Материал № 5-345/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 октября 2018 года г. Севастополь
Ленинский районный суд города Севастополя (299011, г. Севастополь, ул. Ленина, д. 31) в составе:
председательствующего судьи Степановой Ю.С.,
при секретаре судебного заседания Цукановой Д.О.,
рассмотрев в помещении Ленинского районного суда города Севастополя материалы дела об административном правонарушении в отношении:
Высоцкого С.А., <данные изъяты>
о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении серии № от 20.10.2018 г., 20.10.2018 г. в 17 часов 50 минут по <адрес> Высоцкий С.А. на неоднократные требования сотрудника полиции отказался предъявить документы, удостоверяющие личность, а также пройти в служебный автомобиль, чем оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности, а равно воспрепятствовал исполнению им своих служебных обязанностей, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
В судебном заседании Высоцкий С.А. и его защитник вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, не признали, сославшись на письменные объяснения.
Сотрудники полиции ФИО1 и ФИО2 в суде настаивали на доводах, изложенных в рапортах от ДД.ММ.ГГГГ, не отрицали, что Высоцкий С.А. пояснил им, что при себе документ, удостоверяющий личность, он не имел, однако, позже прибыла супруга Высоцкого С.А., которая предъявила им свой паспорт с отметкой о регистрации брака с Высоцким С.А.
Выслушав позицию лица, привлекаемого к административной ответственности, его защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
В соответствии с частями 3, 4 статьи 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Основанием для привлечения Высоцкого С.А. к административной ответственности послужило то, что он отказался предоставить документы, удостоверяющие личность, а также пройти в служебный автомобиль.
В силу закона, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, суду необходимо проверить, в том числе, законность распоряжения сотрудника полиции.
Так, в силу положений ст. 13 Закона о полиции, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права, в том числе, право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из рапорта сотрудника полиции от 20.10.2018 г. следует, что во время несения службы сотрудниками полиции ФИО1 и ФИО2, к ним обратился гражданин, который представился ФИО3, который сообщил, что на <адрес> <адрес> на парковке для автомобилей находится ранее не известный ему мужчина, который длительное время ходит среди автомобилей, возможно, он причастен к противоправным действиям. После чего, сотрудники полиции прибыли на место, указанное ФИО3, и, в связи с указанными в протоколе об административном правонарушении, составили протокол об административном правонарушении в отношении Высоцкого С.А.
Между тем, суду не представлено доказательств, подтверждающих законность требования (распоряжения) сотрудника полиции при выполнении им своих служебных обязанностей, ФИО3, сообщивший о возможной причастности Высоцкого С.А. к противоправным действиям, сотрудниками полиции не опрошен, каких-либо данных, свидетельствующих о намерении Высоцкого С.А. на совершение противоправных действий, суду не представлено.
Из анализа норм закона следует, что сотрудники полиции имеют право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Данных, дающих основания подозревать Высоцкого С.А. в совершении преступления или полагать, что он находится в розыске, суду не представлено.
Кроме того, видеозапись, исследованная в судебном заседании, не опровергает доводов Высоцкого С.А. о том, что он не отказывался проехать в отдел полиции для установления своей личности, он пояснил сотрудникам полиции, что проследует в отдел полиции, но самостоятельно на своем автотранспорте, на что сотрудниками полиции к Высоцкому С.А. были применены спецсредства.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (статья 2.1 КоАП РФ).
В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах, с учетом всех обстоятельств по делу, невозможно сделать безусловный вывод о виновности Высоцкого С.А. в совершении вменяемого ему административного правонарушения.
В связи с чем, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Высоцкого С.А., на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения копии.
Судья Ю.С. Степанова