Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1603/2019 ~ М-938/2019 от 08.05.2019

Дело №2-1603/2019

УИД 74RS0038-01-2019-001172-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

С. Долгодеревенское                    20 декабря 2019 года

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи    Е.В. Боднарь

при секретаре    Н.Г. Гайнановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Кокшаровой Л.Н. к садоводческому некоммерческому товариществу «Малиновка», Давлетову А.Ф. о признании протокола общего собрания недействительным, применении последствий его недействительности,

УСТАНОВИЛ:

Кокшарова Л.Н. обратилась в суд к СНТ «Малиновка», Давлетову А.Ф. с иском, в котором (с учетом исправления описки в иске) просила:

- признать недействительным протокол общего собрания членов СНТ «Малиновка» от ДАТА;

- применить последствия недействительности решения общего собрания членов СНТ «Малиновка» от ДАТА, а именно:

- признать отсутствующими полномочия вновь избранных членов правления товарищества Евченко А.В., Долина А.А., Калмыкова Ю.В., Мелентьевой Г.Р., Ячменева В.В., Баевой Н.П., Аркаева К.В.;

- признать незаконным приобретение имущества общего пользования – трансформаторной подстанции (КТП №);

- признать незаконным решение о зачете доли участия в приобретении ТП в счет уплаты членских взносов за 2016-2018 гг., а также платы собственников земельных участков, не являющихся членами товарищества за 2016-2018 гг.;

- признать незаконным решение о передаче уличной сети, принадлежащей на праве собственности СНТ «Малиновка», в собственность муниципального образования;

- признать незаконным решение о погашении кредиторской задолженности СНТ «Малиновка» за счет неуплаченных в 2016-2017 гг. взносов членов СНТ и платы собственников земельных участков, не являющихся членами товарищества;

- признать незаконным финансирование текущих расходов СНТ «Малиновка» в 2019 г. за счет неуплаченных в 2016-2017 гг. взносов членов СНТ и платы собственников земельных участков, не являющихся членами товарищества,

- признать незаконным перечень текущих расходов СНТ «Малиновка» на 2019 год.

Также истец просила возместить ей расходы на оплату государственной пошлины в сумме 300 руб.

В обоснование требования указала, что является собственником садового участка №, расположенного на территории СНТ «Малиновка», в настоящее время проживает на территории указанного товарищества. В начале апреля 2019 года она узнала о том, что ДАТА группой неизвестных ей лиц было проведено общее собрание СНТ «Малиновка», в Интернете и социальных сетях на страничке ТСН «З*», в «В*» был размещен протокол общего собрания СНТ «Малиновка» от ДАТА При этом в период проведения данного общего собрания она являлась членом правления состава, избранного решением общего собрания членов СНТ «Малиновка» от ДАТА.

Считает, что решения общего собрания членов СНТ «Малиновка» от ДАТА, оформленные протоколом, являются недействительными, поскольку общее собрание проведено с нарушением норм главы 9.1 ГК РФ, ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ «О введении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее - № 217-ФЗ), нарушает ее права и законные интересы как члена СНТ «Малиновка», а также как члена правления товарищества.

При этом на период проведения общего собрания от ДАТА действующее правление СНТ «Малиновка» решение о проведении общего собрания на ДАТА не принимало, повестку не утверждало, кандидатуры граждан, подавших заявления о вступлении в члены СНТ «Малиновка» на заседании правления не рассматривались и не утверждались, в связи с чем были нарушены положения ст.ст. 11, 12, 14, 16, 18 Федерального закона № 217-ФЗ, а также положения пп. 10.2.3, 10.2.4, 10.4.5, 10.5.3 действующего Устава СНТ «Малиновка».

Кроме того, ДАТА решением собрания членов СНТ «Малиновка» было принят решение о досрочном прекращении полномочий членов правления СНТ «Малиновка», избранных ДАТА, а также избран новый состав членов правления товарищества. Права истца как члена правления нарушены тем, что ее полномочия досрочно прекращены решением собрания, которое организовано и проведено с нарушениями.

Дополнительно в письменных пояснениях к иску указано, что

- право Кокшаровой Л.Н. на обжалование решений, принятых общим собранием СНТ «Малиновка» от ДАТА, предусмотрено п. 4 ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»;

- истцом избран указанный в просительной части иска способ защиты права на основании положений главы 9.1 ГК РФ, ст.ст. 11, 12, 14, 16-19 Федерального закона № 217-ФЗ, пп. 10.2.3, 10.2.4, 10.4.5, 10.5.3 Устава СНТ «Малиновка», действовавшего в период организации и проведения общего внеочередного собрания от ДАТА;

- привлечение ответчика Давлетова А.Ф. к участию в деле в качестве ответчика обусловлено тем, что вопрос о проведении самого внеочередного общего собрания СНТ «Малиновка» от ДАТА, а также вопросы повестки, которые были рассмотрены данным собранием, Давлетовым А.Ф. как председателем правления СНТ в нарушение положений ч. 7 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ перед членами действующего в тот период правления на обсуждение и утверждение не выносились. Таким образом, иск предъявлен к Давлетову А.Ф. как к высшему должностному лицу СНТ на тот момент. Давлетов А.Ф. в силу положений ч. 4 ст. 18, пп. 1, 8 ч. 1 ст. 19 Федерального закона № 217-ФЗ, обязан был, получив требование от членов товарищества о проведении внеочередного общего собрания с указанием предложенной к рассмотрению повестки, собрать заседание правления, вынести полученное требование на обсуждение членов правления, рассмотреть его, определить правлением дату проведения собрания, повестку, а также организовать проведение общего собрания в случае принятия решения правлением о проведении собрания. Давлетов А.Ф. как высшее должностное лицо допустил действия (бездействия), в результате которых было проведено обжалуемое собрание. При этом он как лицо, уполномоченное выступать от имени СНТ, несет ответственность в виде возмещения убытков, причиненных по его вине юридическому лицу (ст. 53.1 ГК РФ).

В порядке подготовки по гражданскому делу определением судьи Сосновского районного суда Челябинской области от ДАТА к участию в деле в качестве соответчиков привлечены физические лица, избранные в качестве новых членов правления СНТ «Малиновка»: Долин А.А., Евченко А.В., Калмыков Ю.В., Мелентьева Г.Р., Ячменев В.В., Баева Н.П., Аркаев К.А. Впоследствии протокольным определением суда по ходатайству представителя истца их процессуальное положение изменено с ответчиков на третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований.

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен конкурсный управляющий СНТ «Малиновка Х.В.А.

Истец Кокшарова Л.Н. в судебное заседание не явилась, извещена, посредством телефонограммы просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца Г.А.В. в судебное заседание ДАТА (после перерыва) не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и письменным пояснениям к иску, указывая, что проведенное собрание ничтожное, количественный и качественный состав членов СНТ «Малиновка» не подтвержден допустимыми и достоверными доказательствами, истец как член правления лишена досрочно своих полномочий оспариваемым решением собрания, СНТ приняло на баланс дополнительное имущество – КТП №, лишилось имущества – земельного участка под уличной дорожной сетью, общее собрание распорядилось дебиторской задолженностью в ущерб интересам кредиторов, также принято решение о ликвидации СНТ.

Ответчик Давлетов А.Ф. в судебное заседание не явился, извещен, представлен письменный отзыв, в котором он исковые требования не признает.

Представитель Давлетова А.Ф. М.Р.С. в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск (т. 3 л.д. 71-73). Согласно названному отзыву требований к Давлетову А.Ф. об оспаривании его действий, бездействия, понуждении к выполнению каких-либо действий не заявлено, по предъявленному в иске требованию о признании недействительными решений общего собрания оснований для привлечения Давлетова А.Ф. в качестве соответчика не имеется, поскольку он проведение собрания не организовывал, его не проводил, лично на собрании не присутствовал, участвовал в голосовании через представителя. На заседании правления обсуждался вопрос о проведении внеочередного общего собрания по требованию инициативной группы, на котором Кокшарова Л.Н. присутствовала. Председатель правления не является высшим должностным лицом товарищества, к их числу отнесены общее собрание членов товарищества и правление товарищества.

Также в отзыве указано, что требования в порядке главы 9.1 ГК РФ об оспаривании решения общего собрания заявлены Кокшаровой Л.Н. как членом СНТ «Малиновка», в то время как обоснование иска к Давлетову А.Ф. в письменных пояснениях мотивировано со ссылкой на ее статус как члена правления СНТ «Малиновка». Между тем член правления не вправе самостоятельно оспаривать действия (бездействия) председателя, само правление на этот иск ее не уполномочивало. Истец достоверно знала о проведении общего собрания, однако, правом на участие в нем не воспользовалась, свою кандидатуру на должность члена правления СНТ не выдвигала. Кроме того, правовых последствий принятые общим собранием решения не повлекли, поскольку СНТ «Малиновка» признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим отказано в распоряжении имуществом как на стадии наблюдения, так и на стадии конкурсного производства, с момента введения конкурсного производства полномочия правления прекратились, имуществом распоряжаться вправе только конкурсный управляющий.

Третье лицо Ячменев В.В. в судебное заседание не явился, извещен, представил письменные возражения на иск. В письменных возражениях указано, что досрочное прекращение полномочий членов правления относится согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества; до истечения срока полномочий ранее действовавшего правления оставалось чуть более 1 месяца (ДАТА), ДАТА определением Арбитражного суда Челябинской области в отношении СНТ «Малиновка» введена процедура наблюдения, назначен временный управляющий, в связи с чем полномочия правления были ограничены; сама Кокшарова Л.Н. проживает на территории СНТ, не могла не знать о проведении собрания, однако таким правом, в том числе выдвинуть свою кандидатуру в состав нового правления, не воспользовалась; по вопросу № повестки общее собрание утвердило штатное расписание СНТ «Малиновка», оставив в нем одного председателя, минимизировав расходы товарищества; по вопросу № повестки – принятие решения о приобретении КТП и зачете доли участия граждан в приобретении КТП в счет уплаты членских взносов за 2016-2018 гг., а также платы собственников земельных участков, не являющихся членами СНТ, за 2016-2018 гг., являлось только намерением, которое не реализовано в связи с введением наблюдения и конкурсного производства и отказа в этом арбитражным управляющим Х.В.А., КТП осталось в собственности физических лиц, осуществивших ее покупку на свои средства; сами действия по принятию КТП на баланс СНТ планировались еще правлением в ноябре 2018 года и истец возражений не высказывала; принятие на баланс КТП не повлекло бы увеличение расходов СНТ, поскольку эти расходы несет сетевая организация ООО «Э*» согласно договору аренды; по вопросу № повестки – передача принадлежащего СНТ земельного участка с кадастровым № (уличная сеть) в собственность муниципального образования – являлась только намерением, которое не реализовано ввиду отказа арбитражного управляющего, а также наличия запрета на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка в ЕГРН; земельный участок является собственностью СНТ, а не долевой собственностью ее членов; передача земельного участка в собственность муниципального образования привела бы к уменьшению расходов СНТ на его содержание, в том числе по очистке от снега; намерение передать этот земельный участок в муниципальную собственность неоднократно обсуждался и принимался на заседаниях правления товарищества, где присутствовала истец, (ДАТА, ДАТА); по вопросу № повестки - погашение кредиторской задолженности СНТ за счет неуплаченных в 2016-2018 гг. взносов членов СНТ, платы собственников земельных участков, решение не принято собранием; по вопросу № – финансирование текущих расходов СНТ в 2019 г. за счет неуплаченных в 2016-2018 гг. взносов членов СНТ и платы собственников земельных участков, напротив, освободило истца как члена СНТ от уплаты членского взноса за 2019 год, а кредитором СНТ Кокшарова Л.Н. не является; по вопросу № повестки – утверждение перечня текущих расходов СНТ «Малиновка» - размер расходов утвержден значительно в меньшей сумме по сравнению с предыдущими годами, ни одна из статей расходов не реализовывалась до введения конкурсного производства; дополнительных обязательств не появилось; также соблюдены требования по организации и проведению собрания, предусмотренные ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ; на ДАТА членами СНТ являлись 238 человек, сдано бюллетеней № (члены СНТ) 142 человека, что более 50%, по вопросу № голосовало 174, по вопросам 8, 9, 10, 11.2.1, 11.2.2 – 200 человек, Кокшаровой Л.Н. принадлежит 1 голос, что не могло повлиять на результаты голосования; реестр членов СНТ «Малиновка», предоставленный Ж.О.Н., не является достоверным доказательством, поскольку ранее нигде не предоставлялся, подписан неуполномоченным лицом, самим председателем Давлетовым А.Ф. не заверен.

Третье лицо Долин А.А., действующий за себя и как представитель третьего лица Ячменева В.В., в судебном заседании иск не признал, представил письменные возражения, содержащие те же доводы, пояснив, что собрание проводилось по требованию группы членов СНТ «Малиновка» в количестве 105 человек, то есть более 1/5 от общего количества членов СНТ, составляющего 238 человек согласно выписке из протокола заседания правления СНТ «Малиновка» от ДАТА, что предусмотрено п. 3 ч. 7 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ, вся процедура созыва и проведения собрания была соблюдена; Кокшарова Л.Н. знала о проведении собрания, после подачи иска он с ней общался, о существе исковых требований ей не известно, в том числе о том, какой протокол общего собрания оспаривается.

Третье лицо Калмыков Ю.В. в судебном заседании иск не признал, представил письменные возражения, содержащие те же доводы, что и в возражениях Ячменева В.В.

Третье лицо Евченко А.В. в судебное заседание после перерыва не явился, до перерыва против иска возражал по тем же основаниям.

Третье лицо Баева Н.П. в судебное заседание не явилась, извещена, представила письменные возражения, в которых указала, что Кокшарова Л.Н. присутствовала на собрании, каких-либо предложений от нее не поступало, в социальных сетях последняя призывала к поддержке вновь избранного ДАТА правления, полагает, что представитель истца использует последнюю в личных интересах.

Представитель третьего лица Баевой Н.П. П.И.В. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержав доводы возражений третьих лиц.

Третье лицо Аркаев К.А. в судебное заседание после перерыва не явился, ранее в заседаниях ДАТА, ДАТА, ДАТА исковые требования не признавал по тем же мотивам.

Третье лицо Мелентьева Г.Р. в судебное заседание после перерыва не явилась, ранее в судебном заседании ДАТА исковые требования не признавала.

Представители конкурсного управляющего СНТ «Малиновка» Х.В.А. – Н.О.А., С.М.А. после перерыва в судебное заседание не явились, извещены, до перерыва в судебных заседаниях поясняли, что принятые на собрании решения никаких правовых последствий для Кокшаровой Л.Н. не повлекли, члены СНТ не несут субсидиарную ответственность по долгам СНТ при его ликвидации, имущество (КТП) на баланс СНТ не принято, земельный участок в пользу муниципального образования не передан, находится под запретом на совершение регистрационных действий, все денежные средства, поступающие на счет СНТ, удерживались судебными приставами, иных счетов у СНТ нет; реестр членов СНТ конкурсному управляющему не передавался, сама Кокшарова Л.Н. ни кредитором, ни дебитором СНТ не является. СНТ «Малиновка» признано банкротом решением Арбитражного суда Челябинской области от ДАТА (резолютивная часть от ДАТА), конкурсным управляющим утвержден Х.В.А., с указанной даты полномочия председателя и правления прекращены.

Заслушав явившихся лиц, участвующих в деле, их представителей, оценив показания допрошенных свидетелей Л.А.П., Ж.О.Н., исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы гражданских дел №№2-497/2018, 2-1311/2018, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В силу п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно п. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4).

Как усматривается из материалов дела, ДАТА было проведено внеочередное общее собрание членов СНТ «Малиновка», оформленное протоколом от ДАТА, по результатам которого приняты следующие решения (т. 1 л.д. 75-81):

- по вопросу № - избран председателем собрания Л.А.П.;

- по вопросу № – утверждена повестка собрания, исключены из обсуждения вопросы 11.1, 11.2, 11.1.1, 11.1.2, 11.1.3 повестки, утвержден регламент собрания;

- по вопросу № – не проводилось голосования, отчет ревизионной комиссии СНТ «Малиновка» за 2018 г. не представлен;

- по вопросу № – не проводилось голосования, заслушан отчет доверенного лица председателя правления СНТ «Малиновка» Давлетова А.Ф. за 2018 г.;

- по вопросу № – приняты в члены СНТ «Малиновка» на основании поданных заявлений о вступлении в члены товарищества, считать подавших заявления о вступлении в члены товарищества таковыми с момента положительного голосования по вопросу №, разрешено им голосовать по повестке собрания, начиная с вопроса №;

- по вопросу № – досрочно прекращены полномочия членов правления СНТ «Малиновка», избранных ДАТА, и избраны 7 членов правления СНТ «Малиновка»: Евченко А.В., Долин А.А., Калмыков Ю.В., Мелентьева Г.Р., Ячменев В.В., Баева Н.П., Аркаев К.А.;

- по вопросу № – утверждено штатное расписание в количестве 1 единицы – председатель правления с размером оплаты труда, равным МРОТ в Челябинской области, установленному с ДАТА с районный коэффициентом, с сокращением штатных единиц заместителя председателя и кассира, с предупреждением сокращаемых работников о расторжении трудовых договоров через 2 месяца после уведомления, которое выполнить не позднее ДАТА, в общем фонде оплаты труда предусмотреть обязательные налоги и взносы;

- по вопросу № – утверждено приобретение имущества общего пользования – трансформаторной подстанции (КТП №), утверждено решение о зачете доли участия в приобретении КТП № в счет уплаты членских взносов за 2016-2018 гг., а также платы собственников земельных участков, не являющихся членами товарищества за 2016-2018 гг., поручено председателю правления и правлению СНТ «Малиновка» выполнить все необходимые действия и подготовить необходимый пакет документов для оформления данного зачета для каждого участника приобретения КТП№;

- по вопросу № – принято решение о передаче находящегося в собственности СНТ «Малиновка» земельного участка с кадастровым № (уличная сеть) в собственность муниципального образования, в границах которого расположена территория СНТ «Малиновка», на основании ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ, поручено председателю правления и правлению СНТ «Малиновка» выполнить все необходимые и возможные действия для соответствующей передачи;

- по вопросу № – отказано в принятии решения о возможности погашения кредиторской задолженности СНТ «Малиновка» за счет неуплаченных в 2016-2018 гг. взносов членов СНТ и платы собственников земельных участков, не являющихся членами товарищества;

- по вопросу №.2.1 – принято решение о финансировании текущих расходов СНТ «Малиновка» в 2019 году за счет неуплаченных в 2016-2018 гг. взносов членов СНТ и платы собственников земельных участков, не являющихся членами товарищества;

- по вопросу №.2.2 – утвержден перечень текущих расходов СНТ «Малиновка» на 2019 год: 1. Фонд оплаты труда председателя правления СНТ «Малиновка» с учетом налогов и взносов в размере 240000 руб.; 2. Договор бухгалтерского обслуживания в размере 60000 руб.; 3. Договор с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 360000 руб.; 4. Текущий ремонт дорог и проездов на территории СНТ «Малиновка» в размере 500000 руб.

Согласно названному протоколу внеочередного общего собрания членов СНТ «Малиновка» оно проведено ДАТА в деловом центре «А*» по АДРЕС, о чем также указано в возражениях третьих лиц и следует из объяснений, данных в ходе рассмотрения дела, а также показаний допрошенного судом в качестве свидетеля председателя названного общего собрания Л.А.П.

Голосование проводилось путем поднятия руки, при этом подсчет голосов «ЗА» осуществлялось путем вычитания количества голосов «ПРОТИВ» и «ВОЗДЕРЖАЛСЯ» от общего числа участников, подсчет голосов также осуществлялся после проведения собрания Л.А.П. путем анализа бюллетеней, в которых проставлены данные о собственнике земельного участка, № земельного участка, результате принятого решения по каждому вопросу, при этом бюллетени №, количество которых определялось для кворума, выдавались только членам СНТ «Малиновка». Является ли человек членом СНТ или нет, определялось при предъявлении членской книжки при регистрации участников, о чем поясняли третьи лица в судебном заседании.

Из протокола также усматривается, что оно проведено по требованию членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества согласно п. 3 ч. 7, ч. 11 и ч. 12 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ.

Истец Кокшарова Л.Н. является членом СНТ «Малиновка», что подтверждается членской книжкой, а также на момент проведения внеочередного собрания являлась членом действующего правления СНТ «Малиновка», избранного на общем выборном собрании членов товарищества СНТ «Малиновка» от ДАТА, что подтверждается копией протокола заседания правления СНТ «Малиновка» от ДАТА, копией протокола от ДАТА, копией апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДАТА по иску Кокшаровой Л.Н. к СНТ «Малиновка» (т. 2 л.д. 242, 265-271, т. 3 л.д. 13-20).

На момент созыва и проведения внеочередного общего собрания членов СНТ «Малиновка» действовал Федеральный закон от ДАТА N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 217-ФЗ).

В соответствии со ст. 16 названного Федерального закона № 217-ФЗ к органам товарищества относятся

- высший орган товарищества - общее собрание членов товарищества;

- единоличный исполнительный орган (председатель товарищества);

- постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

- ревизионная комиссия (ревизор).

При этом председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества (ч. 5 ст. 17).

Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества (ч. 6 ст. 17).

Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества (ч. 7 ст. 17).

В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества отнесены: 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), … досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, …, а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования … в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; 15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, …; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке); 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества.

Таким образом, все вопросы, рассмотренные на внеочередном общем собрании членов СНТ «Малиновка», отнесены к исключительной компетенции названного высшего органа управления товарищества, то есть приняты в пределах его полномочий, определенных законом.

При этом согласно чч. 2, 3 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным (ч. 5 ст. 17).

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (ч. 6). Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию, в том числе: 1) правления товарищества; 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества (ч. 7 ст. 17).

В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества (ч. 9 ст. 17).

Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них (ч. 10).

Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества (ч. 11).

В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, … члены товарищества, … требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи.

Так, частями 13-18 статьи 17 настоящего Федерального закона № 217-ФЗ предусмотрен следующим порядок созыва общего собрания членов товарищества:

- уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (ч. 13);

- сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ч. 14);

- в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч. 15).

- в случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества (ч. 16);

- правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (ч. 17);

- для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества.

В силу ч. 19 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

При этом председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием (ч. 20 ст. 17).

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Как отмечалось выше, согласно протоколу внеочередного общего собрания членов СНТ «Малиновка» от ДАТА, оно проведено по требованию членов СНТ «Малиновка» в количестве более чем одна пятая членов товарищества согласно п. 3 ч. 7, ч. 11 и ч. 12 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ.

Так, общее количество членов СНТ «Малиновка» на дату проведения собрания и которое учтено для определения кворума составляло 238 человек, что подтверждается протоколом заседания правления СНТ «Малиновка» от ДАТА, копией решения Сосновского районного суда Челябинской области от ДАТА по делу № по иску М.А.В. к СНТ «Малиновка» (с учетом определения того же суда от ДАТА об исправлении описки).

Требование о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Малиновка» было подписано членами СНТ «Малиновка» в количестве 105 человек, что подтверждается копиями требований и листами подписей граждан с указанием фамилии, имени, отчества и № земельного участка.

При этом качественного и количественного реестра членов СНТ «Малиновка» суду не предоставлено, напротив, сторона истца отказалась поддерживать ходатайство о приобщении к материалам дела копии реестра членов СНТ «Малиновка», имеющегося у бывшего члена правления и заместителя председателя Ж.О.Н., однако общее количество членов указано в вышеперечисленных доказательствах, в том числе судебных актах, в связи с чем суд принимает их в качестве достоверной величины. При этом 105 составляет величину большую чем 1/5 от 238 человек, таким образом, требование выставлено уполномоченным лицом согласно п. 3 ч. 7 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ.

В требовании содержались вопросы, предлагаемые к включению в повестку, в соответствии с компетенцией общего собрания членов товарищества.

Требование о проведении внеочередного собрания направлялось председателю правления Давлетову А.Ф. по почте заказным письмом, что подтверждается почтовой квитанцией ДАТА, а также ДАТА вручено лично Ж.О.Н., которая на требовании указала «получила для передачи председателю», имеется дата ДАТА и подпись.

В установленный 30-дневный срок внеочередное собрание проведено не было, в связи с чем ДАТА, то есть за 2 недели до проведения собрания, на электронный адрес СНТ «Малиновка» <данные изъяты> было направлено уведомление о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Малиновка» с указанием инициатора, адреса, даты и времени проведения собрания, повестки собрания; также уведомление направлено ДАТА председателю правления Давлетову А.Ф., получение которого не оспаривалось последним, баннер о проведении внеочередного общего собрания СНТ «Малиновка» с указанием даты, времени, места, инициатора, повестки собрания был размещен на территории СНТ «Малиновка», что подтверждается фотографией баннера, копией квитанции о его заказе и оплате Долиным А.А., объяснениями последнего. Оригинал баннера, предоставленный суду Долиным А.А., также обозревался в судебном заседании судом и участниками процесса.

Доказательств того, что члены СНТ и другие участники собрания извещались по адресам их проживания, в материалы дела не представлено, однако указанное обстоятельство не привело, по мнению суда, к неосведомленности Кокшаровой Л.Н. о проведении собрания, поскольку она в исковом заявлении указала, что проживает на территории СНТ «Малиновка», то есть могла увидеть размещенный баннер. Более того, из аудиозаписи заседания правления от ДАТА, выписки из стенограммы данного заседания усматривается, что члены правления и председатель правления Давлетов А.Ф. знали о требовании инициативной группы членов СНТ о проведении собрания и готовились собрание провести ДАТА Кроме того, уведомление о проведении собрания было вручено члену правления Ж.О.Н., о чем отмечалось выше.

Кокшарова Л.Н. в проведении общего собрания не участвовала, обратного не доказано.

Кворум при проведении собрания имелся, поскольку на собрании присутствовало 142 члена СНТ «Малиновка», которым по предъявлении членской книжки вручали при регистрации на собрании бюллетень №, что составляет 59,66% от общего числа членов СНТ, а затем в голосовании, начиная с вопроса №, голосовали также и вновь принятые в члены СНТ лица.

Положительные решения по каждому из вопросов в повестке приняты с учетом предусмотренного чч. 2, 3 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ количества голосов, отданных «ЗА» утверждение указанного вопроса.

Подлинники бюллетеней № обозревались судом в судебном заседании.

Разрешая требования истца и отказывая в их удовлетворении, суд исходит из того, что все принятые на собрании решения по вопросам повестки отнесены к исключительной компетенции общего собрания, само собрание созвано и проведено уполномоченными лицами в соответствии с требованиями ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ, его результаты оформлены протоколом, в котором отражены необходимые данные, сама Кокшарова Л.Н. не участвовала в проведении собрания, однако, была о нем проинформирована, принадлежащий ей 1 (один) голос не мог повлиять на результат принятых общим собранием решений, свою кандидатуру в число членов нового правления она не выдвигала, однако каких-либо препятствий ей в этом не чинилось.

При этом судом также отклоняются доводы истца о нарушении ее прав оспариваемыми решениями общего собрания.

Так, полномочия членов правления, избранных на собрании ДАТА, истекали ДАТА, что прямо следует из протокола общего выборного собрания членов товарищества СНТ «Малиновка»; СНТ «Малиновка» признано банкротом решением Арбитражного суда Челябинской области от ДАТА (резолютивная часть от ДАТА), конкурсным управляющим утвержден Х.В.А., с указанной даты полномочия председателя и правления прекращены (ч. 2 ст. 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», а потому удовлетворение иска не привело бы к восстановлению прав Кокшаровой Л.Н. как члена правления; недвижимое имущество в виде земельного участка с кадастровым № площадью 92399 кв.м являлось собственностью СНТ «Малиновка», а не долевой собственностью собственников земельных участков, поскольку приобретено до вступления в силу Федерального закона № 217-ФЗ (ч. 1 ст. 25 данного закона) на основании постановления администрации Сосновского муниципального района Челябинской области № от ДАТА, что следует из выписки из ЕГРН; постановка на баланс СНТ «Малиновка» КТП № не состоялась ввиду возражений временного и конкурсного управляющего Х.В.А., расходования денежных средств СНТ также не произошло до введения конкурсного производства, о чем пояснили в судебном заседании представители последнего, решение о возможности погашения кредиторской задолженности СНТ «Малиновка» за счет не уплаченных в 2016-2018 гг. взносов членов СНТ и платы собственников земельных участков, не являющихся членами товарищества, не было принято общим собранием ввиду большинства проголосовавших «ПРОТИВ»; утверждение нового штатного расписания СНТ с количеством сотрудников 1 человек – председателем правления с определением ему заработной платы в 1 МРОТ и увольнение заместителя председателя и кассира привело только к уменьшению расходной части бюджета СНТ «Малиновка» на 2019 г.

В данном случае ни одного из оснований, предусмотренных ст. 181.5 ГК РФ, ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ, для признания решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Малиновка» судом не установлено, в связи с чем в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Кроме того, требований о признании незаконными действий (бездействий) Давлетова А.Ф. истцом не предъявлялось, данный ответчик не был ни инициатором проведения собрания, ни его председательствующим, в связи с чем в иске к нему также следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Кокшаровой Л.Н. к садоводческому некоммерческому товариществу «Малиновка», Давлетову А.Ф. о признании недействительным протокола внеочередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Малиновка» от ДАТА, применении последствий его недействительности отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий        <данные изъяты>            Е.В. Боднарь

<данные изъяты>

Судья                                    Е.В. Боднарь