Судебный акт #2 (Решение) по делу № 2-690/2017 (2-4524/2016;) ~ М-3672/2016 от 12.12.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 марта 2017 года г.Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего Степанкова В.В.

при секретаре Байзан Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аксенова Н.Н. к администрации Минусинского района, администрации Селиванихинского сельсовета Минусинского района о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ.

Аксенов Н.Н. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, администрации Минусинского района, администрации Селиванихинского сельсовета Минусинского района о признании за ним права собственности на гараж общей полезной площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, мотивируя тем, что 12 февраля 1999 года Постановлением администрации Минусинского района Красноярского края № № предоставлен в аренду на 2 года земельный участок под строительство индивидуального гаража в районе <адрес>. На основании указанного Постановления был произведен отвод земельного участка в натуре с разбивкой осей под строительство гаража в районе <адрес>, площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м. Договор аренды на выделенный земельный участок не заключался. На данном земельном участке был построен одноэтажный гараж, общей площадью <данные изъяты> кв.м. В 2015 году было завершено строительство и гараж введен в эксплуатацию. Постановлением администрации Селиванихинского сельсовета от 17.10.2016 года № № изменен адрес предоставленного земельного участка на адрес: <адрес> Право собственности на гараж не зарегистрировано, договор аренды на земельный участок в установленном законом порядке не составлялся, что является препятствием для получения свидетельства о праве собственности.

Определением суда от 1.3.2017 года производство по делу в части требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю прекращено в связи с добровольным отказом представителя истца от требований к учреждению.

Истец Аксенов Н.Н. в судебное заседание не явился.

Представитель истца по доверенности Аксенов Н.Т. (л.д. 12) заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что споров относительно данного недвижимого имущества никогда не было. После получения земельного участка под строительство гаража договор аренды не заключался. В связи с переводом сына Аксенова Н.Н. на службу в <данные изъяты> в другие регионы России фактически гараж достраивал он, в 2015 году гараж сдан в эксплуатацию. В настоящее время зарегистрировать права на гараж не представляется возможным из-за отсутствия договора аренды земельного участка.

Представитель администрации Минусинского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен (л.д. 81), о причинах неявки суду не сообщил.

18 января 2017 года представитель администрации Минусинского района Петров В.Н., действующий на основании доверенности (л.д.68), представил в суд возражение (л.д.67) указав, что спорный объект недвижимости находится в границах территории муниципального образования сельского поселения - Селиванихинский сельсовет; в отношении спорного имущества право муниципальной собственности Минусинского муниципального района отсутствует, возражений и право притязаний по предмету заявленных требований администрация Минусинского района не имеет.

Представитель администрации Селиванихинского сельсовета Минусинского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен (л.д. 81). 20 февраля 2017 года глава сельсовета Еремеева Л.К. представила в суд отзыв (л.д. 82), в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Селиванихинского сельсовета, указав также, что спорный объект недвижимости – гараж не является муниципальной собственностью; не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю Ермишкина О.А., действующая на основании доверенности (л.д. 76), суду пояснила, что в сложившейся ситуации у истца нет иной возможности, кроме как по судебному решению, зарегистрировать свое право на объект недвижимости.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах и ст. 35 ГПК РФ лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и осуществлении иных процессуальных прав.

Суд на месте определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителей истца и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в отношении ответчика администрации Минусинского района по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, созданную лицом для себя с соблюдением закона, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, что в 12 февраля 1999 году постановлением администрации Минусинского района Красноярского края № № Аксенову Н.Н. предоставлен в аренду сроком на 2 года земельный участок под строительство индивидуальных гаражей в районе <адрес>. На основании данного постановления в апреле 1999 года был произведен отвод земельного участка в натуре с разбивкой осей под строительство гаража в районе <адрес>, определена площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м. Договор аренды с Аксеновым Н.Н. на выделенный земельный участок не заключался. В 2015 году на данном земельном участке завершено строительство гаража общей площадью <данные изъяты> кв. метров. С 2015 года истец непрерывно владеет гаражом, несет расходы по его содержанию. Гараж введен в эксплуатацию. Права на построенный гараж не за кем не зарегистрированы и никем не спариваются.

17 октября 2016 года постановлением администрации Селиванихинского сельсовета № № был изменен адрес предоставленного земельного участка на адрес: <адрес>, площадь которого согласно кадастровой выписки о земельном участке от 01.11.2016 г. составляет <данные изъяты> кв.м.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истца, выпиской из постановления администрации Минусинского района № № от 12.02.1999г. (л.д.13), копией строительного паспорта на застройку земельного участка, выданного Аксенову Н.Н. (л.д.14-17), кадастровым паспортом здания (л.д.21-23), техническим планом здания (л.д.24-39, кадастровой выпиской о земельном участке (л.д.43-46), межевым планом (л.д.47-56), копией постановления администрации Селиванихинского сельсовета Минусинского района «Об изменении адреса земельного участка» № № от 17.10.2016 г. (л.д.58), ответами Отдела имущественных отношений администрации Минусинского района № № от 17.01.2017 г.(л.д.73) и № № от 30.11.2016 г. (л.д.18), сообщениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (л.д.19, 20).

Учитывая установленные обстоятельства и указанные положения закона, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и признать за истцом право собственности на гараж в судебном порядке, поскольку объект недвижимости возведен истцом на специально выделенном ему для строительства гаража уполномоченным на тот период органом власти земельном участке, истец правомерно и добросовестно владеет и пользуется им, участок не перераспределялся, споров относительно земельного участка не выявлено, однако право собственности на постройку зарегистрировать в установленном законом порядке не имеет возможности.

Согласно абзаца 3 ч.2 п. ст. 3.3 вступившего в силу с 1.01.2017 года Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

С учетом приведенного положения надлежащим ответчиком по делу является администрация Минусинского района.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ.

Признать за Аксеновым Н.Н. право собственности на гараж общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>

В удовлетворении исковых требований к администрации Селиванихинского сельсовета Минусинского района о признании права собственности на гараж отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий