Медвежьегорский районный суд Республики Карелия, 186352 г. Медвежьегорск, ул. Заводская, д. 7а
РЕШЕНИЕ
дело № 12-63/2020
УИД 10RS0008-01-2020-000688-44
31 августа 2020 года г. Медвежьегорск
Судья Медвежьегорского районного суда Республики Карелия Ерохова Л.А., рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Балтика Спец Тяж» на постановление мирового судьи Судебного участка № 1 Медвежьегорского района Республики Карелия от 09 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,
установил:
Постановлением мирового судьи Судебного участка № 1 Медвежьегорского района Республики Карелия от 09 июля 2020 года юридическое лицо ООО «Балтика Спец Тяж» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.
В жалобе ООО «Балтика Спец Тяж» просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Указывает, что имевшееся у водителя Котова А.С. специальное разрешение № <данные изъяты> сроком действия с 20.02.2020 по 19.05.2020 предоставляло право перевозить на т/с Вольво FH-6х4 г.н. <данные изъяты> с прицепом EKW S5U.N201 г.н.<данные изъяты> груз с максимально допустимыми габаритами: длина 21,99 м, ширина 3,49 м, высота 4, 47 м, при этом фактические габариты транспортного средства составили: ширина 3,19м, высота 4,18 м. Полагает, что правовое значение имеют только весогабаритные параметры перевозимого груза, идентификация транспортного средства и маршрут движения. Формальное несоответствие перевозимого груза его наименованию в выданном уполномоченным органом исполнительной власти специальном разрешении при соблюдении указанных в разрешении маршрута движения максимально допустимых показателей по габаритам и весу, а также при соблюдении требований Правил обеспечения безопасности перевозок грузов автомобильным транспортом не причиняет дополнительного (предварительно не возмещенного) вреда автомобильным дорогам и не оказывает негативного влияния на безопасность движения по ним. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, заключается в перевозке крупногабаритного или тяжеловесного груза без специального разрешения. Поэтому перевозка груза, отличного от указанного в специальном разрешении, не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, не является основанием для привлечения водителя и юридического лица к административной ответственности.
В судебное заседание представитель ООО «Балтика Спец Тяж» не явился, извещен.
Представитель административного органа - государственный инспектор дорожного надзора ОНИБДД ОМВД России по Медвежьегорскому району Олухов О.В. не явился, извещен, возражений по доводам жалобы не представил.
Рассмотрев доводы жалобы, проверив дело в полном объеме, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов - влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот тысяч рублей.
Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения РФ, утв. Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Частью 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.
С 06.08.2019 Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства регламентирован Приказом Минтранса России от 05.06.2019 N 167, нормами которого предусмотрено указание в специальном разрешении характеристик груза - полное наименование, марка, модель, габариты, масса.
Из материалов дела следует, что 22 апреля 2020 года в 13 часов 50 минут на <данные изъяты> в Медвежьегорском районе Республики Карелия ООО «Балтика Спец Тяж», будучи ответственным за движение крупногабаритного транспортного средства, допустило движение по дороге общего пользования автопоезда в составе транспортного средства Вольво FH-6х4 г.н. <данные изъяты> с прицепом EKW S5U.N201 г.н.<данные изъяты>, перевозившего крупногабаритный груз экскаватор Volvо EC300DL без г/н с превышением допустимых габаритов транспортного средства и без специального разрешения на перевозку груза. Ширина груза составила 3,19 м при допустимой 2,55 м, высота груза составила 4,18 м при допустимой 4 м.
Представленное водителем Котовым А.С. специальное разрешение № предусматривало перевозку конкретного груза – «Охладитель конденсата конденсаторной группы 1200КП-95000» габаритами 14,00 х 3,49 х 3,57 (м) массой 20400 т.
Факт административного правонарушения и вина ООО «Балтика Спец Тяж» в его совершении подтверждаются
- протоколом об административном правонарушении от 20.05.2020, составленным государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Медвежьегорскому району Олуховым О.В. В протоколе изложено событие административного правонарушения. О составлении административного протокола представитель привлекаемого юридического лица был извещен 08.05.2020, что подтверждается почтовым уведомлением. Копия протокола направлялась в адрес юридического лица 21.05.2020;
- рапортом инспектора ДПС по факту выявленного административного правонарушения;
- копией специального разрешения № 0765842 с указанными в нем характеристиками груза;
- копией путевого листа выданного водителю транспортного средства Вольво FH-6х4 г.н. <данные изъяты> с прицепом EKW S5U.N201 г.н.<данные изъяты> Котову А.С.,
- фотоматериалами с изображением перевозимого груза – экскаватора Volvо EC300DL;
- карточками учета т/с Вольво FH-6х4 г.н. <данные изъяты> и прицепа EKW S5U.N201 г.н<данные изъяты>, собственниками которых является ООО «Балтика Спец Тяж»;
- свидетельством о поверке № 126777 от 14.08.2019 действительным до 13.08.2020 на средство измерения – рейку нивелирную телескопическую VEGA TS5M рег.номер в ФИФ 51835-12, заводской № 5774.
- иными материалами дела.
Указанные доказательства в своей совокупности подтверждают наличие в действиях юридического лица ООО «Балтика Спец Тяж» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы о наличии специального разрешения № 0765842 на перевозку указанного в протоколе груза являются несостоятельными, поскольку из специального разрешения № 0765842 на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов следует, что ФКУ Упрдор «Северо-Запад» Федерального дорожного агентства выдано разрешение на выполнение 10 поездок в период с 20.02.2020 по 19.05.2020 с указанием маршрута следования транспортного средства Вольво FH-6х4 г.н. <данные изъяты> с прицепом EKW S5U.N201 г.н. <данные изъяты> на перевозку конкретного груза, имеющего следующие характеристики – «Охладитель конденсата конденсаторной группы 1200КП-95000, крепление цепями и ремнями. Габариты: 14,00 х 3,49 х 3,57 (м), масса 20 400 т.». Следовательно, специального разрешения на перевозку экскаватора Volvо EC300DL с превышением допустимых габаритов ООО «Балтика Спец Тяж» не имело.
Порядок привлечения к административной ответственности соблюден, наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ с применением ч. 3.2 и ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.
Процессуальных нарушений, которые влекли бы отмену обжалуемого постановления, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление мирового судьи Судебного участка № 1 Медвежьегорского района Республики Карелия от 09 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Балтика Спец Тяж» оставить без изменения, а жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Балтика Спец Тяж» - без удовлетворения.
Судья Л.А. Ерохова