Решение по делу № 12-144/2012 от 23.01.2012

Дело № 12-144/12

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

29 февраля 2012 года                   г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи                      Свириной А.А.,

при секретаре                                 Гяммер Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Антонова Ростислава Валерьевича на постановление мирового судьи 1-го судебного участка Дзержинского района г. Новосибирска от 11 января 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

    Антонов Р.В. обратился в Дзержинский районный суд г. Новосибирска с жалобой на постановление мирового судьи 1-го судебного участка Дзержинского района г. Новосибирска от 11.01.2012 года, согласно которому Антонов Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, а именно в том, что 22 октября 2011 года в 14 часов 30 минут он, находясь у памятника имени В.И. Ленина в Центральном районе г. Новосибирска, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности о прекращении противоправных действий, связанных с участием Антонова Р.В. в несанкционированном публичном мероприятии на площади имени В.И. Ленина.

В жалобе просит отменить постановление, производство по делу прекратить, ссылаясь на следующие обстоятельства. Отсутствовало событие административного правонарушения. Так, предложение от органа местного самоуправления поступило, но в нем отсутствует мотивированная часть. Инициативная группа в составе ФИО3, ФИО1, ФИО2 сообщила о проведении пикета в этом же месте в тот же день, но с 10.00 до 20.00 час. Указанное публичное мероприятие не проводилось. В Центральном районном суде г. Новосибирска находится в производстве жалоба на действия сотрудника ОВД, составившего в отношении него административный протокол, а также на действия сотрудника мэрии г. Новосибирска о признании незаконным отказа в согласовании конкретного места проведения публичного мероприятия. В связи с чем, производство по делу должно быть приостановлено.

В судебное заседание Антонов Р.В. не явился, извещен.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19. КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Вина Антонова Р.В. в совершении административного правонарушения установлена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, которым мировым судьей дана правильная юридическая оценка, а именно:

протоколом об административном правонарушении № 109401 от 22.10.2011 года, согласно которому 22 октября 2011 года в период с 13.53 до 14.58 Антонов Р.В., находясь у памятника имени В.И. Ленина в г. Новосибирске, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности о прекращении противоправных действий, связанных с участием Антонова Р.В. в несанкционированном публичном мероприятии на площади имени В.И. Ленина (л.д. 3);

докладной запиской начальника отдела полиции № 1 «Центральный» от 22.10.2011 года (л.д. 5);

уведомлением Антонова Р.В. о проведении публичного мероприятия от 10.10.2011 года (л.д. 7);

ответом мэрии г. Новосибирска от 12.10.2011 года о том, что Антонову Р.В. необходимо изменить место проведения публичных мероприятий (л.д. 8);

распоряжением начальника Управления МВД Росси по г. Новосибирску от 20.10.2011 года о назначении уполномоченным представителем УМВД России по г. Новосибирску для обеспечения порядка и безопасности граждан во время проведения массовых мероприятий ФИО4 (л.д. 13);

а также объяснениями Антонова Р.В. в судебном заседании мирового суда о том, что он провел митинг (л.д. 26-27).

    Указанные доказательства были оценены мировым судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также мировым судьей при рассмотрении дела и вынесении постановления дана надлежащая оценка доводам Антонова Р.В.

Суд апелляционной инстанции соглашается с указанной оценкой.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 ФЗ РФ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

Так, при рассмотрении дела установлено, что Антоновым Р.В. 10.10.2011 г. в мэрию г. Новосибирска подано уведомление о проведении публичного мероприятия 22.10.2011 года с 14.00 до 15.00 час. на пл. Ленина перед памятником, в котором он является организатором.

Мэрия г. Новосибирска сообщила заявителю о том, что ранее 07.07.2011 г. было подано уведомление о проведении другого публичного мероприятия в указанное время и месте, поэтому просила изменить место проведения публичного мероприятия.

Поскольку, Антоновым Р.В. не было согласовано с органом местного самоуправления изменение по мотивированному предложению мэрии г. Новосибирска места проведения публичного мероприятия, то он не вправе был проводить митинг, в связи с чем, требование сотрудника полиции о прекращении противоправных действий, связанных с его участием в несанкционированном публичном мероприятии, являлось законным и выполнено Антоновым Р.В. не было.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ только существенные нарушения процессуальных требований могут являться основанием для отмены постановления, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Судом не установлено, что при рассмотрении административного дела были нарушены какие-либо нормы КоАП РФ, которые не позволили ли бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Жалоба фактически сводится к переоценке имеющихся в административном деле доказательств.

Довод жалобы о том, что производство по делу подлежало приостановлению до рассмотрения другим судом жалоб на действия сотрудника полиции и мэрии г. Новосибирска является несостоятельным, поскольку Кодексом об административных правонарушениях РФ не предусмотрены основания для приостановления производства по делу.

При этом соответствующие решения суда о признании действий сотрудников полиции и мэрии г. Новосибирска заявителем не представлены.

С учетом изложенного судья полагает, что мировым судьей при рассмотрении дела нарушений допущено не было, в связи чем, доводы Антонова Р.В. судом расцениваются, как желание уйти от административной ответственности.

Наказание назначено Антонову Р.В. в пределах санкции ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Антонова Р.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению в силу п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, а постановление мирового судьи должно быть оставлено без изменения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи 1-го судебного участка Дзержинского района г. Новосибирска от 11 января 2012 года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении в отношении Антонова Ростислава Валерьевича, привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Антонова Р.В. - без удовлетворения.

Судья (подпись)                 

.

.

.

.