Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-245/2018 от 15.03.2018

Судебный участок № 5 г. Петрозаводска Дело № 12А-245/18-7

Мировой судья Сорокина В.В.

Р Е Ш Е Н И Е

10 апреля 2018 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Деготь Наталия Евгеньевна при секретаре Соснович С.В., рассмотрев жалобу защитника Государственного унитарного предприятия РК «Карелавтотранс-Сервис» Сельчука А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 города Петрозаводска Республики Карелия, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №11 города Петрозаводска Республики Карелия, от 07 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении

Государственного унитарного предприятия РК «Карелавтотранс-Сервис» (далее – ГУП РК «Карелавтотранс-Сервис», Предприятие), <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 города Петрозаводска Республики Карелия, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №11 города Петрозаводска Республики Карелия, от 07 февраля 2018 года ГУП РК «Карелавтотранс-Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей по тем основаниям, что ГУП РК «Карелавтотранс-Сервис» не уплатило административный штраф в срок, установленный статьей 32.2 КоАП РФ, по постановлению главного государственного инспектора отдела надзора и обеспечения транспортной безопасности УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора от 05 октября 2017 года в сумме 50000 рублей.

Защитник ГУП РК «Карелавтотранс-Сервис» Сельчук А.В., действующий на основании доверенности, не согласен с постановлением, обратился в суд с жалобой, согласно которой просит постановление изменить, поскольку пропуск срока оплаты штрафа вызван превышением кредиторской задолженности предприятия в 2017 г. Считает возможным, учитывая исключительные обстоятельства дела, финансовое положение, отсутствие вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, причинения имущественного ущерба, назначить наказание в виде предупреждения.

В судебном заседании защитник ГУП РК «Карелавтотранс-Сервис» Сельчук А.В. доводы жалобы поддержал.

Представитель административного органа доводы жалобы не признала, полагала постановление законным и обоснованным.

Изучив доводы жалобы, проверив дело, заслушав участников процесса, судья находит постановление законным и обоснованным.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, при этом учитывается, что жалоба подана в установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срок.

Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Установлено, что постановлением главного государственного инспектора отдела надзора и обеспечения транспортной безопасности УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора от 05 октября 2017 года ГУП РК «Карелавтотранс-Сервис» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей. Постановление вступило в законную силу 17 октября 2017г. Штраф ГУП РК «Карелавтотранс-Сервис» следовало уплатить в течение 60 дней в срок до 16 декабря 2017 г. включительно. Штраф в указанный срок не оплачен.

Виновность юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается материалами административного дела.

Выводы мирового судьи о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, подробно мотивированы в постановлении, являются правильными.

Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ судьей не усматривается. В соответствии с п.21 Постановление Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В силу абзаца 4 пункта 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года № 5 такое обстоятельство, как, например, имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, не является обстоятельством, характеризующим малозначительность правонарушения. Оно в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитывается при назначении административного наказания.

Доводы жалобы судьей не принимаются, поскольку основаны на неверном толковании норм права, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ, в отношении ГУП РК «Карелавтотранс-Сервис» является исполнительным документом, штраф подлежит оплате в установленный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ срок. То обстоятельство, что предприятие не имело возможности оплаты штрафа по причине наличия иных денежных обязательств перед третьими лицами, которые Предприятие должно исполнить в порядке первоочередности в условиях недостаточности средств на счете, не свидетельствует об отсутствии обязанности последнего уплатить штраф в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок, и соответственно состава вменяемого правонарушения в его действиях. Правом обращения в административный орган за предоставлением отсрочки или рассрочки исполнения постановления Предприятие не воспользовалось.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ГУП РК «Карелавтотранс-Сервис» вынесено с соблюдением всех норм КоАП РФ, в установленные законом сроки. Назначенное наказание соответствует характеру совершенного правонарушения, отвечает задачам административного законодательства и целям административного наказания, удовлетворяет требованиям положений ч.3.2, ч.3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, то есть является для юридического лица менее минимального, предусмотренного санкцией статьи. Предприятие к субъектам малого или среднего предпринимательства не относится, в связи с чем положения ст.4.1.1 КоАП РФ для него не применимы, назначение наказания в виде предупреждения невозможно. Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 города Петрозаводска Республики Карелия, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №11 города Петрозаводска Республики Карелия, от 07 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Государственного унитарного предприятия РК «Карелавтотранс-Сервис» оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Н.Е. Деготь