Решение по делу № 2-459/2015 ~ М-528/2015 от 05.08.2015

Дело № 2-459/2015

Решение

Именем Российской Федерации

26 августа 2015 года                                                              р.п. Мокшан

Мокшанский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Сергеевой О.В.., при секретаре судебного заседания Бузыревой Г.С., с участием истца Воличенко В.В., его представителя Любимова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Мокшанского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Воличенко В.В. к администрации Елизаветинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, администрации Мокшанского района Пензенской области о признании права собственности на квартиру,

установил:

Воличенко В.В. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Елизаветинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, администрации Мокшанского района Пензенской области о признании права собственности на квартиру. Исковое заявление мотивированно тем, что истец с момента рождения и по настоящее время зарегистрирован и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией Елизаветинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области на имя отца истца В.В., который умер. При обращении в ДД.ММ.ГГГГ в администрацию по вопросу приватизации жилья выяснилось, что указанная квартира муниципальной собственностью не является, поэтому он не может реализовать свое право на приватизацию данной квартиры. Истец Воличенко В.В. просит признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Воличенко В.В. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Суду пояснил, что в связи с трудовыми отношениями с совхозом <данные изъяты> его отцу В.В. в ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи из трех человек предоставлена для проживания квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Его родители В.В. и В.В. умерли. Он с момента рождения и по настоящее время проживает в указанной квартире. Спорная квартира строилась совхозом <данные изъяты>, который был реорганизован в СПК <данные изъяты>, а затем в ООО «Колос». Договор найма жилого помещения с ним не заключался. При всех реорганизациях жилой фонд совхоза в состав основных средств СПК <данные изъяты>, а затем ООО «Колос» не передавался, на баланс данных организаций жилые помещения не принимались. Истец проживает в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, он осуществляет текущий и капитальный ремонт квартиры, оплачивает коммунальные услуги.

Представитель истца Любимов А.Н. требования своего доверителя поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Елизаветинского сельсовета Мокшанского района просит дело рассмотреть без участия их представителя, требования истца Воличенко В.В. признает.

Представитель ответчика администрации Мокшанского района Пищенко Н.В. просит дело рассмотреть в отсутствие их представителя, рассмотрение спора отставляет на усмотрение суда. В заявлении указывает, что спорная квартира в реестре муниципальной собственности Мокшанского района не значится.

Представитель третьего лица ООО «Колос», надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Заслушав пояснения истца Воличенко В.В., представителя истица Любимова А.Н., изучив материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В силу ст. 7 настоящего Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

На основании ст. 18 ФЗ от 23 декабря 1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Как следует из Положения о реорганизации и приватизации государственно-кооперативных (кооперативно-государственных) предприятий агропромышленного комплекса, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708, при реорганизации колхоза или совхоза в отношении объектов жилого фонда могло быть принято одно из следующих решений: передача в муниципальную собственность; передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом о приватизации и соответствующим решением Советов народных депутатов; включение в уставной капитал реорганизуемого колхоза или совхоза.

Как следует из материалов дела, согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному администрацией Елизаветинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, В.В. и членам его семьи жене В.В., сыну Воличенко В.В. предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельствам о смерти В.В. умер ДД.ММ.ГГГГ, В.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из похозяйственной книги № лицевой счет №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрирован и проживает с ДД.ММ.ГГГГ истец Воличенко В.В.

Согласно справке администрации Елизаветинского сельсовета Мокшанского района № от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в муниципальной собственности администрации Елизаветинского сельсовета не значится.

Согласно информации УНФС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ СПК <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ реорганизован в форме присоединения, правопреемник СПК <данные изъяты> <данные изъяты>, которое сведений о передаче спорной квартиры в собственность общества не представило.

Согласно справке администрации Мокшанского района Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ истец Воличенко В.В. участия в приватизации жилья на территории муниципального образования Мокшанский район Пензенской области не принимал.

Из копии технического паспорта следует, что <адрес> в <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты>, в том числе жилую <данные изъяты>

Согласно уведомлению Управления Росреестра по <адрес> в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует информация на объект недвижимого имущества - <адрес> в <адрес>.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по <адрес> в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ у Воличенко В.В. в собственности объектов недвижимого имущества не имеется.

Таким образом, при реорганизации совхоза <данные изъяты> жилой фонд в муниципальную собственность не передавался, право собственности на спорное жилое помещение на правопреемников совхоза СПК <данные изъяты>, ООО «Колос», в установленном законом порядке не оформлялось, что не исключает принадлежность спорной квартиры муниципальному образованию, на территории которого она расположена, поскольку в силу приведенных правовых норм, не переданное при реорганизации колхоза или совхоза в собственность правопреемника жилье, может поступить только в муниципальную собственность соответствующего поселения.

Статья 18 Конституции Российской Федерации определяет, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 № 1541-1 в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

На основании ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты права предусмотрено признание права.

Согласно статьям 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает установленным, что истец Воличенко В.В. вселен в спорную квартиру в качестве члена семьи В.В., которому данная квартира была предоставлена совхозом <данные изъяты>, в указанной квартире истец был зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, фактически обладал правом пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Право пользования спорным жилым помещением, возникшее у Воличенко В.В., не оспорено, не приобретшим либо утратившим право пользования спорным жилым помещением он не признавался. Истец по независящим от него причинам не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию жилого помещения. При этом органы местного самоуправления жилой фонд в муниципальную собственность не принимали, оформлением права муниципальной собственности на спорное жилое помещение, фактически перешедшее в статус бесхозяйного, не занимались. В результате бездействия органов власти истец лишен возможности реализовать свои права на бесплатное получение жилья в собственность в порядке приватизации.

Таким образом, исковые требования Воличенко В.В. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░░░ 2015 ░░░░.