Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-689/2021 от 24.06.2021

25RS0004-01-2021-003210-91

Дело №5-689/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 августа 2021 года                          г. Владивосток

Судья Советского районного суда г.Владивостока Приморского края Пархоменко Д.В., с участием помощника прокурора Советского района г.Владивостока Колий Т.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора ООО «ФармУспех» Барашковой Н.А.,

установил:

10.06.2021 прокуратурой Советского района города Владивостока проведена проверка исполнения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на территории Владивостокского городского округа при осуществлении деятельности ООО «ФармУспех» (зоомагазин «Белый Кролик»).

В ходе проверки установлено, что в магазине, расположенном по адресу: г.Владивосток, пр.100 лет Владивостоку, д.150В, уборка с применением дезинфицирующих средств проводится 1 раз в день, термометрия осуществляется 1 раз в день (утром), в помещении отсутствовали устройства для обеззараживания воздуха.

По результатам проверки в отношении должностного лица – директора ООО «ФармУспех» Барашковой Н.А. 17.06.2021 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании помощник прокурора полагала необходимым применить к Барашковой Н.А. меру административного наказания в виде штрафа.

Барашкова Н.А. вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, пояснила, что нарушения на настоящий момент устранены.

В соответствии со статьями 7, 41 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Каждый имеет право на охрану здоровья.

Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определена система мер политического, экономического, правового, социального, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

В силу положений п. 2 ст. 2 Федерального закона охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту - ФЗ № 52) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии с абз. 3 ч. 2 ст. 2 Закона № 52-ФЗ, организации всех форм собственности обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств. Аналогичные требования содержит часть 3 статьи 39 ФЗ № 52.

На основании статьи 11 указанного Федерального закона юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Статья 29 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» устанавливает, что организация охраны здоровья граждан осуществляется, в том числе путем разработки и осуществления мероприятий по профилактике возникновения и распространения заболеваний, в том числе социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и по формированию здорового образа жизни населения.

Согласно п.п.1.1 рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) в предприятиях торговли от 01.06.2020 МР 3.1/2.3.5.0191 -20 установлено, что необходимо организовать проведение генеральной уборки с применением дезинфицирующих средств перед открытием предприятия торговли.

На основании п.2.4 рекомендаций дезинфекция с кратностью обработки каждые2 -4 часа всех контактных поверхностей, дверных ручек, ручек покупательских тележек и корзин, прилавков, транспортеров, кассовых аппаратов, считывателей банковских карт, лотков для продуктов, выключателей, поручней, перил, поверхностей столов, спинок стульев, оргтехники и т.д.

Согласно п. 1.3 рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) в предприятиях торговли от 01.06.2020 МР 3.1/2.3.5.0191 -20 установлено, что необходимо организовать ежедневно перед началом рабочей смены «входного фильтра» с проведением контроля температуры тела работника и обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и/или с признаками респираторного заболевания; уточнением состояния здоровья работника и лиц, проживающих вместе с ним, информации о возмоэжных контактах с больными лицами или лицами, вернувшимися из другой страны или субъекта Российской Федерации (опрос, анкетирование и др.). Организация осмотров работников на признаки инфекционных заболеваний с термометрией. Проведение термометрии не менее 2-х (двух) раз в день (утром и вечером).

Согласно п. 2.8 рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции (СОVID -19) в предприятиях торговли от 01.06.2020 МР 3.1/2.3.5.0191-20 установлено, что необходимо применять в помещениях с постоянным нахождением работников устройств для обеззараживания воздуха.

На основании п.2.3 СП 3.1/2.4.3598-20 в организации должны проводиться противоэпидемические мероприятия, включающие регулярное обеззараживание воздуха с использованием оборудования по обеззараживанию воздуха и проветривание помещений в соответствии с графиком учебного, тренировочного, иных организационных процессов и режима работы организаций.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в виде предупреждения или штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Согласно Решения участника №5 от 30.11.2020 директором ООО «ФармУспех», расположенного по адресу: г.Владивосток, пр.100 лет Владивостоку, д.150В, является Барашкова Н.А.

Суд считает, что вина Барашковой Н.А. в совершении административного правонарушения, в судебном заседании нашла подтверждение собранными по делу доказательствами.

В ходе судебного заседания судом обстоятельств, отягчающих административную ответственность Барашковой Н.А., не установлено.

Смягчающими административную ответственность Барашковой Н.А. обстоятельствами, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд признает полное признание вины и устранение выявленных нарушений.

Поскольку распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на всей территории Российской Федерации, в том числе и в Приморском крае, в настоящее время уже повлекло и может еще повлечь человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения, и на противодействие ее распространению направлены принимаемые меры по обеспечению безопасности населения и территорий, суд считает необходимым применить наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Должностное лицо – директора ООО «ФармУспех» Барашкову Н.А. <данные изъяты> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Оплату штрафа производить по следующим реквизитам: УФК по Приморскому краю (прокуратура Приморского края л/с 04201455560), Дальневосточное ГУ Банка России/ УФК по Приморскому краю г.Владивосток, р/с №03100643000000012000, БИК 040507002, ОКТМО 05701000 (г.Владивосток), КБК 415 1 17 05010 01 6000 180.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья                                     Д.В. Пархоменко