Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-264/2017 от 06.03.2017

Дело № 12-264/17

Р Е Ш Е Н И Е

04 апреля 2017 года г. Ижевск

Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Плеханов А.Н.,

рассмотрев протест прокурора <данные изъяты> Удмуртской Республики на определение заместителя министра финансов Удмуртской Республики - начальника юридического управления ФИО2 от <дата> по делу об административном правонарушении по ч.4 ст.7.29.3 КоАП РФ в отношении главы Муниципального образования «<данные изъяты>» <данные изъяты> Удмуртской Республики ФИО1, <дата> года рождения, проживающего по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Определением заместителя министра финансов Удмуртской Республики - начальника юридического управления ФИО2 от <дата> постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.4 ст.7.29.3 КоАП РФ в отношении главы Муниципального образования «<данные изъяты>» <данные изъяты> Удмуртской Республики ФИО1 возвращено прокурору <данные изъяты> УР в связи с отсутствием у Министерства финансов Удмуртской Республики полномочий по его рассмотрению.

Прокурором <данные изъяты> УР внесён протест на указанное постановление, мотивированный тем, что определение не соответствует закону.

В судебное заседание прокурор, будучи надлежащим образом, извещен о месте и времени рассмотрения протеста не явился, причины неявки не сообщил. Протест рассмотрен в его отсутствие.

В судебном заседании ФИО1 при рассмотрении протеста полагался на усмотрение суда.

Изучив доводы протеста и представленные материалы прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 28.4 КоАП РФ предусмотрено, что о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные ст.28.2 КоАП РФ.

Согласно ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос, по которому в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из вышеизложенного следует, что протокол и другие материалы дела об административном правонарушении могут быть возвращены лицу, их составившему только для устранения существенных недостатков, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Из обжалуемого определения следует, что оно вынесено не связи с наличием каких-либо недостатков, поименованных в п.4 ст.29.4 КоАП РФ, а связи с отсутствием у должностного лица компетенции по его рассмотрению.

Вместе с тем, отсутствие у должностного лица компетенции по рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 является основания для передачи его по подведомственности (п.5 ст.29.4 КоАП РФ), а не для его возврата прокурору.

При указанных обстоятельствах опротестованное прокурором определение нельзя признать законным и обоснованным, что влечет за собой его отмену.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Протест прокурора <данные изъяты> Удмуртской Республики удовлетворить.

Определение заместителя министра финансов Удмуртской Республики - начальника юридического управления ФИО2 от <дата> по делу об административном правонарушении по ч.4 ст.7.29.3 КоАП РФ в отношении главы Муниципального образования «<данные изъяты>» <данные изъяты> Удмуртской Республики ФИО1 отменить.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.4 ст.7.29.3 КоАП РФ в отношении главы Муниципального образования «<данные изъяты>» <данные изъяты> Удмуртской Республики ФИО1 и другие материалы дела направить в Министерство финансов Удмуртской Республики, на стадию подготовки дела к рассмотрению.

Судья А.Н.Плеханов