Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1295/2020 ~ М-186/2020 от 23.01.2020

Дело №...

УИД №...

    РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                     г. ...

... в составе:

председательствующего судьи            Лисиной Е.В.,

при секретаре                        Каймышевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Усачева Александра Сергеевича, Ивановой Светланы Васильевны к администрации Каменского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Усачев А.С., Иванова С.В. обратились в суд с указанным иском, в котором просили сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии, признать за истцами право общей долевой собственности на указанную квартиру по ? доли за каждым.

В обоснование заявленных требований указали, что Усачев А.С. является нанимателем жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу. В квартире также проживает его супруга – Иванова С.В.

ДД.ММ.ГГГГ между Усачевым А.С. и администрацией ... области заключен договор социального найма на указанную квартиру. В настоящее время они решили приватизировать занимаемую площадь. Ответом администрации ... в передаче квартиру в собственность им отказано со ссылкой на то, что квартира в реестре муниципального имущества не значится. Ранее право на приватизацию ими не использовалось.

В целях благоустройства жилого помещения и повышения уровня жизни в квартире была проведена перепланировка и переустройство, а именно: демонтаж строительных конструкций автономного источника отопления (печь на твердом топливе) дымохода, демонтаж ненесущей деревянной перегородки меду помещениями жилой комнаты, площадью 16,1 кв.м., помещением кухни, общей площади 7,3 кв.м., демонтаж дверных блоков, устройство вновь монтируемых строительных конструкций деревянных перегородок, образование помещения коридора общей площадью 3,6 кв.м., образование помещения кухни, общей площадью 6,8 кв.м., образование помещения жилой комнаты, площадью 15,3 кв.м. Выполненная перепланировка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не увеличивает нормативную нагрузку на перекрытия.

Перепланировка и переустройство квартиры произведены без согласования в порядке ст.26 ЖК РФ с органом местного самоуправления - администрацией ... и, согласно ст. 29 ЖК РФ, является самовольной.

В согласовании выполненной перепланировки и переустройства им отказано, в связи с чем, они вынуждены обратиться в суд с настоящим иском.

Истцы Усачев А.С. и Иванова С.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представитель истца Усачева А.С. – Пономарева О.И. в судебном заседании исковые требования по доводам искового заявления поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации ... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст.29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии такого решения, являются самовольными.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В судебном заседании установлено, что Усачев А.С. на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией Каменского ..., является нанимателем жилого помещения – квартиры, общей площадью 23,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается копией договора социального найма. Также в квартире проживает его жена – Иванова С.В.

Согласно сведениям ЕГРН квартира имеет кадастровый №..., общая площадь 27,5 кв.м.

В указанной квартире, в целях улучшения жилищно-бытовых условий, истцами была произведена перепланировка и переустройство: демонтаж строительных конструкций автономного источника отопления (печь на твердом топливе) дымохода, демонтаж ненесущей деревянной перегородки между помещениями жилой комнаты, площадью 16,1 кв.м., помещением кухни, общей площади 7,3 кв.м., демонтаж дверных блоков, устройство вновь монтируемых строительных конструкций автономного источника отопления, устройство вновь монтируемых конструкций деревянных перегородок, образование помещения коридора общей площадью 3,6 кв.м., образование помещения кухни, общей площадью 6,8 кв.м., образование помещения жилой комнаты, площадью 15,3 кв.м.

Из технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ АО «...», следует, что в результате выполненной перепланировки квартира, по адресу: <адрес>, имеет следующие технические характеристики: общая площадь квартиры – 25,7 кв.м., жилая площадь квартиры – 15,3, коридор – 3,6 кв.м., кухня – 6,8 кв.м., жилая комната – 15,3 кв.м.

Согласно технического заключения №... от ДД.ММ.ГГГГ ООО «...» выполненная перепланировка и переустройство квартиры не создают угрозу жизни и здоровью, граждан, противопожарную и санитарно-эпидемиологическую обстановку не ухудшают.

В согласовании самовольно произведенной перепланировки администрацией ... истцам было отказано.

Совокупность исследованных доказательств свидетельствует о том, что выполненные работы при перепланировке и переустройстве квартиры не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их прав и законных интересов, соответствуют требованиям санитарных норм и условиям безопасности проживания и нахождения людей.

Перепланировка и переустройство спорного жилого помещения не повлияли на несущую способность несущих и ограждающих конструкций дома, целевое назначение жилого помещения в результате перепланировки не изменилось.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным удовлетворить требования истцов и сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии, поскольку этим не нарушаются права и законные интересы граждан, и не создается угроза их жизни и здоровью.

Согласно п. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что администрация ... заключила с Усачевым А.С. договор социального найма, по условиям которого передала Усачеву А.С. в бессрочное владение и пользование для проживания спорное жилое помещение. Квартира предоставлена для проживания Усачева А.С. и его супруги Ивановой С.В.

Как указано в ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6 Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования только один раз.

Из представленных доказательств следует, что Иванова С.В. в спорной квартире зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, Усачев А.С. – с ДД.ММ.ГГГГ, право на приватизацию на территории ... области и на территории г. ..., а Иванова С.В. также на территории ... по месту своей прежней регистрации, не использовали.

Поскольку право собственности муниципального образования на спорное жилое помещение не зарегистрировано в установленном законом порядке, истцы не имеют возможности оформить свои права на жилое помещение во внесудебном порядке.

Между тем, ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, предопределяющие особенности правового режима жилого помещения, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи этого помещения в частную собственность. Таким образом, запрет на приватизацию тех или иных объектов государственного или муниципального жилищного фонда может быть обусловлен только особенностями правового режима данных объектов. Жилое помещение, полученное истцами по договору социального найма, не относится к категории жилых помещений, которые не подлежат приватизации.

Учитывая изложенное, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии, со следующими техническими характеристиками: коридор – 3,6 кв.м., кухня – 6,8 кв.м., жилая комната – 15,3 кв.м., жилая площадь квартиры – 15,3 кв.м., общая площадь квартиры – 25,7 кв.м.

Признать за Усачевым Александром Сергеевичем, Ивановой Светланой Васильевной право собственности на квартиру, общей площадью 25,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> по ? доли в праве общей долевой собственности за каждым.

Решение может быть обжаловано в ... в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через ....

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий        (подпись)                               Е.В. Лисина