Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-2446/2021 от 18.03.2021

Дело №5-2446/2021

73RS0002-01-2021-003635-50

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Ульяновск                                                       22 марта 2021 года

            Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Сошкина Г.А., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении Сергеева Сергея Геннадьевича,

УСТАНОВИЛА:

    18 февраля 2021 года был составлен административный протокол в отношении Сергеева Сергея Геннадьевича по ч.1 ст. 20.6.1. Кодекса.

Изучив поступившие материалы, прихожу к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в связи неправильным составлением протокола, которое не может быть восполнено при рассмотрении дела.

      Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указывается в том статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершенное административное правонарушение.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Вместе с тем в протоколе об административном правонарушении в отношении Сергеева Сергея Геннадьевича указано, что последний совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса, частью статьи Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях.

Таким образом, протокол содержит неясности относительно того, норма какого из вышеуказанных Кодексов была нарушена Сергеевым С.Г.

Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

В силу положений статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, представления объяснений и замечаний по содержанию протокола, существу вмененного административного правонарушения.

Исходя из смысла и содержания данной нормы, лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств, в том числе с представлением доказательств в подтверждение своей позиции.

Несоблюдение требований, предъявляемых статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к содержанию протокола об административном правонарушении может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу вменяемого правонарушения.

           В соответствии со ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд может принять решение о возвращении протокола в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае его неправильного составления.

Таким образом, наличие неясностей относительно того, нормы какого Кодекса об административных правонарушениях (Российской Федерации или Ульяновской области) были нарушены Сергеевым С.Г., является обстоятельствами, препятствующими рассмотрению административного материала по существу.

            Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛА:

            протокол об административном правонарушении от 18.02.2021 года в отношении Сергеева Сергея Геннадьевича по ч.1 ст. 20.6.1 возвратить вместе с прилагаемыми материалами в ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска для устранения недостатков.

В соответствии с п.3 ст.28.8 КоАП РФ недостатки протокола исправляются в срок не более трех суток с момента поступления от судьи, и возвращаются судье в течение суток со дня устранения недостатков протокола.

Определение может быть обжаловано лицом, привлекаемым к административной ответственности, и опротестовано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток с момента вынесения через Засвияжский районный суд г. Ульяновска

Судья                                                                                                                     Г.А. Сошкина