Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1751/2020 ~ М-1557/2020 от 23.07.2020

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 сентября 2020 года
Красноглинский районный суд г.о. Самары в составе:
председательствующего судьи – Медведевой Н.П.,
при секретаре Махлягиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1751/2020 по исковому заявлению Фомина А. И. к Администрации городского округа Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самары, Копытову В. С. о прекращении права общей долевой собственности, о признании права собственности на самовольный жилой дом.

УСТАНОВИЛ:

Истец Фомин А.И. обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самары, Копытову В.С. о прекращении права общей долевой собственности, о признании права собственности на самовольный жилой дом, мотивировав заявленные требования тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 651,4кв.м., расположенный по адресу: : <адрес>., разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства. На указанном земельном участке был расположен жилой дом, общей площадью 64,5кв.м., 1/2 доля которого принадлежит истцу на праве собственности. Принадлежащая 1/2 доля жилого дома была снесена и на ее месте был выстроен новый жилой дом. На строительство которого органом местного самоуправления разрешения не выдавалось. <дата> истцу Департаментом градостроительства г.о. Самары было отказано в выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию жилого дома, в связи с тем, что законодательством органы местного самоуправления полномочиями по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию самовольно построенных объектов капитального строительства не наделены. Строение соответствует строительным нормам и правилам, санитарно - эпидемиологическим и пожарным требованиям, в связи с чем, истец просит суд признать за ним право собственности на самовольно возведенную постройку – жилой дом, Литер А, расположенный по адресу: <адрес>, жилой площадью – 53,1 кв.м., подсобной площадью – 48,7 кв.м., общей площадью жилого помещения – 101,8 кв.м. Прекратить право общей долевой собственности между Фоминым А. И. и Копытовым В. С. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Погасить в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации № от <дата> за Фоминым А. И. <дата> года рождения.

В судебное заседание представитель истца по доверенности Новиков А.О. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика - Администрации г.о. Самара, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика –Департамент градостроительства г.о. Самары, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил отзыв, согласно котором просил отказать в заявленных требованиях.

Ответчик Копытов В.С. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил отзыв, согласно которому против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Самарской области, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещались своевременно и надлежащем образом.

Изучив и проверив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Фомина А.И. по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 12 ГК Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

На основании п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 1 ст. 218 ГК Российской Федерации право собственности на вновь созданную вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, возникает при условии соблюдения таким лицом закона и иных правовых норм. Относительно объектов недвижимости это означает необходимость соблюдения при их возведении градостроительных и строительных норм и правил, а также требований Гражданского кодекса РФ и земельного законодательства РФ. Сам по себе, судебный порядок признания права собственности на самовольную постройку не может освобождать застройщиков от обязанности выполнения установленных законом правил и условий возведения объектов недвижимости.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно - бытовые и иные здания, строения, сооружении в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, санитарно - гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пункта 1 ст. 222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав; собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на, самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройки угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что Фомин А.И. является собственником земельного участка для индивидуального жилищного строительства, площадью 651,4кв.м, расположенного по адресу <адрес> на основании Свидетельства о праве собственности на землю oт <дата> и купли-продажи от <дата>. На указанном участке была расположена 1/2 доля жилого дома, общей площадью 64,5 кв.м, которая принадлежала истцу на основании: Свидетельства о государственной регистрации права собственности oт <дата> и договора купли-продажи от <дата>.

В судебном заседании установлено, что 1/2 доля жилого дома принадлежащая истцу была снесена и на ее месте был возведен новый отдельно стоящий самовольный жилой дом Литер А, расположенный по адресу: <адрес>, жилой площадью – 53,1 кв.м., подсобной площадью – 48,7 кв.м., общей площадью жилого помещения – 101,8 кв.м.

Жилой дом находится в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, что подтверждается заключением кадастрового инженера.

С момента возведения жилого дома по настоящее время требований о сносе жилого дома и об изъятии земельного участка кем-либо не заявлялось, что свидетельствует о правомерном предоставлении земельного участка, на котором возведен спорный жилой дом, под индивидуальное жилищное строительства.

Смежные собственники земельного участка принадлежащему истцу против возведения самовольного жилого дома не возражали.

Однако, в связи с тем, что строительство жилого дома произведено истцом без получения соответствующего разрешения на строительство, в настоящее время истец не может зарегистрировать право собственности на данный жилой дом в органе, осуществляющем государственную регистрацию права.

Департаментом градостроительства г.о. Самары было отказано в выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию жилого дома, в связи с тем, что законодательством органы местного самоуправления полномочиями по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию самовольно построенных объектов капитального строительства не наделены.

Согласно технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом, выданного Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на <дата>, спорное жилое строение (литер А) имеет следующие площади: жилая площадь – 53,1 кв.м., подсобная площадь – 48,7 кв.м., общая площадь жилого помещения – 101,8 кв.м.

Согласно техническому заключению №-ТЗ по инженерно-техническому обследованию жилого дома, выполненному ООО ПК «Горжилпроект».

Учитывая состояние конструкций жилого дома расположенному по адресу: <адрес>, его эксплуатация возможна. Все работы выполнены в соответствии с требованиями СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 31.02-2001 « Дома жилые и одноквартирные», СНиП <дата>-89* «Планировка и застройка городов и поселений». Ширина и высота дверных проемов соответствует требованиям СНиП 21-01- 97 “Пожарная безопасность зданий и сооружений”. Инженерные системы разведены в соответствии с нормами проектирования, находятся в работоспособном состоянии и позволяют нормальную эксплуатацию здания.

Планировка жилого дома, жилая площадь стала - 53.1 м, подсобная площадь - 48.7 м2, общая площадь жилого помещения - 101.8 м2, площадь всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования)- 101.8 м2.

В соответствии с техническим паспортом жилого дома, подготовленного после возведения жилого дома по состоянию на 13.06.2019г., жилой дом имеет площадь всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного пользования) – 101,8 кв.м, жилая площадь – 53,1 кв.м., подсобная площадь – 48,7 кв.м.

Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № от 12.08.2019г., техническая документация по реконструкции части жилого дома литер А расположенного по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.<дата>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии с заключением ООО «Фонд пожарной безопасности» № от 12.08.2019г. на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности жилого дома после реконструкции, расположенного по адресу: <адрес>, на объекте защиты выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений.

Согласно договора поставки природного газа, заключенного между истцом и ООО «СВГК», газовое оборудование установленное в жилом доме, соответствует действующим нормативным документам, находится в технически исправном состоянии.

Оснований не доверять представленным заключениям и документам у суда не имеется, поскольку они выданы специализированными организациями, имеющими соответствующие лицензии на осуществление данных видов деятельности.

В рамках рассмотрения данного дела установлено, что границы, занимаемые спорным жилым домом, не выходят за границы земельного участка, находящегося в собственности у истицы.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что использование земельного участка с расположенным на нем спорным жилым домом соответствует виду разрешенного использования в соответствии с назначением определенным при его предоставлении.
Таким образом, учитывая вышеизложенные правовые нормы и принимая во внимание, что строительство жилого дома, расположенного на земельном участке, который находится в собственности истицы, права соседних землепользователей не нарушены, строительство спорного жилого дома выполнено в соответствии с действующими нормами и правилами, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности дома в целом, нарушение прав и законных интересов граждан и создание угрозы их жизни или здоровью судом не установлены, суд считает, что имеются достаточные основания для удовлетворения требований истца о признании за ним права собственности на жилой дом Литер А, расположенный по адресу: <адрес>, жилой площадью – 53,1 кв.м., подсобной площадью – 48,7 кв.м., общей площадью жилого помещения – 101,8 кв.м.

Отсутствие разрешения на строительство спорного объекта недвижимости, предусмотренное Градостроительным кодексом РФ, не может служить безусловным основанием к отказу в иске о признании права собственности на самовольную постройку, поскольку как установлено в судебном заседании, спорный жилой дом возведен в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и соблюдением строительных норм и правил.

Также подлежат удовлетворению требования о прекращении право общей долевой собственности между Фоминым А. И. и Копытовым В. С. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> погашением в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним записи регистрации № от <дата> за Фоминым А. И. <дата> года рождения, связи с тем, что фактически право обще долевой собственности прекращено, ответчик Копытов В.С. против удовлетворения требований не возражал, судом установлено, что 1/2 доля жилого дома принадлежащая Фомину А.И. снесена.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Фомина А. И. к Администрации г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самары, Копытову В.С. о прекращении права общей долевой собственности, о признании права собственности на самовольный жилой дом – удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности между Фоминым А. И. и Копытовым В. С. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для погашения в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации № от <дата> за Фоминым А. И. <дата> года рождения.

Признать право собственности за Фоминым А. И. на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, Литер А, расположенный по адресу: <адрес>, жилой площадью – 53,1 кв.м., подсобной площадью – 48,7 кв.м., общей площадью жилого помещения – 101,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с <дата>.

Председательствующий _______________ Медведева Н.П.