Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2381/2014 ~ М-2217/2014 от 09.09.2014

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Кинельского районного суда Васев Н.И.

При секретаре Морозовой Т.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа <адрес> о признании капитального нежилого здания (гаража), возведенное Кузнецовым В.А. самовольной постройкой

У с т а н о в и л :

Администрация городского округа Кинель просит признать нежилое здание: гараж площадью <данные изъяты>.м., возведенное Кузнецовым В.А. на территории общего пользования самовольной постройкой и признать недействительным зарегистрированное право Кузнецова на гараж, а также погасить запись о государственной регистрации права собственности Кузнецова В.А. на недвижимое имущество и сделок с ним.

В уточненном исковом заявлении администрация просит обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный участок путем демонтажа самовольной постройки, возведенной на земельном участке, согласно координат <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 поддержал исковое заявление, указав, что специалистами комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа Кинель при обращении Кузнецова В.А. в администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка по адресу: <адрес> для гаража, установлено, что на испрашиваемом земельном участке расположено недостроенное капитальное нежилое здание (гараж) размерами <данные изъяты>, правоустанавливающие документы на который отсутствуют.

В случае отсутствия правоустанавливающего документа на строение, предоставление испрашиваемого земельного участка не представляется возможным. Постройка, возведенная за пределами границ отведенного участка, относится к самовольной, лицо, осуществившее такую постройку, не приобретает на нее право собственности.

Кузнецов В.А без оформления в установленном порядке разрешительной документации и на не отведенном для этих целей земельном участке осуществил строительство капитального кирпичного нежилого здания (гараж). Кроме того к заявлению о рассмотрении возможности предоставления спорного земельного участка ФИО1 был приложен документ (свидетельство о государственной регистрации права собственности серии №), свидетельствующий о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, доступ к которому полностью ограничен самовольно возведённым ФИО1 строением. Указанный земельный участок с кадастровым номером № на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ. принадлежит на праве собственности ФИО2, свидетельство о государственной регистрации права серии №. Согласно сведениям, внесённым в государственный кадастр объектов недвижимости. В.А. Кузнецову принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>.м. с кадастровым номером №, который не имеет общей границы с самовольно возведенным на территории общего пользования капитальным гаражом, ограничивающим доступ к земельному участку ФИО2

В представленном свидетельстве о государственной регистрации права собственности на гараж, документом основания возникновения права, являются Решение исполкома Кинельского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с которым Кузнецову В.А. выделен и закреплен земельный участок площадью <данные изъяты>м. по адресу: <адрес>, постановление администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым Кузнецову В.А. предоставлен в собственность земельный участок для индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, ранее предоставленный Решением исполкома Кинельского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ., а также декларация об объекте недвижимого<данные изъяты>; имущества от ДД.ММ.ГГГГ Декларация является документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке, либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством РФ выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества.

Декларация об объекте недвижимого имущества утверждена Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ. № и позволяет гражданам регистрировать свои права на следующие объекты недвижимого имущества:

1. Дом, созданный на земельном участке, предоставленном (предназначенном) для ведения садоводства, дачного хозяйства;

2. Гараж, созданный на земельном участке, предоставленном (предназначенном) для ведения садоводства, дачного хозяйства, либо ином земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

3. Здание вспомогательного использования (не являющееся домом или гаражом) в том числе, если такое здание создано на земельном участке, предоставленном (предназначенном) для ведения садоводства, дачного хозяйства, либо иное здание, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством субъектов РФ о градостроительной деятельности получения разрешения на строительство не требуется;

4. Объект недвижимого имущества вспомогательного использования (не являющийся зданием), созданный на земельном участке, предоставленном (предназначенном) для ведения садоводства, дачного хозяйства, либо иной объект недвижимого имущества, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством субъектов РФ о градостроительной деятельности получения разрешения на строительство не требуется.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О

государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

одним из обязательных документов для государственной регистрации права

собственности граждан на объекты недвижимого имущества на основании декларации помимо декларации в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, предоставляется правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Земельный участок, на котором Кузнецовым В.А. возведено капитальное здание гаража, является земельным участком государственная собственность на который не разграничена, что подтверждается материалами геодезической съемки кадастрового инженера ФИО6, следовательно, у ответчика отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок под гаражом.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ДД.ММ.ГГГГ года, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. Решение органа местного самоуправления о предоставлении ответчику земельного участка для гаража не принималось.

Ответчик Кузнецов В.А. и его представитель по доверенности ФИО10. иск не признали, указав, что он имел в собственности земельные участки площадью <данные изъяты> и <данные изъяты> кв.м., выделенные ему администрацией города. На основании решения арбитражного суда земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. у него изъяли и продали ФИО2 Он действительно начал строить на земельном участке, который ему не принадлежит гараж. В настоящее время гараж не достроен, однако на основании упрощенной процедуры по декларации, данный гараж он зарегистрировал в управлении Росреестра по адресу : <адрес>. На основании этого он направил в администрацию города заявление о предоставлении земельного участка, однако ему в этом отказали. Данный отказ считает незаконным, так как его гараж никому не мешает. В данном месте имеется проход шириной <данные изъяты>

Представитель 3 лица ФИО2, по доверенности ФИО7 поддержала исковое заявление, указав, что ФИО2 купил земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., который ранее принадлежал ответчику. В ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов около входа на земельный участок ФИО2 начал строить гараж. Данная постройка незаконна, так как земельный участок не разграничен. В настоящее время ФИО2 имеет свидетельство о праве собственности на данный земельный участок.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела суд полагает иск удовлетворить по следующим основаниям.

Как видно из свидетельства, Кузнецов В.А. имеет в собственности гараж общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу : <адрес>, получив на него в управлении Росреестра ДД.ММ.ГГГГг. свидетельство на основании декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ. и постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Из указанного выше постановления администрация <адрес> предоставила в собственность Кузнецову В.А. земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> ранее предоставленным решением исполкома Кинельского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ года №.

Согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в кадастровом квартале № № в <адрес>, гараж, указанный на схеме «стр.кн», расположен на земельном участке, который Кузнецову не выделялся, о чем не отрицал в судебном заседании ответчик.

Согласно ст. 40 п. 1 Земельного Кодекса РФ только собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно- бытовые и иные здания, строения сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №. №- ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство или реконструкция любого объекта должны вестись с разрешения собственника земельного участка и с соблюдение градостроительных норм и правил.

В силу п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет.

Согласно п. 24 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка.

В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществляющего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной.

Действительно на основании декларации, то есть в упрощенном порядке можно зарегистрировать свое право собственности на объект недвижимости.

Декларация об объекте недвижимого имущества, утвержденная Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ. № №, позволяет гражданам регистрировать свои права на объекты недвижимого имущества, в том числе и гараж, созданный на земельном участке, предоставленном (предназначенном) для ведения садоводства, дачного хозяйства, либо ином земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

в судебном заседании установлено, что данное строение Кузнецова (гараж), препятствует проезду к земельному участку ФИО2

в соответствии с п10 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие Земельного кодекса Р.Ф.», распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Согласно кадастровой выписки, земельный участок, на котором расположен гараж Кузнецова, имеет координаты: <данные изъяты>

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено

При таких обстоятельствах, исковое требование администрации городского округа Кинель является законным и обоснованным

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ суд

Решил :

Признать капитальное нежилое здание (гараж), площадью <данные изъяты>.м. возведенное В.А. Кузнецовым на территории общего пользования, в близи земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, самовольной постройкой.

2. Обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный участок путем демонтажа самовольной постройки, возведенной на земельном участке, согласно координат <данные изъяты>

3. Признать недействительным, зарегистрированное право собственности Кузнецова В.А, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на Гараж, назначение, <данные изъяты>, общая площадь <данные изъяты> кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>.

4. Погасить запись о государственной регистрации права собственности Кузнецова В.А, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на Гараж, назначение, <данные изъяты>, общая площадь <данные изъяты>м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья - подпись