Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-315/2012 от 19.11.2012

Дело №2-315/2012

Решение в законную силу не вступило

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Зубцовский районный суд Тверской области

в г. Зубцов 18 декабря 2012 года

в составе председательствующего судьи Фоминой Г.А.

с участием истцов Ястребовой В.И., Егоровой А.П., Сивуковой Р.А., Сивукова В.М., Самотойлова Е.В., Виноградова А.В., Булычевой Г.П., Щербаковой В.В., Серпова В.П., Григорьевой Л.И., Егоровой Т.С.

представителя Серпова В.П. - Виноградовой С.В.

представителя ответчика Цуба В.И.

представителя СПК «Никольское» Марченко Е.А.

при секретаре Капосиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ястребовой ФИО42 и Ястребовой М.С., Егоровой А.П., Сивуковой Р.А., Сивукова В.М., Сивуковой Г.В. и Сивуковой Е.В., Самотойлова Е.В. и Самотойлова О.В., Гольневой Г.А., Виноградова А.В., Булычевой Г.П., Щербакова Д.А. и Щербаковой В.В., Серпова В.П. и Серповой Г.И., Григорьевой Л.И. и Федотовой Т.И., Егоровой Т.С. и Абрамовой Е.В. к администрации Вазузского сельского поселения Зубцовского района Тверской области о признании незаконным отказа в принятии жилья в муниципальную собственность, о возложении обязанности принять жилые дома в муниципальную собственность, признать за истцами право собственности на занимаемое ими жилое помещение в порядке приватизации

У С Т А Н О В И Л:

Ястребова В.И. и Ястребова М.С., Егорова А.П. в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Егоровой А.М., Сивукова Р.А., Сивуков В.М., Сивукова Г.В. и Сивукова Е.В. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Сивукова Д.А., Самотойлов Е.В. и Самотойлов О.В., Гольнева Г.А., Виноградов А.В. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Виноградова А.А., Булычева Г.П., Щербаков Д.А. и Щербакова В.В. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Щербаковой М.Д. и Щербакова Р.Д., Серпов В.П. и Серпова Г.Т., Григорьева Л.И. и Федотова Т.И. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Федотова И.А. и Федотовой А.А., Егорова Т.С. и Абрамова Е.В. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Петрова М.Д. и Абрамовой А.А. обратились с иском к администрации Вазузского сельского поселения Зубцовского района и СХПК «Никольское» о признании права долевой собственности в порядке приватизации. Затем истцы изменили исковые требования и просили обязать администрацию Вазузского сельского поселения принять спорное жилье в муниципальную собственность, признав незаконным отказ администрации в приватизации и признать за истцами право собственности на занимаемое ими жилье в порядке приватизации.

В исковых заявлениях истцы указали, что они являются нанимателями квартир, которые были им предоставлены колхозом имени Калинина в домах №<адрес><адрес>. Вместе с истцами в квартирах проживают члены их семей, указанные в исковом заявлении.

Колхоз имени Калинина в 1992 году был перерегистрирован в СХП колхоз имени Калинина.

В 2002 году был образован СХПК «Никольское», в который перешел и спорный жилищный фонд. Считают, что постановка на баланс спорного жилого фонда ДД.ММ.ГГГГ на основании акта приема-передачи незаконна, так как отсутствует решение общего собрания по этому вопросу.

Решением Арбитражного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ СХП колхоз имени Калинина признан несостоятельным (банктротом), в отношении него открыто конкурсное производство и по решению Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ колхоз ликвидирован.

Жилые дома с момента ликвидации СХП колхоз имени Калинина до настоящего времени не относятся к ведомственному либо кооперативному фонду.

Оплату за наем жилого помещения и коммунальные услуги они производят СХПК «Никольское», но в нарушение ст.51 ЖК РСФСР ни ответчик, ни СХПК «Никольское» не заключили с ними договора найма до настоящего времени.

ДД.ММ.ГГГГ истцы подали в администрацию Вазузского сельского поселения Зубцовского района заявления о заключении договора социального найма и принятии в муниципальную собственность занимаемое ими жилье. Администрация Вазузского сельского поселения отказала в удовлетворении их требований. Просят признать такой отказ в приватизации незаконным.

Аналогичные заявления подали в СХПК «Никольское», ответ не получен.

Считают, что в силу ст. 1 и 2 Закона РСФСР от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» (с 23 декабря 1992 года Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации») имеют право на приватизацию – бесплатную передачу в собственность на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений.

Федеральным законом от 23 декабря 1992 года №4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Аналогичны и положения статьи 9 Закона РФ от 24.12.1992 №4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики».

В соответствии с ч.1 п.6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением правительства РФ от 04 сентября 1992 года №708, при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений осуществляется в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующими решениями Советов народных депутатов.

Таким образом считают, что спорное жильё истцов не является ни федеральным, ни муниципальным имуществом, ни собственностью СХПК «Никольское», на балансе кого-либо не значится, то есть отсутствует собственник спорного жилья, а такое отсутствие собственника или балансодержателя препятствует им в осуществлении своих жилищных прав, гарантированных Конституцией.

Жилые помещения, занимаемые истцами и членами их семей, не относятся к жилищному фонду, приватизация которого запрещена законом. При вселении в жилое помещение никаких актов или договоров, определяющих статус жилого помещения как служебного или общежития, также нет.

Истцы с членами их семей в период работы в колхозе имени Калинина приобрели право проживания в колхозных, ныне спорных квартирах.

В настоящее время жилищный фонд СХП колхоз имени Калинина, в том числе их жилье, не является собственностью СХПК «Никольское», поскольку отсутствует свидетельство о государственной регистрации его прав на недвижимое имущество, поэтому не имеется препятствий к передаче данных жилых помещений истцам как его нанимателям в порядке приватизации, определенном Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Согласно ч.4 ст.132 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», действовавшего на момент ликвидации СХП колхоза имени Калинина, жилищный фонд социального использования, а также социально значимые объекты подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы. Передача жилищного фонда социального использования и любых социально значимых объектов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, в собственность муниципального образования осуществляется без каких-либо дополнительных условий.

В нарушение требований названных норм конкурсный управляющий не передал в муниципальную собственность жилищный фонд СХП колхоз имени Калинина.

Согласно ст.2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилого фонда; обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с п.п.1, 10 п.1 ст.14 Жилищного Кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся учет муниципального жилищного фонда, иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.132 Федерального закона №127-ФЗ от 26.10.2002 года «О несостоятельности (банкротстве)» жилищный фонд социального использования, а также социально значимые объекты, не проданные в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

Поскольку до настоящего времени объекты жилого фонда не приняты ответчиком в муниципальную собственность, то право собственности на указанное жилое помещение может быть признано за гражданином в судебном порядке

Считают, что администрация Вазузского сельского поселения обязана была принять в муниципальную собственность жилой фонд ликвидированного СХП колхоза им.Калинина на основании Федерального закона №127-ФЗ от 26.10.2002 года «О несостоятельности (банкротстве)», но этого не сделала, поэтому просят обязать администрацию принять жилье в муниципальную собственность, признать за истцами право собственности в порядке приватизации.

Учитывая, что Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не содержит запрета на передачу жилья в долевую собственность, а истцы выразили желание на приватизацию именно в таком порядке, занимаемое ими жилое помещение может быть передано им в долевую собственность на основании ст.2,8,11 Закона «О приватизации».

Истцы постоянно зарегистрированы и проживают со своими семьями в спорных квартирах, участия в приватизации жилых помещений ранее не принимали.

Истцы в судебном заседании свои исковые требования поддержали, дополнив, что за время проживания постоянно делают косметический ремонт в занимаемом ими жилье и истец Ястребова В.И. пояснила, что в <адрес> жилого <адрес> д.<адрес> проживает и зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. Дочь Ястребова М.С. проживает и зарегистрирована по факту рождения с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Егорова А.П. пояснила, что в <адрес> жилого <адрес> <адрес> проживает и зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. Дочь Егорова А.М.. проживает и зарегистрирована по факту рождения с ДД.ММ.ГГГГ.

В колхозе имени Калинина работали родители, после смерти которых она по наследству получила пай.

Истец Сивукова Е.В. суду рассказала, что в <адрес> жилого <адрес> д<адрес> она проживает и зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, истец Сивуков В.М. проживает и зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ.

В колхозе им.Калинина она проработала 6 лет. Муж также работал с 1992 года по 1996 год, затем уволился.

В настоящее время просит признать право собственности в размере по 1\3 доли в праве, поскольку в квартире зарегистрирована она, Сивуков В.М. и Сивукова Г.В.

Истец Самотойлов Е.В. показал, что в <адрес> жилого <адрес> д<адрес> брат и Самотойлов О.В. проживают с 1981 года, но зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, а Самотойлов О.В. – с 23.11. 1992 года. В колхозе им.Калинина до 1995 года работала их мать.

Истец Гольнева Г.А. суду пояснила, что в <адрес> жилого <адрес> <адрес> она проживает с 1996 года и зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ.

С 1994 года по 2003 год работала в колхозе им.Калинина.

Истец Виноградов А.В. суду пояснил, что в <адрес> жилого <адрес> д<адрес> проживает с 1980 года, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, истец Виноградов А.А. зарегистрирован по факту рождения с ДД.ММ.ГГГГ. Работает в СХПК «Никольское», ранее работал в колхозе им.Калинина. Получил два имущественных пая, которые продал.

Истец Булычева Г.П. суду рассказала, что в <адрес> жилого <адрес> д.<адрес> ее родители проживали с 1981 года по день смерти: отец умер в 1994 году, мать умерла в 2003 году. Сама она проживает и зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы Щербакова В.В. и Щербаков Д.А. суду пояснили, что в <адрес> жилого <адрес> <адрес> их семья проживает и зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. Щербакова В.В. работала в колхозе им.Калинина до 2007 года, а Щербаков Д.А. – до 2009 года. Щербакова В.В. ранее не обращалась по вопросу приватизации, так как знала, что надо отработать в хозяйстве 20 лет, а этого стажа ни у нее, ни у мужа нет.

Истец Серпов В.П. суду рассказал, что в <адрес> жилого <адрес> д.<адрес> и зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. Он проработал в колхозе им.Калинина до 1991 года, а жена Серпова Г.И. – до 1998 года. Они обращались по вопросу приватизации, и им было предложено в соответствии с решением общего собрания выкупить квартиру в собственность за два пая, но у них был только один пай.

Истец Григорьева Л.И. суду пояснила, что в <адрес> жилого <адрес> <адрес> ее семья проживает и зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. Муж работал в колхозе им.Калинина до 2000 года.

Истец Егорова Т.С. суду сообщила, что в <адрес> жилого <адрес> <адрес> ее семья проживает и зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. До 2003 года работала в колхозе им.Калинина. Получила пай, который продала.

Представитель истца Серпова В.П. - Виноградова С.В. поддержала исковые требования Серпова В.П. по основаниям, изложенным в исковом заявлении, полагая, что Серпов В.П. имеет право на приватизацию занимаемого им на законных основаниях жилья в соответствии с Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР». Считает, что спорное жилье не принадлежит СХПК «Никольское», так как передача жилого фонда от СХП колхоз имени Калинина СХПК «Никольское» была незаконной и жилой фонд должен быть передан в муниципальную собственность на основанииФедерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Представители ответчика - Цуба В.И., Дробкова Л.Г. исковые требования истцов признали, подтвердив, что истцы действительно зарегистрированы в спорных жилых помещениях. Они обращались в администрацию Вазузского сельского поселения с заявлениями о приватизации занимаемых ими жилых помещений, в чем им было отказано в связи с тем, что спорное жильё не находится в собственности муниципального образования.

Не возражают принять на баланс спорное жильё.

Представитель третьего лица – администрации Зубцовского района – в суд не явился, возражений не представил.

Представитель третьего лица – сельскохозяйственного производственного кооператива «Никольское» - Марченко Е.А. с исковыми требованиям истцов согласна и не возражает против их удовлетворения.

Изучив материалы дела, выслушав истцов, их представителя – Виноградову С.В., представителей ответчика – Дробкову Л.Г., Цуба В.И., представителя третьего лица – Марченко Е.А., суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Закона РСФСР от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждении (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу статьи 11 данного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда после достижения ими совершеннолетия.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, что следует из ст.6 названного Закона.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации о приватизации государственного и муниципального имущества в порядке, предусмотренном законами о приватизации, в собственность граждан может быть передано исключительно имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности.

Статьей 19 Жилищного кодекса Российской Федерации государственный жилищный фонд определяется как совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); муниципальный жилищный фонд - как совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. Таким образом, в соответствии с действующим законодательством приватизации подлежат исключительно жилые помещения, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, либо муниципальному образованию.

Жилье, занимаемое истцами, не является муниципальной собственностью, не числится в реестре федерального имущества и реестре государственного имущества Тверской области, что подтверждается сообщением Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области и справками администрации Вазузского сельского поселения Зубцовского района, а также не оспаривается и представителем Вазузского сельского поселения.

Из актов приемки в эксплуатацию государственной приемной комиссией законченных строительством зданий жилищно-гражданского назначения, утвержденные решениями исполкома <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № – а, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что дома №<адрес> <адрес> в д. <адрес> и дома №№,6 в д. <адрес> построены колхозом им. Калинина за счет собственных средств.

Предоставление истцам спорных жилых помещений колхозом им.Калинина, а также законность вселения и постоянное проживание их в данных жилых помещениях никем не оспаривается.

Постановлением главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № колхоз им. Калинина перерегистрирован в сельскохозяйственное предприятие колхоз им. Калинина, которому в порядке правопреемства перешло все имущество колхоза им. Калинина.

Решением общего собрания членов CПК им. Калинина от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Устав предприятия, зарегистрированный постановлением главы Администрации oт ДД.ММ.ГГГГ, согласно пункту 5.2 которого общее собрание является высшим органом управления и полномочно решать все вопросы, касающиеся деятельности колхоза, в том числе отменять и утверждать решения правления в пределах компетенции.

Решением общего собрания членов СПК им. Калинина от ДД.ММ.ГГГГ создан сельскохозяйственный производственный кооператив «Никольское», утверждены Устав, список пайщиков членов кооператива и перечень имущества, вносимого ими в уставный капитал кооператива, согласно которому основными средствами неделимого фонда CXПK «Никольское» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ являлись, в том числе 46 жилых домов, переданные по акту приема-передачи жилых зданий от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о юридическом липе CXПК «Никольское» в Единый государственный реестр юридических лиц внесены и зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ СПК им. Калинина признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением oт ДД.ММ.ГГГГ конкурсное производство в отношении СПК им Калинина завершено.Спорные жилые помещения, в которых проживают истцы, построены колхозом им.Калинина за счет собственных денежных средств. Поскольку право собственности колхоза им. Калинина на спорные жилые помещения возникло до вступления в силу Федеральною закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Закон № 122-ФЗ), оно признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом (статьи 6).

Решением общего собрания членов колхоза им. Калинина от ДД.ММ.ГГГГ колхоз реорганизован в СПК им. Калинина с формой собственности на землю коллективно – совместная; решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ измененная на коллективно-долевую форму собственности на землю (л.д. 121 -124 т. 3); перерегистрация произведена постановлением главы Администрации oт ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 144 т.3).

Право собственности на спорные жилые помещения колхоз им. Калинина, а в последующем и СПК им. Калинина после вступления в силу Закона № – ФЗ не регистрировали.

В соответствие с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации oт 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и пунктом 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации oт 04 сентября 1992 года № 708, действовавшими в период реорганизации колхоза им. Калинина, предусматривалось право колхозов на передачу жилищного фонда в муниципальную собственность.

Из материалов дела усматривается, что при реорганизации колхоза им. Калинина передача жилого фонда в муниципальную собственность не осуществлялась.

ДД.ММ.ГГГГ общим собранием членов CXП им. Калинина принято решение о создании CХПK «Никольское» с одновременным утверждением списков пайщиков и перечня имущества, вносимого ими в уставный капитал, согласно которому основные средства неделимого фонда CXПК «Никольское» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составили, в том числе 46 жилых домов (л.д. 17 - 36 т. 4).

ДД.ММ.ГГГГ также проведено учредительное собрание о создании СХПК «Никольское», утверждении Устава кооператива, списка пайщиков и перечня имущества, вносимого пайщиками в уставный капитал, которое передано согласно прилагаемому списку на основании акта приема-передачи жилых зданий oт ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37 - 44, 50 - 59 т. 4).

Сведения о юридическом лице CXПК «Никольское» в ЕГРЮЛ внесены и зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 76 - 78 т. 4).

Решение об организации СХПК «Никольское» принято в соответствии
с Федеральным законом от 08 декабря 1995 года № 193-ФЗ«О сельскохозяйственной кооперации», предусматривающим право
сельскохозяйственных товаропроизводителей по созданию сельскохозяйственных производственных кооперативов в целях удовлетворения своих экономических и иных потребностей.

Следовательно СХПК «Никольское» создано не в порядке реорганизации СПК им.Калинина.

В силу части 3 статьи 213 Гражданскою кодекса Российской Федерации коммерческие инекоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) учредителями (участниками, членами) а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

Пунктом 3 статьи 34 Федерального закона от 08 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» предусмотрено, что кооператив является собственником имущества, переданного ему в качестве паевых взносов, а также имущества, произведенного и приобретенного кооперативом в процессе его деятельности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Российской Федерации № 22 о г 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22), если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствие с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо oт их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В абзаце 4 пункте 12 Постановления № 10/22 разъяснено, что при внесении недвижимого имущества вкачестве вклада (взноса) в уставный (складочный) капитал юридического лица право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации права за таким юридическим лицом в ЕГРП.

Государственная регистрация права собственности СПК им. Калинина на спорное имущество не произведена. Переход права собственности к СХПК «Никольское» на спорное имущество на основании решения общего собрания и акта-передачи в установленном порядке не зарегистрирован.

Из представленных СХПК «Никольское» документов не следует того, что он является правопреемником СПК им. Калинина.

В силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Статьей 131 часть 1 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Закона предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

На основании пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 223 Гражданскою кодекса).

Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (п. 1 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствие со статьей 6 пунктом 1 Закона № 122 – ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Закона, возникшие до момента вступления в силу настоящего Закона, признаются юридически действенными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В ст. 33 п.6 Закона № 122 – ФЗ определено, что данный Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие (с 31.01.1998 года)

Таким образом, при сохранении правообладателем ранее возникшего права в неизменном виде оно признается без соответствующей регистрации, но в случае вовлечения объекта недвижимости в гражданский оборот, регистрация ранее возникающего права обязательна, как и регистрация последующего права собственности приобретателя.

Факт внесения недвижимости в качестве вклада в паевой фонд нового юридического лица сам по себе не порождает у него права собственности на это имущество, так как к новому лицу не перешел титул собственника.

Следовательно, возникшие до вступления в действие Закона право собственности СПК им. Калинина на спорное имущество признавалось юридически действительным до момента вовлечения его в гражданский оборот, при передаче спорного имущества в паевой фонд СХПК «Никольское» после вступления Закона в силу обязательна, как регистрация права собственности СПК им. Калинина, так и переход права к СХПК «Никольское». Между тем в момент отчуждения спорных помещений СХПК «Никольское» (ДД.ММ.ГГГГ) они не были зарегистрированы на праве собственности за предшественником, а значит, у СХПК «Никольское» право собственности на имущество не возникло.

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона № 122 – ФЗ государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В абзаце 3 пункта 13 Закона № 122- ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственной реестре прав.

Поскольку право собственности на спорные объекты недвижимости не были зарегистрированы за СПК им. Калинина в установленном законом порядке, последнее не вправе было распоряжаться этим имуществом, в том числе передавать его в качестве вклада в уставный капитал вновь создаваемого общества.

Анализ перечисленный правовых норм позволяет сделать вывод о ничтожности сделки по передаче объектов недвижимости СПК им. Калинина в уставный капитал СХПК «Никольское» в силу ст. 168 ГК РФ, как не соответствующей положению ст. 209 ГК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Все последующие сделки, основанные на недействительной сделке, также является недействительными.

В соответствие со ст. 166 ГК РФ сделка недействительная по основаниям, установленным настоящим кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспариваемая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Само по себе то обстоятельство, что спорные объекты не включены ни в реестр федерального имущества, ни в реестры государственного имущества или муниципальной собственности, и право на них не зарегистрировано за третьими лицами, не является достаточным и безусловным основанием для возникновения права собственности СХПК «Никольское» на спорные жилые помещения.

В соответствии с пунктом 1 ст. 234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательская давность).

Оснований для возникновения у СХПК «Никольское» права собственности на спорные объекты, как на объекты недвижимости в силу положений ст. 234 ГК РФ, судом также не установлено.

Таким образом, титульным собственником спорного имущества являлось СПК им. Калинина, признанное на основании решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ несостоятельным (банкротом).

Определением этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ конкурсное производство в отношении СПК им. Калина завершено.

Согласно сведениям из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ СПК им. Калинина прекратил деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений ст. 132 ФЗ от 26.10.2002 года № 127 – ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» жилищный фонд социального использования, а также социально значимые объекты подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования.

В соответствии с Законом РФ от 04 июля 1991 года № 1541 – 1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане могут приватизировать занимаемые ими на условиях социального найма жилые помещения, относящиеся к государственному или муниципальному жилищному фонду.

Суд считает, что истцы и члены их семей вселены и проживают в спорных жилых помещениях, обладая всеми правами и обязанностями нанимателей жилого помещения, то есть они приобрели право проживания в спорных квартирах.

Отсутствие договора социального найма жилого помещения, занимаемого истцами не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.

Право собственности на спорное имущество в настоящее время ни за кем не зарегистрировано.Сведений о постановке спорного жилья на учет как бесхозяйное недвижимое имущество у суда нет.

При таких обстоятельствах до настоящего времени спорные жилые помещения в нарушение указанных требований закона в собственность муниципального образования не приняты, хотя истцы обращались к администрации Вазузского сельского поселения Зубцолвского района, но получили отказ. Данный отказ является незаконным. Он нарушает законные интересы и права истцов на реализацию прав на приватизацию занимаемых ими жилых помещений.

Суд находит, что истцы приобрели право собственности на занимаемое ими жильё в порядке приватизации.

С учетом изложенного выше, признания иска ответчиком и заинтересованным лицом, суд полагает, что требования истцов о признании незаконным отказ администрации Зубцовского сельского поселения в принятии спорного жилья в муниципальную собственность, о возложении обязанности принять спорное жилье в муниципальную собственность и признании за истцами право собственности на занимаемое ими жилье в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Ястребовой В.И. и Ястребовой М.С., Егоровой А.П., Сивуковой Р.А., Сивукова В.М., Сивуковой Г.В., Самотойлова Е.В. и Самотойлова О.В., Гольневой Г.А., Виноградова А.В., Булычевой Г.П., Щербакова Д.А. и Щербаковой В.В., Серпова В.П. и Серповой Г.И., Григорьевой Л.И. и Федотовой Т.И., Егоровой Т.С. и Абрамовой Е.В. к администрации Вазузского сельского поселения Зубцовского района Тверской области о признании незаконным отказа в принятии жилья в муниципальную собственность, о возложении обязанности принять жилые дома в муниципальную собственность, признать за истцами право собственности на занимаемое ими жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации Вазузского сельского поселения <адрес> в принятии жилых <адрес> в муниципальную собственность.

Обязать администрацию Вазузского сельского поселения <адрес> принять жилые <адрес>,<адрес> в муниципальную собственность.

Признать право собственностив порядке приватизации за истцами:

- Ястребовой В.И., Ястребовой М.С. по 1\2 доле в праве общей долевой собственности на <адрес> жилого <адрес> в д. <адрес>;

- Егоровой А.П., Егоровой А.М. по 1\2 доле в праве общей долевой собственности на <адрес> жилого <адрес> в д. <адрес>;

- Сивуковой Р.А., Сивуковым В.М., Сивуковой Г.В. по 1\3 доле в праве общей долевой собственности на <адрес> жилого <адрес> в д. <адрес>;

- Самотойловым Е.В., Самотойловым О.В. по 1\2 доле в праве общей долевой собственности на <адрес> жилого <адрес> д. <адрес>;

- Гольневой Г.А. право собственности на <адрес> жилого <адрес> д. <адрес>;

- Виноградовым А.В., Виноградовым А.А. по 1\2 доле в праве общей долевой собственности на <адрес> жилого <адрес> в д. <адрес>;

- Булычевой Г.П. право собственности на <адрес> жилого <адрес> в д. <адрес>;

- Щербаковой В.В., Щербаковым Д.А., Щербаковой М.Д., Щербаковым Р.Д. по 1\4 доле в праве общей долевой собственности на <адрес> жилого <адрес> в д. <адрес>;

- Серповым В.П., Серповой Г.И. по 1\2 доле в праве общей долевой собственности на <адрес> жилого <адрес> в д. <адрес>;

- Григорьевой Л.И., Федотовой Т.И., Федотовым И.А., Федотовой А.А. по 1\4 доле в праве общей долевой собственности на <адрес> жилого <адрес> д. <адрес>;

- Егоровой Т.С., Абрамовой Е.В., Петровым М.Д., Абрамовой А.А. по 1\4 доле в праве общей долевой собственности на <адрес> жилого <адрес> в д. <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Зубцовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.А. Фомина

Мотивированное решение составлено 25 декабря 2012 года

Судья Г.А.Фомина