного участка, на которое не получил ответа до настоящего времени. ДД.ММ.ГГГГ Юксеевская сельская администрация дала ему ответ, что земельный участок, на котором находится его дом, присоединен к соседнему участку Корнеева С.М., который является собственником земельного участка. Считает что договор передачи в собственность земельного участка ответчику Корнееву С.М. был заключен незаконно, поскольку он имел первоочередное право на выкуп земельного участка. Просил суд признать недействительным договор передачи в собственность Корнееву С.М. земельного участка, расположенного в <адрес>, применить последствия недействительности сделки в виде аннулирования регистрации права собственности Корнеева С.М. на земельный участок.

Впоследствии истец Илюнцев Д.А. изменил исковые требования, в числе ответчиков дополнительно указал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю. Просит признать незаконными действия Администрации Большемуртинского района по уточнению границ земельного участка, расположенного в <адрес>, признать незаконной регистрацию права собственности Корнеева С.М. на земельный участок по указанному адресу. Обязать государственного регистратора Большемуртинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю аннулировать запись о регистрации права собственности Корнеева С.М. на указанный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Обязать Администрацию Большемуртинского района заключить с ним договор о передаче в собственность (либо в аренду) земельного участка, расположенного в <адрес>. Признать его нуждающимся в жилом помещении и обязать Администрацию Юксеевского сельсовета и Администрацию Большемуртинского района предоставить ему и членам его семьи жилое помещение по договору социального найма.

В обоснование измененных исковых требований истец дополнительно указал, что земельный участок, принадлежащий ответчику Корнееву С.М. ранее имел площадь не более <данные изъяты> кв.м. Отсутствует решение Администрации Большемуртинского района, на основании которого ответчику переданы в собственность земельные участки, поэтому регистрация права собственности на спорный земельный участок произведена незаконно. Указанный жилой дом межведомственной комиссией признан аварийным, непригодным для проживания, восстановлению и ремонту не подлежит. Он и члены его семьи не имеют жилых помещений на праве собственности, нуждаются в жилом помещении. Его представитель обращалась с просьбой о выделении ему и членам его семьи жилого помещения на условиях социального найма. Однако вопрос до настоящего времени не решен, представителю истца разъяснили, что на территории сельсовета не имеется жилых помещений, которые могли бы быть предоставлены по договору социального найма.

В судебное заседание истец Илюнцев Д.А. не явился, о дне рассмотрения дела извещен судом заказным письмом с уведомлением.

Представитель истца Илюнцева Т.Л., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования Илюнцева Д.А., обосновывая их вышеизложенными обстоятельствами.

Представитель ответчика Администрации Юксеевского сельсовета в судебное заседание не явился о дне рассмотрения дела извещен заказным письмом с уведомлением.

Представитель ответчика Администрации Большемуртинского района Медведев С.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Илюнцева Д.А. не признал, пояснил, что в Администрацию района поступило заявление от Корнеева С.М. об увеличении земельного участка. После этого были запрошены сведения в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, от которых поступила информация, что жилой <адрес> в <адрес> никому не принадлежит. Был составлен акт выбора земельного участка и заключение о целесообразности объединения земельных участков. До обращения с иском в суд истец не обращался с заявлением о предоставлении ему земельного участка в аренду или в собственность. Оснований для предоставления истцу земельного участка в аренду не имелось, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие его право собственности на указанный дом. Указанный дом по заключению межведомственной комиссии подлежит сносу. Земельный участок, на котором находится указанный дом, не мог быть предоставлен для индивидуального жилищного строительства, поскольку его площадь <данные изъяты> га. Площадь земельных участков, предоставляемых в <адрес> для индивидуального жилищного строительства по нормативам должна быть не менее <данные изъяты> га. Требование истца о предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма заявлено преждевременно, поскольку Администрацией Юксеевского сельсовета не принималось решение об отказе в предоставлении жилого помещения, так как истец не предоставил документы в орган местного самоуправления, необходимые для принятия решения о предоставлении ему жилого помещения либо об отказе в его предоставлении.

Ответчик Корнеев С.М. в судебном заседании исковые требования Илюнцева Д.А. не признал, пояснил, что в <адрес> длительное время проживала его бабушка. Последние семь лет в доме проживает он, является его собственником на основании договора купли-продажи. В течение семи лет в <адрес> никто не проживает. Истец ранее в нем проживал непродолжительное время, поскольку дом непригоден для проживания. Приусадебный земельный участок в течение семи лет никем не обрабатывался, зарос бурьяном. За домом никто не присматривал. В ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Администрацию Большемуртинского района с заявлением об увеличении принадлежащего ему земельного участка путем присоединения к нему земельного участка, расположенного по <адрес>. Получив документы об увеличении ему земельного участка, он начал разрабатывать заброшенный участок, после этого истец обратился с иском в суд.

Выслушав представителя истца Илюнцеву Т.Л., представителя ответчика Медведева С.В., ответчика Корнеева С.М., исследовав письменные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Илюнцева Д.А.

В силу ч. 3 ст. 35 Земельного Кодекса РФ собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 36 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии со ст. 550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

В силу ч. 2 ст. 558 ГК РФ договор продажи жилого дома подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

В обоснование исковых требований истцом представлена суду квитанция к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате им за дом, <адрес> <данные изъяты> руб. ОАО «Север», а также справку Администрации Юксевского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации истца и членов его семьи по месту жительства в <адрес>. Каких-либо документов, подтверждающих его право собственности на указанный дом, истцом суду не представлено.

По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы администрации Большемуртинского района в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на жилой дом, расположенный в <адрес>.

Поскольку истец не является собственником указанного жилого дома, он не имел преимущественного права на покупку или аренду земельного участка, на котором расположен указанный жилой дом.

Согласно договору купли-продажи земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Корнеев С.М. купил в собственность земельный участок и жилой дом, расположенные в <адрес>. Право собственности ответчика на жилой дом и земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ

Согласно комиссионному акту выбора земельного участка увеличения и уточнения границ земельного участка, расположенного в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в результате объединения земельных участков: участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по <адрес>, принадлежащего Корнееву С.М. с участком по <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. образование земельного участка <адрес> в результате объединения указанных участков общей площадью <данные изъяты> кв.м. целесообразно, так как соответствует нормам, утвержденным решением Большемуртинского районного Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «ВостсибНИИгипрозем» изготовлен межевой план на земельный участок по <адрес> в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка, в котором имеется акт согласования границ земельного участка. Граница земельного участка, расположенного по <адрес> (земли общего пользования) согласована главой Юксеевского сельсовета. Площадь уточненного земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, ответчик Корнеев С.М. является собственником земельного участка, расположенного в <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Поскольку истец Илюнцев Д.А. не является собственником жилого <адрес>, его права увеличением площади земельного участка принадлежащего ответчику Корнееву С.М. не нарушены, в связи с чем не имеется оснований для удовлетворения его требований в части признания незаконными действий Администрации Бльшемуртинского района по уточнению границ земельного участка, признании незаконной государственной регистрации права собственности Корнеева С.М. не земельный участок и аннулировании записи о регистрации права собственности, о понуждении заключения договора о передаче в собственность либо в аренду земельного участка.

В силу ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

По заключению межведомственной комиссии, назначенной постановлением Администрации Юксеевского сельсовета, от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ постройки находится в ветхом, аварийном состоянии, непригоден для проживания.

Из объяснений представителя истца Илюнцевой Т.Л., ответчика Корнеева С.М. следует, что истец Илюнцев Д.А. и члены его семьи в <адрес> не проживают с ДД.ММ.ГГГГ В период с ДД.ММ.ГГГГ истец проживал в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ проживает в <адрес> в другом доме.

Из объяснений представителя истца Илюнцевой Т.Л. следует, что в настоящее время истец Илюнцев Д.А. занимается сбором документов, необходимых для подачи заявления в орган местного самоуправления о предоставлении жилого помещения. Доводы истца о том, что он ранее обращался с заявлением в орган местного самоуправления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
не подтверждены какими-либо доказательствами. Поскольку органом местного самоуправления не было отказано истцу в признании нуждающимся в жилом помещении, требования истца о признании его нуждающимся в жилом помещении являются необоснованными.

Поскольку истец Илюнцев Д.А. не проживает в указанном доме, оснований для выселения его из дома с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в соответствии со ст. 85 ЖК РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Илюнцева Д.А. к Администрации Юксеевского сельсовета Большемуртинского района, Администрации Большемуртинского района, Корнееву С.М., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о признании незаконными действий Администрации Большемуртинского района по уточнению границ земельного участка, признании незаконной регистрации права собственности Корнеева С.М. на земельный участок, об аннулировании записи о регистрации права собственности на земельный участок, понуждении заключения договора о передаче в собственность либо в аренду земельного участка, признании нуждающимся в жилом помещении, предоставлении жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Большемуртинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья