Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-639/2015 ~ М-457/2015 от 16.04.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области                                                   09 июня 2015 года

       Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи              Канафьевой Н.П.,

с участием:

помощника прокурора Бенделиани К.З.,

представителя истца Администрации г.о.Чапаевск - Беловой И.В., действующей по доверенности,

ответчика -                                              Бубенцова Н.И.,

при секретаре                                          Анфиногеновой Н.И.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 639/15 по иску Администрации городского округа Чапаевск к Бубенцову Н.И. о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя из аварийного жилого дома с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

        Администрация городского округа Чапаевск обратилась в суд с иском о расторжении договора социального найма и выселении ответчика из занимаемого жилого помещения, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения.

        Представитель истца Администрации городского округа Чапаевск - Белова И.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что Бубенцов Н.И. является нанимателем жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <Адрес обезличен> где он зарегистрирован и проживает. Занимаемое ответчиком жилое помещение представляет собой комнату жилой площадью <Данные изъяты> комнатной <Адрес обезличен>. Данное жилое помещение в собственность нанимателя в процессе приватизации не передавалось, является муниципальной собственностью. <Дата обезличена> межведомственной комиссией проведено обследование вышеуказанного многоквартирного дома и выдано заключение о том, что дом не отвечает требованиям санитарно-техническим нормам для проживания, не позволяет обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, является аварийным и подлежащим сносу. Ответчику предлагалось переселиться в благоустроенное жилое помещение - комнату жилой площадью <Данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>., но однако ответчик отказался от предлагаемого ему варианта жилья. Предлагаемое ответчику помещение благоустроенное, находящееся в доме, оборудованном системами холодного водоснабжения,водоотведения,электроосвещения,газоснабжения,центральным отоплением и горячим водоснабжением. Просит суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, выселить ответчика из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>

Ответчик Бубенцов Н.И. в судебном заседании исковые требования администрации г.о. Чапаевск признал и пояснил, что предлагаемый истцом вариант его переселения из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>, действительно, равнозначен ранее занимаемому, юридически истцом соблюдено все. Предлагаемая комната расположена в 2-х-комнатной квартире по указанному адресу.

Участвующий в рассмотрении дела помощник прокурора <Адрес обезличен> Бенделиани К.З. в своем заключении считает исковые требования подлежащими удовлетворению, в связи с тем, что предложенный ответчику Бубенцову Н.И. администрацией городского округа Чапаевск вариант жилого помещения, не нарушает его права и законные интересы, соответствует требованиям, установленным действующим законодательством.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В данном случае, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Суд, выслушав мнение сторон, заключение прокурора, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что жилое помещение - комната площадью <Данные изъяты> кв.м в <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен> предоставлено ответчику Бубенцову Н.И. по договору социального найма на основании ордера (л.д.4).

Ответчик Бубенцов Н.И. зарегистрирован и проживают в комнате площадью <Данные изъяты> кв.м в коммунальной <Адрес обезличен> с <Дата обезличена> г., что подтверждается выпиской из поквартирной карточки(л.д.5).

<Дата обезличена> межведомственной комиссией проведено обследование многоквартирного <Адрес обезличен> и выдано заключение о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу (л.д.6-7).

           Согласно предоставленной истцом выписки из реестра муниципальной собственности следует, что на основании Постановления Администрации г.о.Чапаевск от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О принятии в муниципальную собственность жилых помещений (квартир)», <Адрес обезличен>,общей <Данные изъяты> расположенная по адресу: <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> внесена в реестр муниципальной собственности г.о.Чапаевск в раздел 1 (муниципальное недвижимое имущество).Дата внесения в реестр - <Дата обезличена> года.

           В соответствии с п. п. 1, 8, 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Статьей 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Основная задача программы - переселение граждан, проживающих в признанном аварийном многоквартирном доме, в предельно сжатые сроки.

Обоснованность признания многоквартирного жилого дома по <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен> аварийным и подлежащим сносу сторонами не оспаривается. Решение о признании жилого дома непригодным для проживания принято уполномоченным органом с соответствии с его компетенцией.

В соответствии в п.1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, признан аварийным и подлежит сносу.

В силу статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из представленного технического паспорта на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <Адрес обезличен>, следует, что жилое помещение состоит из двух жилых комнат, площадью <Данные изъяты>

Предлагаемый истцом ответчику вариант для переселения в названное жилое помещение - комнату жилой площадью 15,0, общей - 22,5 кв.м. в указанной квартире является равнозначным и таким выселением не будут нарушены его жилищные права, поскольку в ранее занимаемой ответчиком квартире комната была жилой площадью 14,0 кв.м., общей-21,2 кв.м., то есть была меньше предлагаемой.

Из анализа правовых норм Жилищного кодекса РФ, регулирующего правоотношения по переселению граждан из аварийного жилого помещения, следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения (ст. 87 ЖК РФ) носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Согласно разъяснениям, данным в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике применения Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. 86-88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, суд обязан проверить, в частности, не будут ли ухудшены жилищные условия граждан, выселяемых в предоставляемое жилое помещение.

Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (ст.18 Конституции РФ) предполагает обязанность судов при применении положений ст. 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

В соответствии со ст. 15 ч. 5 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, и именно размером жилой площади помещения и обособленностью от вспомогательных помещений определяются его потребительские свойства, постольку предоставление гражданам в порядке ст. 89 ЖК РФ (с учетом положений ст. 7 ЖК РФ) равнозначных по размеру общей площади жилых помещений не исключает обязанности органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений равнозначных по размеру жилой площади.

        Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что предоставление ответчику жилого помещения - комнаты в квартире по <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен> не противоречит требованиям ст. 89 ЖК РФ, поскольку отвечает принципу равнозначности. Потребительские свойства предоставляемого жилого помещения соответствуют занимаемому ответчиком жилому помещению, состоящему из одной жилой комнаты площадью 14,0 кв. м, а также вспомогательных помещений <Данные изъяты> (л.д.12-13).

            В соответствии с Постановлением Главы Администрации <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> благоустроенным, применительно к условиям <Адрес обезличен> принято считать помещение, в котором: центральное, автономное теплоснабжение, электроснабжение, горячее и холодное водоснабжение, канализирование.

           Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит определения того, что составляет общую площадь комнаты в коммунальной квартире и не регулирует порядок определения доли площади помещений вспомогательного использования коммунальной квартиры, приходящейся на лиц, занимающих комнаты в такой квартире по договору социального найма. В данном случае в соответствии с частью 1 ст. 7 ЖК РФ по аналогии применяются положения статей 15,16,42 ЖК РФ.

         Исходя из приведенных норм жилищного права следует, что в общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры подлежит включению жилая площадь самой комнаты, площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для ее обслуживания, а также доля площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты. Здесь, предлагаемая ответчику комната, имеет общую площадь -22,5 кв.м.

При изложенных обстоятельствах исковые требования Администрации городского округа Чапаевск к Бубенцову Н.И.о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя из аварийного жилого дома с предоставлением ему другого жилого помещения подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

       Исковые требования Администрации городского округа Чапаевск к Бубенцову Н.И. о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя из аварийного жилого дома с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения - удовлетворить.

       Расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>,комната №1,заключенного нанимателем Бубенцовым Н.И..

       Выселить Бубенцова Н.И. из изолированного жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <Адрес обезличен>14, комната №1, в благоустроенное изолированное жилое помещение в многоквартирном доме - комнату <Данные изъяты> в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <Адрес обезличен>.

Решение Чапаевского городского суда <Адрес обезличен> может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд <Адрес обезличен> в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Чапаевского городского суда                                                      Канафьева Н.П.

Мотивированное решение составлено

<Дата обезличена> года.