Решение по делу № 2-1409/2016 ~ М-990/2016 от 29.03.2016

Копия: Дело № 2-1409/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2016 года Евпаторийский городской суд Республики Крым

в составе:

председательствующего                – судьи Володарец Н.М.

при секретаре                                –          ФИО3,

с участием представителя истца - помощника прокурора <адрес> – ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес>, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Компания «Ваш выбор», третье лицо - территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес>, об ограничении доступа к Интернет-сайту,

У С Т А Н О В И Л:

В Евпаторийский городской суд обратился заместитель прокурора <адрес>, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Компания «Ваш выбор», третье лицо - территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес>, об ограничении доступа к Интернет-сайту. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> в ходе мониторинга сети Интернет выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с URL-адресом: http://samelectrik.ru/chto-nuzhno-uchityvat-pri-ostanovke-elektroschetchika-magnitom.html, информации о способах хищения коммунальных ресурсов, а именно электроэнергии. Доступ к сети Интернет имеет неопределенный круг лиц. Действующим законодательством Российской Федерации предусмотрена обязанность граждан и организаций своевременно оплачивать потребленные коммунальные ресурсы по показаниям приборов учета. За самовольное (безучетное) использование электрической энергии, а также причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием предусмотрены административная и уголовная ответственность. В связи с чем, просит признать информацию, размещенную на страницах сайта с URL-адресом http://samelectrik.ru/chto-nuzhno-uchityvat-pri-ostanovke-elektroschetchika-magnitom.html информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, обязать ООО «Компания «Ваш выбор» ограничить доступ к Интернет-сайту по адресу: http://samelectrik.ru/chto-nuzhno-uchityvat-pri-ostanovke-elektroschetchika-magnitom.html путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP – адреса указанного сайта, копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации (<адрес>, стр. 2, <адрес>, Россия, 109074), для включения указателя страницы сайта в сети http://samelectrik.ru/chto-nuzhno-uchityvat-pri-ostanovke-elektroschetchika-magnitom.html в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

    В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 поддержала иск в полном объеме, дала суду пояснения, аналогично изложенным в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Компания «Ваш выбор» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, с заявлением об отложении судебного разбирательства или о рассмотрении дела в его отсутствие к суду не обращался. При таких обстоятельствах, суд с согласия представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и вынести по делу заочное решение в соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель третьего лица территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, ДД.ММ.ГГГГ от него поступили письменные пояснения по предъявленным исковым требованиям, согласно которым просит принять решение на усмотрение суда.

Выслушав доводы помощника прокурора <адрес> ФИО4, изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что прокуратурой <адрес>, в ходе мониторинга сети «Интернет» установлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с URL-адресом: http://samelectrik.ru/chto-nuzhno-uchityvat-pri-ostanovke-elektroschetchika-magnitom.html информации о способах безучетного потребления коммунальных ресурсов, в частности электроэнергии посредством воздействия на электросчетчик (л.д.18-24).

Доступ к вышеуказанному сайту на территории <адрес> предоставляет ООО «Компания «Ваш выбор», оказывающее телематические услуги связи на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.5) и являющееся в соответствии с п.12 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №126-ФЗ «О связи» оператором связи.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, информация – сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

    В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно требованиям ч.1 ст.153 Жилищного кодекса ФИО1 Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 1 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.

Согласно ч. 6 ст.10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

За причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием установлена также уголовная ответственность, предусмотренная ст.165 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о способах безучетного потребления электроэнергии, за которое предусмотрена административная и уголовная ответственность.

    Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.5 ст.15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст.15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Пунктом 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ предусмотрено, что основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В такой реестр включаются сведения по решению уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети «Интернет» материалов и информации, а также по вступившим в законную силу решениям судов о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

Ограничение доступа к указанным ресурсам сети интернет, как указывает истец, возможно путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP – адреса указанного сайта.

Как следует из материалов дела, на данный момент информация о продаже наркотических средств, размещенная на странице сайта: http://samelectrik.ru/chto-nuzhno-uchityvat-pri-ostanovke-elektroschetchika-magnitom.html, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствует.

Факт размещения указанной в исковом заявлении информации на странице интернет – сайта по адресу: http://samelectrik.ru/chto-nuzhno-uchityvat-pri-ostanovke-elektroschetchika-magnitom.html, ответчиком не был оспорен либо опровергнут в установленном порядке.

При этом, предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, интернет-провайдер, каковым является ответчик, фактически выступает ее распространителем в отношении других лиц. Соответственно, имея техническую возможность, он должен в силу закона принять меры по ограничению доступа к указанному Интернет-сайту.

Таким образом, анализируя вышеизложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований истца и наличии достаточных правовых оснований для их удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес>, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Компания «Ваш выбор», третье лицо - территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес>, об ограничении доступа к Интернет-сайту, - удовлетворить.

Информацию, размещенную на страницах сайта с URL-адресом: http://samelectrik.ru/chto-nuzhno-uchityvat-pri-ostanovke-elektroschetchika-magnitom.html, признать информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обязать Обществу с ограниченной ответственностью «Компания «Ваш выбор» (<адрес>, лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ, №) ограничить доступ к Интернет-сайту с URL-адресом: http://samelectrik.ru/chto-nuzhno-uchityvat-pri-ostanovke-elektroschetchika-magnitom.html путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP – адреса указанного сайта.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации (<адрес>), для включения указателя страницы сайта в сети «Интернет» http://samelectrik.ru/chto-nuzhno-uchityvat-pri-ostanovke-elektroschetchika-magnitom.html в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Ответчик вправе подать в Евпаторийский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения или получения копии решения с указанием причин неявки в судебное заседание и доказательств этому, а также обстоятельств, которые бы могли повлиять на изменение заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

В случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                      /подпись/                                         Н.М.Володарец