Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-46/2022 ~ М-16/2022 от 17.01.2022

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2-46/2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 февраля 2022 года                                                                             с.Ленинское ЕАО

Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Щиканова А.В.,

при секретаре Искандаровой О.С.,

с участием истца Козьменкова С. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Ленинское гражданское дело по иску Козьменкова С. А. к администрации Биджанского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной области, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области, Федеральному государственному унитарному предприятию «Башмак» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

Установил:

Истец Козьменков С.А. обратился в Ленинский районный суд ЕАО с иском о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, расположенное по адресу: <адрес>. Требования мотивировал тем, что в указанном жилом помещении зарегистрирован и проживает один с 2019 года по договору социального найма по настоящее время. В заключении договора приватизации жилого помещения ему было отказано. Раннее в приватизации не участвовал. Просит признать за ним право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

Истец Козьменков С.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что данная спорная квартира была предоставлена сельскохозяйственным предприятием «Башмак» в августе 2019 по договору социального найма. В квартире зарегистрирован и проживает один. В приватизации квартиры ему отказали, раннее в приватизации не участвовал. Квартирой пользуется открыто, оплачивает потребленную электрическую энергию, производит текущий ремонт квартиры. Оформить право собственности в несудебном порядке не представляется возможным, поскольку ФГУП «Башмак» на его заявление ответило отказом в ноябре 2021 года. Просил, требования удовлетворить и признать за ним право собственности на квартиру по адресу <адрес> в порядке приватизации.

Представители ответчиков администрации Биджанского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной области, комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области, Федерального государственного унитарного предприятия «Башмак», представитель третьего лица управления Росреестра по ЕАО в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, о причинах не явки не сообщили.

От ответчика администрации Ленинского муниципального района ЕАО поступило сообщение о том, что администрация не располагает сведениями об участии в приватизации Козьменкова С. А.. Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинского муниципального района ЕАО договор передачи (приватизации) жилого помещения в собственность Козьменкова С.А. не заключался.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся представителей ответчиков и третьих лиц, в связи с тем, что указанные лица уведомлены, истец не возражал о рассмотрении дела без участия представителей ответчиков и третьих лиц.

Выслушав объяснения истца Козьменкова С.А., исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что квартира по адресу: <адрес> была предоставлена в пользование по ордеру № 7 от 19.08.2019 года Федеральным государственным унитарным предприятием «Башмак» - Козьменкову С. А. - и заключенного договора социального найма жилого помещения № 7 от 19.08.2019 года. Договор подписан сторонами. В данной квартире согласно выписке из похозяйственной книги № 24, справки Биджанского сельского поселения от 12.10.2021 года, копии паспорта истца установлено, что истец Козьменков С.А. зарегистрирован в данной квартире 01.04.2014 года и проживает по настоящее время. По данному адресу больше никто не зарегистрирован и не проживает.

Из сообщения Управления Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области следует, что реестр федерального имущества, не содержит сведений об объекте недвижимого имущества <адрес>. В реестре федерального имущества учтен объект недвижимого имущества - жилой дом <адрес>, правообладателем с правом хозяйственного ведения является Федеральное государственное унитарное предприятие «Башмак».

Из выписки Департамента по Управлению государственным имуществом Еврейской автономной области и выписке Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинского муниципального района ЕАО установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> - в реестре государственного имущества Еврейской автономной области и в реестре муниципального имущества не значится.

Из предоставленной справки ОГБУ «Облкадастр» следует, что на квартиру по адресу <адрес> сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Козьменков С.А. не использовал право на бесплатную приватизацию в жилых помещениях, в домах государственного и муниципального жилищного фонда на территории <адрес>, <адрес> и <адрес> районов.

На спорную квартиру изготовлен технический паспорт, согласно которого указано, что спорная квартира <адрес> имеет общую площадь 60,7 кв.м., в том числе жилую площадь 44,1 кв.м.

Согласно ст.19 Конституции РФ гражданам гарантируется равенство прав и свобод, которые приобретаются на основании федеральных законов.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст.7 Закона РФ от 04 июля 1991года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключенным органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли -продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст.6 Закона РФ от 04 июля 1991года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст.8 этого же Федерального закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлению граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст.7 ФЗ № 189-ФЗ от 29.12.2004года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу ст.18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», статьи 9 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений(ведомственный фонд), подлежал передаче в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий или учреждений, иных юридических лиц, либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке, с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

Таким образом, суд приходит к выводу, что жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> отвечает всем требованиям, необходимым для приватизации жилья: оно находится в хозяйственном ведении Федерального государственного унитарного предприятия «Башмак», на эту квартиру заключен договор социального найма между ФГУП «Башмак» и Козьменковым С.А., предоставленной выпиской из реестра федерального имущества подтверждено, что правообладателем спорного дома по адресу <адрес> - числится в ФГУП «Башмак». Следовательно, данная спорная квартира может быть приватизирована.

Сторонами не предоставлено и в судебном заседании не добыто притязаний прав кого-либо из третьих лиц на указанную квартиру.

Совокупностью приведенных доказательств установлено, что истец Козьменков С.А. проживающий в спорной квартире, в соответствии с действующим законодательством в 2019 году приобрел право на оформление спорной квартиры в собственность в порядке приватизации, но в связи с отсутствием необходимых документов для регистрации данного права, своим правом не воспользовался, истец обратился с заявлением в ФГУП «Башмак» 20.10.2021 года о заключении договора о бесплатной передаче(приватизации) жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> собственность, заявление истца было принято, рассмотрено и 08.11.2021 исх. № 56 направлено сообщение, что ФГУП «Башмак» признано несостоятельным (банкротом), введена процедура банкротства- конкурсное производство. Всё имущество должника, составляет конкурсную массу. Нереализованные социально значимые объекты подлежат передаче в муниципальную собственность муниципального образования. Жилищный фонд социального использования передается собственнику жилищного фонда, вне зависимости от того, является ли этот собственник муниципальным образованием, субъектом РФ, Российской Федерацией или частным лицом. До настоящего времени договор с истцом не заключен, несмотря на то, что истец Козьменков С.А. проживает по настоящее время в жилом помещении по договору социального найма и ордеру выданному ответчиком ФГУП «Башмак», непрерывно пользуется квартирой открыто, добросовестно, как своей собственной на протяжении продолжительного времени с 2019 года.

Нереализованные социально значимые объекты жилищного фонда и не переданные собственнику жилищного фонда на момент рассмотрения дела не могут являться основанием для умаления жилищных прав истца, который при ограниченности срока приватизации жилищного фонда вынужден ждать, пока ответчики исполнят возложенные на них законом обязанности или реализуют свои права.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона РФ № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В данном случае истец по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию спорной квартиры, а поэтому вправе требовать признания за ним права собственности на данное жилое помещение в судебном порядке.

Поскольку право истца иметь имущество в собственности гарантировано статьей 35 Конституции РФ и статьей 2 Закона РФ № 1541-1, то истцу должна быть предоставлена возможность реализации этого права.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования Козьменкова С.А. о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

Согласно статей 17 и 28 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившее в законную силу решение суда о признании за истцом права собственности на спорную квартиру будет являться основанием для государственной регистрации данного права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-199 ГПК РФ, суд,

Р е ш и л:

            Исковые требования Козьменкова С. А. к администрации Биджанского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной области, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области, Федеральному государственному унитарному предприятию «Башмак» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за Козьменковым С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> - право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 63 кв.м. - в порядке Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на указанное имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.02.2022.

Судья                                                                                                             Щиканов А.В.

<данные изъяты>

<данные изъяты>