Решение по делу № 33-65/2017 (33-10139/2016;) от 01.12.2016

Дело № 33-65/2017 (33-10139/2016)

В суде первой инстанции дело слушал судья Губанова А.Ю.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

12 января 2017 года город Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего             Хуснутдиновой И.И.,         

судей                          Пестовой Н.В., Сенотрусовой И.В.,

при секретаре             Чирковой А.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу регионального управления ФСКН России по Хабаровскому краю на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 19 сентября 2016 года по исковому заявлению Полякова Д. И. к Региональному управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Хабаровскому краю о признании приказа незаконным, изменении даты увольнения, внесении изменений в трудовую книжку, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, компенсации за неиспользованный отпуск, денежной компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Хуснутдиновой И.И., пояснения сторон, судебная коллегия,

у с т а н о в и л а :

Поляков Д.И. обратился в суд с исковым заявлением к Региональному управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Хабаровскому краю о признании приказа незаконным, изменении даты увольнения, внесении изменений в трудовую книжку, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, процентов за задержку выплат, компенсации за неиспользованный отпуск, денежной компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований указал, что проходил службу в Региональном управлении Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Хабаровскому краю. 11.04.2016г. ему вручено уведомление о предстоящем увольнении в связи с проведением организационно-штатных мероприятий. 31.05.2016г. он был уволен со службы в связи с переводом в другой государственный орган. Однако в другой государственный орган он трудоустроен 08 июля 2016 года, трудовую книжку ему не выдали, с приказом об увольнении был ознакомлен только 27.06.2016г. Полагает, что приказ в части его увольнения со службы с 31.05.2016г. является незаконным, поскольку на дату издания приказа об его увольнении не был подтвержден перевод со стороны органов внутренних дел.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил заявленные требования, окончательно просил суд признать приказ Регионального управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Хабаровскому краю № от 31.05.2016г. незаконным в части даты увольнения; изменить дату его увольнения с 31.05.2016г. на 07.07.2016г.; обязать РУ ФСКН России по Хабаровскому краю внести в трудовую книжку запись об увольнении из Регионального управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Хабаровскому краю с 07.07.2016г; взыскать с ответчика в его пользу денежное довольствие за время вынужденного прогула в размере <данные изъяты>, денежную компенсацию за неиспользованный отпуск в размере <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, расходы на оплату услуг представителя – <данные изъяты>.

Решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 19 сентября 2016 года исковые требования удовлетворены частично, постановлено признать приказ Регионального управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Хабаровскому краю № от 31.05.2016 незаконным в части даты увольнения со службы Полякова Д.И.; изменить дату его увольнения с 31.05.2016г. на 07.07.2016г.

Обязать Региональное управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Хабаровскому краю внести в трудовую книжку истца запись об увольнении из Регионального управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Хабаровскому краю с 07.07.2016г.

Взыскать с Регионального управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Хабаровскому краю в пользу Полякова Д.И. денежное довольствие за время вынужденного прогула в размере <данные изъяты>, денежную компенсацию за неиспользованный отпуск в размере <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, судебные расходы - <данные изъяты>.

В апелляционной жалобе представитель Регионального управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Хабаровскому краю, ссылаясь на нарушения судом норм материального права, просит отменить решение суда, принять новое об отказе в удовлетворении требований. Указывает на необоснованность вывода суда о нарушении порядка увольнения в связи с тем, что увольнение осуществлено без получения письменного подтверждения перевода со стороны УМВД России по Хабаровскому краю, так как гарантом этого является Указ Президента РФ от 05.04.2016г. № 156. Суд не учел, что Указ Президента РФ не устанавливает сроки перевода сотрудника в другой государственный орган. Федеральным законом № 305-ФЗ от 03.07.2016г. определено, что сотрудники органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в связи с упразднением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков принимаются на службу в органы внутренних дел Российской Федерации в порядке перевода без испытательного срока, переаттестации, прохождения военно-врачебной экспертизы, профессионального психологического отбора в течение трех месяцев с момента увольнения в связи с переводом в другой государственный орган при отсутствии другой работы (службы) в указанный период. Поскольку истец был принят на службу в органы МВД в течение 3 месяцев с момента увольнения, то у суда не имелось оснований для удовлетворения его требований. Все личные дела и трудовые книжки работников были переданы в органы МВД России, в связи с чем у РУ ФСКН России по Хабаровскому краю отсутствует возможность исполнить решение суда в части внесения изменений в трудовую книжку истца. Выплата денежной компенсации за неиспользованный основной и дополнительный отпуск при увольнении из органов наркоконтроля по п.п. 7 п. 142 Положения не предусмотрена.

В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы истец Поляков Д.И. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Регионального управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Хабаровскому краю – без удовлетворения.

В заседание суда апелляционной инстанции не явился представитель ответчика РУ ФСКН России по Хабаровскому краю, о явке был извещен по правилам ст.113 ГПК РФ, сведений об уважительности причин своей неявки суду апелляционной инстанции не представил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ в отсутствие не явившегося лица, уведомленного надлежащим образом и своевременно о месте и времени рассмотрения дела.

В силу части 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив законность и обоснованность решения суда, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Поляков Д.И. проходил службу в Региональном управлении Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Хабаровскому краю.

11.04.2016г. Поляков Д.И. был уведомлен о предстоящем увольнении на основании подпункта 6 пункта 142 Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 05.06.2003 № 613, в связи с проведением организационно-штатных мероприятий.

Приказом Регионального управления ФСКН России по Хабаровскому краю № от 31.05.2016г. Поляков Д.И. уволен с 31.05.2016г. на основании подпункта 7 пункта 142 Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в связи с переводом в другой государственный орган с 31.05.2016г.

Приказом УМВД России по Хабаровскому краю № от 13.07.2016г. Поляков Д.И. в порядке перевода принят с 08.07.2016г. на службу в УМВД России по Хабаровскому краю на должность <данные изъяты> УМВД России по Хабаровскому краю.

Удовлетворяя исковые требования истца о признании незаконным приказа в части увольнения, суд первой инстанции исходил из того, что в отношении истца был нарушен порядок увольнения по п.п. 7 п. 142 Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Указом Президента РФ от 05.06.2003 № 613, поскольку подтверждение о принятии истца в порядке перевода со стороны УМВД России по Хабаровскому краю на момент написания рапорта и увольнения не было получено. Заявление истца, адресованное начальнику УМВД России по Хабаровскому краю о принятии на службу, не содержит его волеизъявление о принятии на службу в порядке перевода.

Судебная коллегия признает такой вывод суда первой инстанции ошибочным.

Согласно части 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 19 декабря 2003 года № 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 4 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Обжалуемое решение указанным требованиям закона не отвечает.

Порядок увольнения сотрудников ФСКН России регулируется Положением о службе в органах по контролю за оборотом наркотических веществ и психотропных средств от 05.06.2003 № 613, Инструкцией по организации работы по увольнению сотрудников со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденной приказом ФСКН России от 12.04.2005 № 115.

На основании п.п. 7 п. 142 Положения о службе в органах по контролю за оборотом наркотических веществ и психотропных средств сотрудник может быть уволен со службы в органах наркоконтроля в связи с переводом в другой государственный орган. Сотрудники, увольняемые со службы в органах наркоконтроля по собственной инициативе по указанному основанию, подлежат увольнению в двухнедельный срок со дня подачи ими рапорта.

В соответствии с п. 3.4 Инструкции по организации работы по увольнению сотрудников со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ увольнение сотрудника в связи с переводом в другой государственный орган осуществляется на основании подпункта 7 пункта 142 указанного выше Положения.

По инициативе сотрудника увольнение по данному основанию осуществляется в случае подтверждения перевода сотрудника письмом, подписанным руководителем соответствующего государственного органа.

При этом увольнение по данному основанию осуществляется в двухнедельный срок со дня возникновения основания для увольнения.

Указом Президента Российской Федерации от 05 апреля 2016 года № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» упразднена Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков. Министерству внутренних дел РФ переданы функции и полномочия упраздняемой ФСКН России, штатная численность ФСКН России. МВД России является правопреемником упраздняемой ФСКН России.

Данным Указом установлено, что сотрудники органов наркоконтроля продолжают исполнять служебные обязанности до завершения мероприятий, предусмотренных данным Указом. Сотрудники органов наркоконтроля, изъявившие желание поступить на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, принимаются на службу в указанные органы внутренних дел в порядке перевода без испытательного срока и переаттестации. Таким сотрудникам единовременное пособие не выплачивается. Срок завершение проведения организационно-штатных мероприятий, связанных с реализацией данного Указа, установлен до 01 июня 2016 года. Данный Указ является основанием для проведения организационно-штатных мероприятий, связанных с перемещением и увольнением личного состава и уведомления сотрудников упраздняемого органа о предстоящем увольнении.

Таким образом, Указом Президента РФ от 05.04.2016 № 156 специально урегулированы вопросы упразднения Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков, сроков ее проведения, перевода сотрудника органа наркоконтроля в связи с упразднением ФСКН России в органы внутренних дел РФ при изъявлении сотрудником такого желания в связи с передачей всех функций и полномочий упраздненного органа Министерству внутренних дел Российской Федерации.

В данном случае письменного согласия МВД России на перевод каждого сотрудника не требовалось.

На основании распоряжения директора ФСКН России № 283-р от 06 мая 2016 года «Об организации работы по переводу на службу в органы внутренних дел» в целях реализации подпункта «б» пункта 4 Указа Президента РФ от 05 апреля 2016 года № 156 начальникам подразделений, организаций ФСКН России необходимо в срок до 14 мая 2016 года представить в Управление кадров Департамента кадрового обеспечения ФСКН России в соответствии с Приложением к данному распоряжению рапорты сотрудников органов наркоконтроля о переводе на службу в органы внутренних дел РФ, а также их рапорты об увольнении со службы в органах наркоконтроля в связи с переводом в другой государственный орган.

Приказом директора ФСКН России от 26.05.2016 № 161 «Об исполнении Указа Президента РФ от 05.04.2016 № 156» установлено освободить сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ от занимаемых должностей с 01.06.2016г., за исключением сотрудников, которые планируются к назначению в состав ликвидационных комиссий.

Таким образом, до 01.06.2016г. в соответствии со сроками, установленными Указом Президента РФ от 05.04.2016 № 156, сотрудники органов наркоконтроля подлежали увольнению по выбранным им основаниям (п.п.6, п.п.7 п.142 Положения). Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2016 №1026-р установлен порядок проведения мероприятий, связанных с ликвидацией ФСКН России.

Созданной в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 26.05.2016 № 1026-р ликвидационной комиссии РУ ФСКН по Хабаровскому краю полномочий по увольнению сотрудников после 01.06.2016г. предоставлено не было.

Кроме того, особенности, связанные с увольнением сотрудников органов наркоконтроля со службы в связи с упразднением ФСКН России урегулированы Федеральным законом от 03.07.2016 № 305-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции".

В соответствии с ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 03.07.2016 № 305-ФЗ сотрудники органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в связи с упразднением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков принимаются на службу в органы внутренних дел Российской Федерации в порядке перевода без испытательного срока, переаттестации, прохождения военно-врачебной экспертизы, профессионального психологического отбора в течение трех месяцев с момента увольнения в связи с переводом в другой государственный орган при отсутствии другой работы (службы) в указанный период.

Таким образом, сотрудник, изъявивший желание быть переведенным на службу в органы внутренних дел, при соблюдении установленных требований мог быть принят на службу в порядке перевода в течение трех месяцев, то есть до 31.08.2016г.

Приказом УМВД России по Хабаровскому краю от 07.07.2016 № 290 в целях реализации Указов Президента от 05 апреля 2016 года № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» и от 07.07.2016 № 321 "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 05.05.2014 № 300 "О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации" и признании утратившими силу некоторых Указов Президента Российской Федерации", во исполнение Приказа МВД России от 27.05.2016 № 275 «О внесении изменений в штатную численность отдельных территориальных органов МВД России» внесены изменения в штатные расписания УМВД России по Хабаровскому краю и его территориальные органы.

В частности, в структуре УМВД России по Хабаровскому краю создано Управление по контролю за оборотом наркотиков, в территориальных органах – отделы по контролю за оборотом наркотиков с введением дополнительных штатных единиц.

Согласно выписке из приказа УМВД России по Хабаровскому краю № от 13.07.2016г. Поляков Д.И., уволенный со службы в органах наркоконтроля в связи с переводом в другой государственный орган, принят с 08.07.2016г. на службу в УМВД России по Хабаровскому краю на основании приказа от 31 мая 2016 года № и его заявления.

Поскольку ответчиком не было допущено нарушений порядка увольнения истца в связи переводом в другой государственный орган, которые привели бы к нарушению трудовых прав увольняемого сотрудника, увольнение истца со службы в органах наркоконтроля произведено в порядке, установленном действующим законодательством, процедура увольнения по п.п.7 п.142 Положения соблюдена, истец в соответствии с вышеприведенными положениями закона принят на службу в порядке перевода в течение трех месяцев с даты увольнения из органов наркоконтроля, то оснований для удовлетворения требований Полякова Д.И. о признании приказа ФСКН России по Хабаровскому краю от 31.05.2016г. № незаконным в части даты увольнения и изменения даты увольнения не имеется.

Кроме того, законодателем также урегулирована возможность по заявлению сотрудника органов наркоконтроля, уволенного в связи с переводом в другой государственный орган и не принятого на службу в органы внутренних дел в течение трех месяцев со дня увольнения, поданному в ликвидационную комиссию Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков или соответствующую ликвидационную комиссию ее территориального органа, изменения основания увольнения (п.5 ст.33 Федерального закона от 03.07.2016 № 305-ФЗ). Такому сотруднику выплачиваются единовременное пособие и иные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Поскольку увольнение истца со службы в органах наркоконтроля произведено в порядке, установленном действующим законодательством, оснований для взыскания в его пользу денежного довольствия за время вынужденного прогула также не имелось.

В соответствии с п. 12 ст.33 Федерального закона от 03.07.2016 № 305-ФЗ за сотрудниками органов наркоконтроля, с которыми заключен контракт, сохраняются расчетные периоды для исчисления пособий и компенсаций, исчисленные во время их службы в органах наркоконтроля, периоды и сроки предоставления основных и дополнительных отпусков, которые предоставляются с учетом времени службы в органах наркоконтроля.

Таким образом, при увольнении сотрудника органа наркоконтроля по п.п. 7 п. 142 Положения выплата денежной компенсации за неиспользованную часть отпуска (основного и дополнительного) не предусмотрена, поскольку периоды и сроки предоставления основных и дополнительных отпусков сохраняются за ними при поступлении на службу в органы внутренних дел.

Поскольку нарушений трудовых прав истца не установлено, оснований для удовлетворения требований о компенсации морального вреда в соответствии с положениями статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации, а также судебных расходов не имелось.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьей 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 19 сентября 2016 года отменить, принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Полякова Д. И. к Региональному управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Хабаровскому краю о признании приказа незаконным, изменении даты увольнения, внесении изменений в трудовую книжку, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, компенсации за неиспользованный отпуск, денежной компенсации морального вреда отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий:         И.И. Хуснутдинова

Судьи:         Н.В.Пестова    

И.В.Сенотрусова

Дело № 33-65/2017 (33-10139/2016)

В суде первой инстанции дело слушал судья Губанова А.Ю.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

12 января 2017 года город Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего             Хуснутдиновой И.И.,         

судей                          Пестовой Н.В., Сенотрусовой И.В.,

при секретаре             Чирковой А.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу регионального управления ФСКН России по Хабаровскому краю на определение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 19 октября о принятии мер по обеспечению иска по гражданскому делу по исковому заявлению Полякова Д. И. к Региональному управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Хабаровскому краю о признании приказа незаконным, изменении даты увольнения, внесении изменений в трудовую книжку, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, компенсации за неиспользованный отпуск, денежной компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Хуснутдиновой И.И., пояснения сторон, судебная коллегия,

у с т а н о в и л а :

Поляков Д.И. обратился в суд с исковым заявлением к Региональному управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Хабаровскому краю о признании приказа незаконным, изменении даты увольнения, внесении изменений в трудовую книжку, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, процентов за задержку выплат, компенсации за неиспользованный отпуск, денежной компенсации морального вреда.

Решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 19 сентября 2016 года исковые требования удовлетворены частично, постановлено признать приказ Регионального управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Хабаровскому краю № от 31.05.2016 незаконным в части даты увольнения со службы Полякова Д.И.; изменить дату его увольнения с 31.05.2016г. на 07.07.2016г.

Обязать Региональное управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Хабаровскому краю внести в трудовую книжку истца запись об увольнении из Регионального управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Хабаровскому краю с 07.07.2016г.

Взыскать с Регионального управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Хабаровскому краю в пользу Полякова Д.И. денежное довольствие за время вынужденного прогула в размере <данные изъяты>, денежную компенсацию за неиспользованный отпуск в размере <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, судебные расходы - <данные изъяты>.

19.10.2016г. Поляков Д.И. обратился в суд с заявлением о принятии обеспечительных мер.

Определением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 19 октября 2016 года ходатайство Полякова Д.И. удовлетворено, постановлено наложить арест на денежные средства Регионального управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Хабаровскому краю, находящиеся на расчетном (лицевом) счете № Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю, а также на счетах во всех кредитных организациях, в том числе на денежные средства, которые будут поступать на расчетные счета, в пределах суммы <данные изъяты>.

В частной жалобе представитель Регионального управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Хабаровскому краю Лысик И.В. просит определение судьи отменить, как незаконное. В обоснование доводов указав, что арест на денежные средства необходимо было накладывать на счет МВД, как правопреемника ФСКН России.

Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу ст. 139 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

В силу пункта 1 части 1 статьи 140 Гражданского процессуального кодекса РФ, мерами по обеспечению иска могут быть, в том числе, запрещение ответчику совершать определенные действия, наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 144 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

Удовлетворяя заявление истца, судья исходил из того, что непринятие обеспечительных мер может сделать не возможным исполнение решение суда, принятого по делу, в целях предотвращения значительного ущерба заявителю.

Между тем, Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 19 сентября 2016 года отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Полякову Д. И. к Региональному управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Хабаровскому краю о признании приказа незаконным, изменении даты увольнения, внесении изменений в трудовую книжку, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, компенсации за неиспользованный отпуск, денежной компенсации морального вреда отказано.

Учитывая изложенное определение судьи от 19 октября 2016 года подлежит отмене.

Разрешая вопрос по существу, судебная коллегия исходит из следующего.

Обеспечение иска - это совокупность мер, гарантирующих реализацию решения суда в случае удовлетворения исковых требований. Данный институт защищает права истца на тот случай, когда ответчик будет действовать недобросовестно или когда вообще непринятие мер может повлечь невозможность исполнения судебного акта. Основанием отмены обеспечительных мер является изменение или отпадение обстоятельств, наличие которых послужило основанием для принятия обеспечительных мер.

Как следует из материалов дела, истцу отказано в удовлетворении заявленных требований.

При таких обстоятельствах законных оснований для удовлетворения заявления Полякова Д.И. о принятии обеспечительных мер в виде наложения ареста на денежные средства Регионального управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Хабаровскому краю не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 329, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 19 октября 2016 года отменить, разрешить вопрос по существу.

В удовлетворении заявления Полякова Д. И. о принятии мер по обеспечению иска отказать.

Председательствующий:         И.И. Хуснутдинова

Судьи:         Н.В.Пестова    

И.В.Сенотрусова