Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4023/2013 ~ М-4561/2013 от 20.12.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2013 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Черных О.Г.,

при секретаре Скороходовой Т.М.,

с участием заявителя Садчикова В.В.,

представителя администрации Советского района города Томска Еременко К.В. действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по заявлению Садчикова ВВ о признании незаконным бездействия органов местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Садчиков В.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Администрации Советского района города Томска, выразившемся в невыдачи решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения по адресу <адрес>, обязании администрации Советского района города Томска выдать решение по его заявлению.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником квартиры по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ им было подано заявление в администрацию Советского района города Томска с просьбой разрешить ему перепланировку и переустройство квартиры. До сегодняшнего дня решения по заявлению не принято.

Заявитель в судебном заседании требования поддержал, указал, что ответ на свое заявление не получал.

Представитель администрации Советского района города Томска Еременко К.В. представила отзыв, доводы которого в процессе поддержала. Просила в удовлетворении заявления отказать, поскольку ими ответ дан ДД.ММ.ГГГГ и направлен заявителю по почте. В зале судебного заседания заявителю ответ ею вручен.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации, главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 10.02.2009 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

В соответствие со ст.13 Гражданского кодекса РФ и п. 6 Постановления Пленума Верховного суда № 6 и Пленума Высшего Арбитражного суда № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Согласно ч.1. ст.254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст.34 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, полномочия органов местного самоуправления определяются уставом муниципального образования.

Согласно ст.38, 40 Устава г.Томска Администрация г.Томска является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления и в соответствии с настоящим Уставом осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, предусмотренные настоящим Уставом.

Согласно п. 3.1.3 Положения об администрации Советского района города Томска, утв. Решением Думы г. Томска от 15.09.2005 N 1000 (ред. от 02.08.2011), она осуществляет согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган (часть 4 статьи 26 ЖК РФ).

ДД.ММ.ГГГГ заявителем в администрацию Советского района города Томска подано заявление (вх. №-к) о переустройстве и перепланировке <адрес>, расположенной в доме по адресу <адрес>.

Администрацией Советского района города Томска на данное заявление ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ № об отказе в согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения, который направлен заявителю по почте, дополнительно вручен при рассмотрении дела в суде, соответственно, бездействие отсутствует.

На основании ч.4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Учитывая, что на дату рассмотрения дела права заявителя по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ не нарушены, оснований для удовлетворения заявления суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Садчикова ВВ о признании незаконным бездействия Администрации Советского района города Томска, выразившемся в невыдачи решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения по адресу <адрес>, обязании администрации Советского района города Томска выдать решение по его заявлению., ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца.

Судья:

Решение не вступило в законную силу

Опубликовать в сети Интернет _____________2014 г

Судья ОГ Черных