Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-990/2011 ~ М-978/2011 от 26.05.2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2011 года                                                      г. Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Блудов В.П.,

при секретаре Ким В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Скляров М.Г. о признании действий администрации города Изобильного <адрес> выразившихся в отказе в постановке на учёт как нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

Скляров М.Г. обратился в суд с заявлением, в котором просит действия Администрации г. Изобильного <адрес> отказе в постановке его на учёт как нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконными. Обязать Администрацию <адрес> края поставить его на учёт как нуждающегося в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании заявитель Скляров М.Г. поддержал заявленные требования, пояснил, что он является участником Великой Отечественной Войны, инвалидом Отечественной войны, имеет боевые награды. В ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о принятии его на учет граждан, нуждающихся в получении жилого помещения. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано во включении его в списки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с тем, что им были намеренно ухудшены жилищные условия. В ДД.ММ.ГГГГ на своей жилплощади, им были зарегистрированы дочь и внук, поскольку он нуждается в постоянном постороннем уходе. Просит суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель заявителя Яковлева Т.М.,заявленныетребования поддержала, пояснила, что с решением Администрации <адрес> не согласна, так как оно не законно и нарушает права Скляров М.Г. Учетная норма жилой площади в <адрес> составляет <данные изъяты> кв. м. на человека, а заявитель имеет только <данные изъяты> кв. м., следовательно он является нуждающимся в улучшении жилищных условий. Кроме того в домовладении отсутствуют какие-либо удобства. Просит суд признать действия Администрации <адрес> края об отказе в постановке его на учёт, как нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконными. Обязать Администрацию <адрес> края поставить на учёт Скляров М.Г. как нуждающегося в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании ведущий специалист - юрисконсульт администрации <адрес> края Мирошникова А.Г. требования не признала в полном объеме, пояснила, что администрация <адрес> требования Скляров М.Г. считает не подлежащим удовлетворению на основании статьи 53 Жилищного кодекса РФ, поскольку заявитель намерено ухудшил свои жилищные условия, зарегистрировав в ДД.ММ.ГГГГ на свою жилплощадь дочь и внука. Просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований Скляров М.Г.

Суд, выслушав объяснения сторон и исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Скляров М.Г. является ветераном Великой Отечественной Войны. В соответствии со ст. 23.2 Федерального закона «О ветеранах» имеет право на обеспечение жилым помещением в льготном порядке.

Согласно Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жильем ветеранов Великой отечественной войны 1941-1945 годов» считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" (в ред. Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30).

ДД.ММ.ГГГГ Скляров М.Г. обратился к главе <адрес> с заявлением о принятии его на учет граждан, нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии со ст. 53 ЖК РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

По смыслу этой нормы Закона ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

Действия предусмотренные ст. 53 ЖК РФ должны быть совершены умышленно, в то время как Скляров М.Г. зарегистрировал ДД.ММ.ГГГГ на свою жилплощадь дочь и внука, поскольку он является инвалидом ВОВ <данные изъяты> группы, и нуждается в постоянном уходе, то есть до Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жильем ветеранов Великой отечественной войны 1941-1945 годов» (в редакция от ДД.ММ.ГГГГ) при этом никакого умысла на, то чтоб ухудшить свои жилищные условия Скляров М.Г. не имел.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях признаются, в том числе граждане являющиеся членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, а так же проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с п. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Таким образом, на основании всех исследованных доказательств суд приходит к выводу о том, что действия администрации <адрес> края по отказу в постановки на учёт Скляров М.Г. как нуждающегося в улучшении жилищных условий являются незаконными, в связи с чем, заявление Скляров М.Г. подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 51, 53 ЖК РФ, Федеральным законом «О ветеранах», Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жильем ветеранов Великой отечественной войны 1941-1945 годов», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Скляров М.Г. - удовлетворить.

Признать действия Администрации <адрес> об отказе в постановке Скляров М.Г. на учёт как нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконными.

Обязать Администрацию <адрес> поставить на учёт Скляров М.Г. как нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течение 10 дней через Изобильненский районный суд

Судья

Изобильненского районного суда                                        Блудов В.П.