Судья Мальцев И.П. Дело № 33-18914/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда
в составе:
председательствующего Шевчук Т.В.,
судей Воронко В.В., Сметаниной Е.В.,
при секретаре Фаткуллиной Л.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 26 июня 2017 года апелляционную жалобу муниципального учреждения администрации муниципального образования «Городское поселение Белоозёрский» на решение Воскресенского городского суда Московской области от 27 апреля 2017 года по делу по иску Бабонина В. В. к муниципальному образованию «Городское поселение Белоозёрский» Воскресенского муниципального района Московской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
заслушав доклад судьи Шевчук Т.В.,
объяснения представителя Бабонина В.В. по доверенности Тектовой А.В., представителя ФКП «ВГКАЗ» по доверенности Бирюковой Н.А.,
установила:
Бабонин В.В. обратился в суд с иском к МО «Городское поселение Белоозерский» Воскресенского муниципального района Московской области о признании за ним права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, состоящее из однокомнатной квартиры общей площадью 28,2 кв.м., расположенное по адресу: <данные изъяты>, ул<данные изъяты>.
В обоснование заявленных требований истец указывал, что с июня 2005 года и по настоящее время он является работником ФКП «ВГКАЗ». В 2014 году он был поставлен на заводской учет работников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, так как в 2005 году его брак распался и бывшая супруга в 2008 году по решению суда выписала его из квартиры, в которой ранее проживали семьей. 20.05.2015 года с ним работодателем было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору об обеспечении служебным жильем и истцу на основании протокола заседания жилищно-бытовой комиссии ФКП «ВГКАЗ» (работодатель) № 4 от 20.05.2015 года была предоставлена квартира по вышеуказанному адресу, в которую он вселился 21.05.2015 года и с ним был заключен договор найма. В данной квартире истец по настоящее время зарегистрирован и проживает один.
В январе 2016 года квартира была передана из федеральной собственности в муниципальную. Письмом № 1373-Б от 30.11.2016 года истцу администрацией городского поселения Белоозерский Воскресенского муниципального района было отказано в передаче жилого помещения в собственность, со ссылкой на наличие договора служебного найма, заключенного ранее между истцом и работодателем. В декабре 2016 года истец получил отказ на заявление о заключении с ним договора социального найма. Данный отказ в приватизации истец считает незаконным, в связи с чем обратился в суд с данным иском.
Бабонин В.В. в судебное заседание не явился, извещен, его представитель исковые требования поддержала.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ФКП «ВГКАЗ» в судебное заседание не явился, извещен, в материалы дела представлен письменный отзыв.
Решением Воскресенского городского суда Московской области от 27 апреля 2017 года исковые требования Бабонина В.В. удовлетворены.
В апелляционной жалобе ответчик просил решение суда отменить, ссылаясь на незаконность.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, выслушав мнение явившихся лиц, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены правильного по существу решения суда.
Судом установлено, что Бабонин В.В. состоит в трудовых отношениях с ФКП «ВГКАЗ» с 17.06.2005 года по настоящее время.
На момент предоставления спорного жилого помещения истец работал в должности машинистом крана автомобильного 6 разряда. Работая в указанной должности, он на основании личного заявления Бабанина В.В. от 11.09.2014 года и в соответствии с Положением о порядке формирования и использования жилищного фонда предприятия и Положения об обеспечении жильем работников ФКП «ВГКАЗ», протокола "Заседания жилищно-бытовой комиссии от 07.11.2014 года, был поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Согласно протокола № 4 заседания жилищно-бытовой комиссии от 20.05.2015 года, Бабанину В.В., как работнику ФКП «ВГКАЗ», не имеющему регистрации, в связи с выпиской его из квартиры бывшей жены по решению суда, снимающего квартиру, не имеющему в собственности имущества, зачисленному в очередь по категории П, как ценный высококвалифицированный специалист, была выделена комната <данные изъяты> в <данные изъяты>, общей площадью 28,2 кв.м., на одного по договору социального найма. Впоследствии с ним был заключен договор найма жилого помещения от 21.05.2015 года № 1/15, по условиям которого вышеуказанная квартира была предоставлена истцу в связи с трудовыми отношениями с ФКП «ВГКАЗ».
Согласно дополнительного соглашения к трудовому договору от 17.06.2005 года № 2384 от 20.05.2015 года, с 20.05.2015 года в п. 3.7. трудового договора внесены изменения: «Работодатель на период действия трудового договора обеспечивает Работника служебным жилым помещением (из состава жилого фонда предприятия либо приобретенного за счет средств Работодателя).
В настоящее время истец зарегистрирован и проживает в спорной квартире, что подтверждается копией финансового лицевого счета, копиями паспортов, копией выписки из домовой книги.
Согласно имеющихся в деле справок, Бабонин В.В. ранее участия в приватизации жилых помещений не принимал.
Истец ежемесячно оплачивает коммунальные платежи за квартиру, задолженности не имеет.
Также установлено, что жилой дом по адресу: <данные изъяты> был безвозмездно передан ФКП «ВГКАЗ» в 1999 году от БМПКХ «Энергия», как общежитие.
На основании Распоряжения Министерства имущественных отношений РФ (территориальное управление по Московской области) № 392 от 10.12.2004 года «О закреплении имущества на праве оперативного управления за ФКП «ВГКАЗ» за предприятием было зарегистрировано право оперативного управления на жилое помещение специализированного жилищного фонда, общей площадью 28,20 кв.м., по адресу: <данные изъяты>.
С целью передачи жилых помещений в <данные изъяты> в собственность граждан руководство ФКП «ВГКАЗ» обратилось в администрацию муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» о передаче всего жилого фонда, принадлежащего предприятию, из федеральной в муниципальную собственность.
Решением от 26.02.2015 года совет депутатов удовлетворил обращение ФКП «ВГКАЗ» и ходатайствовал перед ТУ Росимущества о передаче объектов цедвижимого имущества предприятия из федеральной собственности в собственность муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» Воскресенского муниципального района Московской области.
В соответствии с Распоряжением № 551-р от 24 декабря 2015 года актом приема-передачи от 18.01.2016 года жилые помещения - квартиры, в том числе истца, расположенные в жилом <данные изъяты> в <данные изъяты>, были переданы из федеральной собственности в муниципальную.
28.01.2016 года Советом депутатов муниципального образования «Городское поселение Белозерский» было принято решение принять в казну и включить в реестр муниципального имущества муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» Воскресенского муниципального района Московской области имущество согласно перечню.
Учитывая указанные обстоятельства, суд верно установил, что спорная квартира принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Городское поселение Белоозерский» Воскресенского муниципального района Московской области.
В обоснование требований истец указывал, что обращался в администрацию муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» Воскресенского муниципального района Московской области 21.03.2016 года с просьбой заключить договор социального найма на спорную квартиру, однако получил отказ в связи с наличием договора служебного найма.
Таким образом, из материалов дела усматривается, что собранными по делу доказательствами подтверждено, что договор найма, по которому Бабонину В.В. квартира была предоставлена работодателем, носит характер договора служебного найма, поскольку квартира истцу была предоставлена работодателем в связи с характером его трудовых отношений.
Кроме того, решение вопроса о выделении работникам квартир с целью улучшения их жилищных условий являлось правом предприятия, что подтверждено совокупностью исследованных судом доказательств.
Разрешая по существу заявленный спор, суд первой инстанции, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", ст. ст. 1, 1992, 93 ЖК РФ, ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», нашел заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, установив, что спорная квартира передана и принята в муниципальную собственность, Решение Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белозерский» от 28.01.2016 года, в котором отсутствует указание на принятие жилья в фонд какого-либо использования, в установленном Законом порядке не оспаривалось, а в момент передачи квартиры в муниципалитет вне зависимости от того, каким был правовой режим использования жилого помещения до его передачи, правовой режим использования этого жилого помещения изменился.
Судом правильно установлены все обстоятельства, имеющие значение для данного дела, правильно применены нормы права, регулирующие спорные отношения сторон, выводы суда соответствуют обстоятельствам настоящего дела.
Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика сводятся к несогласию с постановленным по делу решением, повторяют доводы возражений на иск, которым суд первой инстанции дал надлежащую оценку, не опровергают правильности выводов суда, в связи с чем, не принимаются судебной коллегией во внимание в качестве основания для отмены обжалуемого решения суда, как необоснованные.
Руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Воскресенского городского суда Московской области от 27 апреля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального учреждения администрации муниципального образования «Городское поселение Белоозёрский» - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи