Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-632/2010 ~ М-206/2010 от 02.09.2010

Дело №2-632

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

 г.Светлоград                                                                                              

     8 сентября 2010 года

            Судья Петровского районного суда Ставропольского края Рогозин В.В., 

с участием истца представителя администрации Петровского муниципального района Ставропольского края Мишура Н.А.,

представителя ответчиков адвоката Берко М.В., предоставившей удостоверение Номер обезличен от Дата обезличена года и ордер Номер обезличен от Дата обезличена года,

при секретаре Красновой Г.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Петровского муниципального района Ставропольского края к Басову С.И., Великзарову В.А., Медведкиной А.В., Самсоновой Л.В., Стаховскому В.Д., Анисимову А.Н., Сердюк М.Б., Петруха А.Б., Петруха Н.Ю., Агаеву Г.А., Винокуровой Т.А., Еналдиеву Ф.В., Еналдиеву О.В., Тарануха Т.П., Тарануха Н.П. о признании права собственности на земельный участок, образуемый в счет невостребованных земельных долей за Петровским муниципальным районом Ставропольского края.

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Петровского муниципального района Ставропольского края обратилась в суд с иском к Басову С.И., Великзарову В.А., Медведкиной А.В., Самсоновой Л.В., Стаховскому В.Д., Анисимову А.Н., Сердюк М.Б., Петруха А.Б., Петруха Н.Ю., Агаеву Г.А., Винокуровой Т.А., Еналдиеву Ф.В., Еналдиеву О.В., Тарануха Т.П., Тарануха Н.П. о признании права собственности на земельный участок общей площадью 2840600,00 кв.м. земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером Номер обезличен, местоположение: участок находится примерно в 12,0 км от ориентира по направлению на северо-запад, ориентир – административное здание, адрес ориентира: край Ставропольский, р-н Петровский, ..., ... в границах землепользования СПК «Рассвет» секция 1, контуры 120,123,102,106,125,113,117, свои требования обосновывают следующим.

В соответствии с Законом Ставропольского края от Дата обезличена года Номер обезличенкз «Об упорядочении отношений по использованию земельных долей на территории Ставропольского края», постановлением Правительства Ставропольского края от Дата обезличена года Номер обезличенп «О порядке проведения инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения на территории Ставропольского края» и в целях выявления неиспользуемых земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на территории Петровского района Ставропольского края была проведена инвентаризация земель сельскохозяйственного назначения. Материалы инвентаризации земель, относящихся к категории невостребованных земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения были утверждены постановлением главы Петровской районной государственной администрации Ставропольского края от Дата обезличена года Номер обезличен «Об утверждении результатов инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения в Петровском районе».

В газете «Петровские вести» от Дата обезличена года было опубликовано извещение за подписью заместителя министра сельского хозяйства Ставропольского края В. И. Лозового с указанием фамилий отчеств и имен собственников невостребованных земельных долей (всего 15 собственников долей), которые не реализовали свое право на распоряжение ими в течение трех и более лет в границах бывшего КСХП (т) «Рассвет» муниципального образования Просянского сельсовета Петровского района Ставропольского края. В данном извещении было указано предполагаемое местоположение выделяемого земельного участка, а именно: в северо-западной части КСХП (т) «Рассвет» Петровского района. Также в извещении указывалось качество земель в баллогектарах и адреса, в которые необходимо было в трехмесячный срок направить возражения по местоположению выделяемого земельного участка.

На вышеуказанное извещение возражения не подавались.

Постановлением главы администрации Петровского муниципального района Ставропольского края от Дата обезличена года Номер обезличен «Об уточнении площадей невостребованных земельных долей, расположенных на территории Петровского муниципального района Ставропольского края». В результате уточнения общая площадь невостребованных земельных долей, собственники которых не реализовали свое право на распоряжение ими в течение трех и более лет в границах бывшего КСХП (т) «Рассвет» муниципального образования Просянского сельсовета Петровского района Ставропольского края составила 284,06 га сельскохозяйственных угодий или 15 долей.

По итогам инвентаризации и постановки на кадастровый учет были сформированы земельные участки из невостребованных земельных долей, собственники которых не реализовали свое право на распоряжение ими в течение трех и более лет в границах бывшего КСХП (т) «Рассвет» муниципального образования Просянского сельсовета Петровского района Ставропольского края общей площадью 2840600,00 кв.м. земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером Номер обезличен, местоположение: участок находится примерно в 12,0 км от ориентира по направлению на северо-запад, ориентир – административное здание, адрес ориентира: край Ставропольский, р-н Петровский, ..., ... в границах землепользования СПК «Рассвет» секция 1, контуры 120,123,102,106,125,113,117.

Согласно извещения, опубликованного в газете «Петровские вести» от Дата обезличена года собственниками неиспользуемых земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего КСХП (т) «Рассвет» муниципального образования Просянского сельсовета Петровского района Ставропольского края являются: Басов С.И., Великзаров В.А., Медведкина А.В., Самсонова Л.В., Стаховский В.Д., Анисимов А.Н., Сердюк М.Б., Петруха А.Б., Петруха Н.Ю., Волобуев М.И., Винокурова Т.А., Еналдиев Ф.В., Еналдиев О.В., Тарануха Т.П., Тарануха Н.П.

В ходе досудебной подготовки к делу было выявлено, что собственник невостребованной земельной доли реализовал свое право по распоряжению принадлежащей ему земельной долей, а именно – Волобуев М.И. В связи с этим в газете Петровские вести от Дата обезличена года было опубликовано извещение о том, что в результате проведенной инвентаризации был выявлен собственник невостребованной земельной доли на территории муниципального образования Просянского сельсовета, а именно 1 собственник – Агаев Г.А. Также в данном извещении было указано местоположение земельного участка и кадастровый номер земельного участка Номер обезличен. Возражения на данное извещение от вышеуказанного собственника земельной доли не поступали.

Администрация Петровского муниципального района Ставропольского края в соответствии со ст. 50 Гражданского процессуального кодекса РФ просит суд назначить адвоката в качестве представителя ответчиков, место жительства которых неизвестно. 

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на данный земельный участок.   

Согласно ч. 3 ст. 5 Закона Ставропольского края от Дата обезличена года Номер обезличенкз «Об упорядочении отношений по использованию земельных долей на территории Ставропольского края» орган местного самоуправления муниципального района в случае согласия Правительства Ставропольского края вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального района на земельный участок, выделенный в счет невостребованных земельных долей за счет средств бюджета Ставропольского края.

В соответствии с п. 15 приложения к распоряжению Правительства Ставропольского края от Дата обезличена года Номер обезличенрп «О даче согласия на реализацию органами местного самоуправления муниципальных районов Ставропольского края права направлять в суд заявления о признании права собственности муниципального района Ставропольского края на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей за счет средств бюджета Ставропольского края» Правительство Ставропольского края дано согласие органам местного самоуправления Петровского муниципального района Ставропольского края на реализацию права направить в суд заявление о признании права собственности Петровского муниципального района Ставропольского края на земельный участок, выделенный в счет невостребованных земельных долей за счет средств бюджета Ставропольского края, общей площадью 2840600,00 кв.м. земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером Номер обезличен.

Согласно письма заместителя директора ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю от Дата обезличена года Номер обезличен кадастровый номер Номер обезличен является предыдущим кадастровым номером земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен

В соответствии со ст. 50 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальный район вправе иметь в муниципальной собственности земельные участки.

На основании вышеизложенного администрация Петровского муниципального района Ставропольского края обратилась в суд с заявлением о признании права собственности Петровского муниципального района Ставропольского края на земельный участок, выделенный в счет невостребованных земельных долей за счет средств бюджета Ставропольского края, общей площадью 2840600,00 кв.м. земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером Номер обезличен.

Представитель администрации Петровского муниципального района Ставропольского края Мишура Н.А. в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования признать права собственности на земельный участок общей площадью 2840600,00 кв.м. земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером Номер обезличен, местоположение: участок находится примерно в 12,0 км от ориентира по направлению на северо-запад, ориентир – административное здание, адрес ориентира: край Ставропольский, р-н Петровский, ..., ... в границах землепользования СПК «Рассвет» секция 1, контуры 120,123,102,106,125,113,117, образуемый в счет невостребованных земельных долей за Петровским муниципальным районом Ставропольского края, в соответствии со ст. 50 Гражданского процессуального кодекса РФ просит суд назначить адвоката в качестве представителя ответчиков, место жительства которых неизвестно.

Представитель ответчиков адвоката Берко М.В. в судебном заседании согласилась с исковыми требованиями администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, так как действительно собственники земельных долей не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, а невостребованные земельные доли подлежат выделению в земельный участок.

И.о. начальника Петровского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю Костина Н.В. иском согласилась и просит дело рассмотреть в их отсутствии.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, представителя ответчиков, мнение третьего лица, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования администрации Петровского муниципального района Ставропольского края в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно 5 статьи 13 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долей с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектов Российской Федерации. Если собственник невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение девяноста дней со дня опубликования указанного сообщения не заявит о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

    Администрацией Петровского муниципального района в результате проведенной инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения, относящихся к категории невостребованных земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах бывшего КСХП (т)  «Рассвет» муниципального образования Просянского сельсовета Петровского района Ставропольского края, были выявлены невостребованные земельные доли общей площадью 284,06 га.

   В свою очередь ответчики собственники земельных долей не распоряжались земельными долями в течение трех и более лет с момента приобретения ими прав на земельную долю. Администрацией Петровского муниципального района Ставропольского края самостоятельно за счет средств местного бюджета провела ряд мероприятий по оформлению земельных участков на основании материалов инвентаризации.

В газете «Петровские вести» от Дата обезличена года было опубликовано извещение за подписью заместителя министра сельского хозяйства Ставропольского края В. И. Лозового с указанием фамилий отчеств и имен собственников невостребованных земельных долей (всего 15 собственников долей), которые не реализовали свое право на распоряжение ими в течение трех и более лет в границах бывшего КСХП (т) «Рассвет» муниципального образования Просянского сельсовета Петровского района Ставропольского края. В данном извещении было указано предполагаемое местоположение выделяемого земельного участка, а именно: в северо-западной части КСХП (т) «Рассвет» Петровского района. Также в извещении указывалось качество земель в баллогектарах и адреса, в которые необходимо было в трехмесячный срок направить возражения по местоположению выделяемого земельного участка.

На вышеуказанное извещение возражения не подавались.

Постановлением главы администрации Петровского муниципального района Ставропольского края от Дата обезличена года Номер обезличен «Об уточнении площадей невостребованных земельных долей, расположенных на территории Петровского муниципального района Ставропольского края». В результате уточнения общая площадь невостребованных земельных долей, собственники которых не реализовали свое право на распоряжение ими в течение трех и более лет в границах бывшего КСХП (т) «Рассвет» муниципального образования Просянского сельсовета Петровского района Ставропольского края составила 284,06 га сельскохозяйственных угодий или 15 долей.

В газете Петровские вести от Дата обезличена года было опубликовано извещение о том, что в результате проведенной инвентаризации был выявлен собственник невостребованной земельной доли на территории муниципального образования Просянского сельсовета, а именно 1 собственник – Агаев Г.А. Также в данном извещении было указано местоположение земельного участка и кадастровый номер земельного участка Номер обезличен Возражения на данное извещение от вышеуказанного собственника земельной доли не поступали.

Согласно ст.19 ЗК РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации, в муниципальной собственности могут находиться не предоставленные в частную собственность земельные участки по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О разграничении государственной собственности на землю».

В силу ст. 42 ЗК РФ Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;

осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов;

своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;

своевременно производить платежи за землю;

соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий;

выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Поскольку ответчики не распоряжались своей земельной долей в силу ст. 13 Федерального закона Номер обезличенФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и закона Ставропольского края «об упорядочении отношений по использованию земельных долей на территории Ставропольского края» от Дата обезличена года Номер обезличен следует, что обособлению в отдельные земельные участки подлежат расположенные на территории Ставропольского края земельные участки в счет неиспользуемых земельных долей, то есть земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не реализовали свое право на распоряжение ими в течение двух лет либо не известны.

Все требования истца основаны на законе Российской Федерации и Ставропольского края, соблюдена процедура уведомления ответчиков, а также работ по землеустройству вновь образуемого участка. Суд приходит к выводу, что имеются основания об удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Номер обезличенФЗ, ст.19 ЗК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования администрации Петровского муниципального района Ставропольского края к Басову С.И., Великзарову В.А., Медведкиной А.В., Самсоновой Л.В., Стаховскому В.Д., Анисимову А.Н., Сердюк М.Б., Петруха А.Б., Петруха Н.Ю., Агаеву Г.А., Винокуровой Т.А., Еналдиеву Ф.В., Еналдиеву О.В., Тарануха Т.П., Тарануха Н.П. о признании права собственности на земельный участок, образуемый в счет невостребованных земельных долей за Петровским муниципальным районом Ставропольского края.

Признать за Петровским муниципальным районом Ставропольского края право собственности на земельный участок общей площадью 5086700,00 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером Номер обезличен, местоположение: участок находится примерно в 12,0 км по направлению на юг от ориентира здание администрации, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: край Ставропольский, р-н Петровский, ..., ..., в границах землепользования колхоза им. Сараева XXXII - 14, 17, 40, 62, 67, 59, 56, 60, 69, 77, 80, 54, 24, 21; XXXIV-80, 86.

Взы­скать с  администрации Петровского муниципального района Ставропольского края в пользу адвоката Берко М.В. Номер обезличен рублей расходы на оказание юридической помощи.

Решение может быть обжаловано в  Ставропольский краевой суд в  течение 10 дней.

                        Судья -