Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7465/2017 ~ М-7646/2017 от 02.11.2017

Дело № 2-7465/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 декабря 2017 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Кузнецовой И.А.

при секретаре Хуттунен О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Паршуковой Н. С. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, назначении пенсии,

установил:

Паршукова Н.С. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) по тем основаниям, что 13.04.2017 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости с наличием специального трудового стажа, предусмотренного статьями 27, 27.1, 28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В назначении пенсии с 01.07.2017 истцу было отказано, пенсия была назначена с 30.09.2017. В льготный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации <данные изъяты>, которые подлежат зачету в стаж назначения досрочной пенсии, поскольку повышение квалификации является обязанностью медицинского работника для допуска к осуществлению лечебной работы. Так, статьей 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 №5487-1 установлено, что медицинские работники могут быть допущены к практической медицинской деятельности после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения, либо на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских ассоциаций, и подтверждать свою квалификацию каждые пять лет. На основании чего медицинским работникам выдается требуемый законодательством сертификат. На основании изложенного, истец просит обязать ответчика засчитать в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации <данные изъяты>; сделать перерасчет и выплаты (с учетом всех произведенных надбавок) истцу досрочной льготной трудовой пенсии по старости с включением в ее льготный стаж курсов повышения квалификации; датой фактического назначения льготной пенсии признать ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Определением суда от 20 ноября 2017 г. к производству суда приняты увеличенные исковые требования, в соответствии с которыми истец просила также обязать ответчика включить в ее стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды работы <данные изъяты> в ФКУЗ «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Карелия», пункт 2 просительной части искового заявления изложила в следующей редакции: просила обязать ответчика назначить льготную пенсию с 01.07.2017. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФКУЗ «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Карелия».

Определением суда от 05 декабря 2017 г. к производству суда приняты увеличенные исковые требования, в соответствии с которыми истец просила обязать ответчика включить в стаж ее работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период <данные изъяты> в ГБУЗ РК «Республиканская инфекционная больница» в льготном порядке исчисления стажа работы (работа в течение года как год и шесть месяцев). К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено, ГБУЗ РК «Республиканская инфекционная больница».

В судебном заседании истец заявленные требования уточнила, просила обязать ответчика включить период <данные изъяты> в стаж ее работы в особых условиях по непосредственному обслуживанию инфекционных больных (Список № 2), в остальном требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Каратай М.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала, что отсутствуют основания для удовлетворения требований.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из записей в трудовой книжке Паршуковой (до регистрации брака – Шубиной) Н.С., что ДД.ММ.ГГГГ она принята по переводу на должность медицинской сестры психиатрического кабинета Поликлиники МВД Карелии (с 01.02.2006 переименована в поликлинику Медико-санитарной части МВД Республики Карелия (поликлиника МСЧ МВД Республики Карелия), с ДД.ММ.ГГГГ - в ФГУЗ «Медико-санитарная часть МВД Республике Карелия», с ДД.ММ.ГГГГ - в ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Республике Карелия»), с ДД.ММ.ГГГГ истец переведена на должность участковая медицинская сестра; ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена 1 квалификационная категория <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец подтвердила 1 квалификационную категорию <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена высшая квалификационная категория по <данные изъяты>.

В соответствии с решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) от 05.10.2017 № 218598/17 истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что стаж работы, дающей право на досрочное назначение такой пенсии составляет 29 лет 3 месяца 04 дня, что меньше требуемого стажа - 30 лет, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.

Так, в соответствии с данным решением ответчика истцу не учтены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации <данные изъяты>, так как зачет указанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не предусмотрен Правилами № 516

В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пунктам 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат включению периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации <данные изъяты>, поскольку в силу положений статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации (статьи 112 КЗоТ РСФРС), статей 69 и 72 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» повышение квалификации являлось для истца обязательным условием выполнения работы по специальности, за ней было сохранено рабочее место, выплачена заработная плата, удержаны страховые взносы.

Также в указанный стаж работы истца подлежит включению период работы истца <данные изъяты> в ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Республике Карелия», поскольку согласно полученной по запросам суда информации соответствующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца были предоставлены работодателем, также были представлены расчеты по страховым взносам за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2017 г., задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование отсутствует.

В соответствии со справкой ГБУЗ РК «Республиканская инфекционная больница» от 01.12.2017 № 2767, уточняющей характер работы истца или условия труда, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, данной на основании лицевого счета <данные изъяты> гг., штатного расписания <данные изъяты> гг., должностной инструкции <данные изъяты> гг., приказов по личному составу <данные изъяты> гг., табелей учета рабочего времени <данные изъяты> гг., Паршукова (Шубина) Н.С. в период <данные изъяты> была занята полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) в ГБУЗ РК «Республиканская инфекционная больница» в производстве учреждения здравоохранения в 7 отделении в качестве медицинской сестры в особых условиях по непосредственному обслуживанию инфекционных больных, что предусмотрено Списком № 2 разделом XXIV подразделом 22600000-1754-б код позиции 2260000-а, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, курсов повышения квалификации, командировок, периодов простоя, прогулов, периодов работы с сокращенным рабочим днем и прочих периодов, в течение которых работник непосредственно не исполнял трудовые обязанности, предусмотренные должностной (рабочей) инструкцией, не было.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что на ответчика следует возложить обязанность по включению Паршуковой Н.С. в стаж работы в особых условиях по непосредственному обслуживанию инфекционных больных период <данные изъяты> (Список № 2).

В силу статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и достаточности у истца стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии, при включении в него спорных периодов работы, суд полагает также подлежащим частичному удовлетворению требование о необходимости обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня обращения за указанной пенсией, оснований для досрочного назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

В соответствии с частью первой статьи 98 и частью первой статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым, в частности, относится государственная пошлина. Учитывая, что истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., заявленные требования удовлетворены, то указанные расходы истца подлежат возмещению ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Паршуковой Н. С. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Паршуковой Н. С. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы: <данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Паршуковой Н. С. в стаж работы в особых условиях по непосредственному обслуживанию инфекционных больных период <данные изъяты> (Список № 2).

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) назначить Паршуковой Н. С. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Паршуковой Н. С. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Кузнецова

Мотивированное решение составлено 26 декабря 2017 г.