Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-66/2019 от 04.06.2019

Дело № 5-66/2019    

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

гор. Тейково Ивановской области          04 июня 2019 года

     Судья Тейковского районного суда Ивановской области Фирстов С.Н. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Долгих Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении

Долгих Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, с высшим юридическим образованием, женатого, имеющего 3-х несовершеннолетних детей, не работающего,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

04 июня 2019 года в 11 часов 30 минут Долгих Д.А., находясь по адресу: <адрес>, оказал неповиновение законному распоряжению (требованию) сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствовал исполнению его служебных обязанностей, а именно не передал, находящиеся при нем документы на автомобиль марки <данные изъяты> и водительское удостоверение для составления административного материала по ч.2 ст.12.2 КоАП РФ.

    В судебном заседании Долгих Д.А. вину в совершении административного правонарушения при описанных выше обстоятельствах не признал и сообщил, что передал требуемые инспектором ДПС документы не сразу, так как пришлось их искать, в предоставлении документов сотруднику полиции не отказывал, обратил внимание, что время предоставления документов сотрудникам полиции ничем не регламентировано, что он предоставил документы по требованию инспектора ДПС, и в отношении него были составлены два протокола об административном правонарушении до составления протокола по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в этой связи он правонарушения не совершал.

    Из письменного объяснения Долгих Д.А., следует, что он ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут, Долгих Д.А., управляя автомобилем марки <данные изъяты> двигался по <адрес>, где его остановил наряд ДПС. К нему подошел сотрудник ДПС (как позже он узнал ФИО1), представился и попросил документы. Он сразу передал водительское удостоверение и свидетельство о регистрации, страхового полиса при нем не было, так как забыл его дома. Земцов принял от него документы и предложил пройти в патрульный автомобиль для составления протокола. Долгих Д.А., вылезая из кабины своего грузового автомобиля, оступился и упал на землю (асфальт) и получил телесные повреждения в виде ссадины в левой височной области. Какого-либо неповиновения сотрудникам полиции он не оказывал, все их законные распоряжения выполнял с первого раза. Затем в отношении Долгих Д.А. составили протокол за нарушение ПДД, после чего доставили в дежурную часть ОВД с целью отбора объяснения по факту полученной травмы. С сотрудниками он не ругался, конфликтов не было.

    В судебном заседании допрошенный в качестве свидетеля, после разъяснения ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ ФИО2 ФИО1 показал, что остановил на <адрес> грузовик по причине отсутствия на нем нечитаемого государственного регистрационного знака, представился, потребовал регистрационные документы и документы на право управления транспортным средством для составления протокола об административном правонарушении, на что от водителя получил отказ и требование пригласить ответственное лицо, сообщил, что время передачи документов неограниченно. Он (ФИО1) разъяснил Долгих Д.А., что это является воспрепятствованием исполнению его служебных обязанностей, неоднократно требовал от водителя представить документы, предоставил ему для этого время – 5 минут, но и после данного времени водитель документы не передал, стал разъяснять номера каких-то статей, указывать, что он (ФИО1) ни кто, времени для передачи документов больше не просил. Данное поведение водителя он (Земцов) расценил как противоправные действия, применяя к нему физическую силу, вытащил из кабины автомобиля, где применил спецсредства – наручники.

По прошествии некоторого времени водитель успокоился, и на требование представить документы самостоятельно достал из кабины автомобиля документы и передал их ему, после чего были составлены протоколы об административных правонарушениях. Время, которое водитель затратил, чтобы достать документы из кабины автомобиля составило 15-20 секунд, документы он не искал, в кабину машины полностью не залезал. Однако, пред этим на протяжении получаса, документы не передавал.

Аналогичные данным в судебном заседании показаниям сведения, свидетель ФИО1 изложил в рапорте на имя начальника <данные изъяты> от 04.06.2019, приложенном к протоколу об административном правонарушении № от 04.06.2019, составленному <данные изъяты>.

Проанализировав представленные доказательства, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 19.3 КоАП РФ установлена, в частности, ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Федеральным законом от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, в частности, что задачами указанного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (абз.2 ст.1), при этом, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения(ст.5).

В соответствии с положениями Федерального закона от 07.02.2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возлагается обязанность, в том числе:

- по обеспечению безопасности дорожного движения (п. 7 ч. 1 ст. 2); по пресечению противоправных деяний, устранению угрозы безопасности граждан и общественной безопасности (п. 2 ч. 1 ст. 12); пресечению административных правонарушений и осуществлению производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции(п. 11 ч. 1 ст. 12);

- полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий (п. 1 ч. 1 ст.13); останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения (п. 20 ч. 1 ст.13);

- законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами (ч. 3 ст. 30);

- невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч. 4 ст. 30).

Судья, сопоставив исследованные в судебном заседании рапорта ФИО2., ФИО1, показания последнего в судебном заседании с иными материалами дела, доверяет изложенным в них и в протоколе об административном правонарушении обстоятельствам совершения Долгих Д.А. воспрепятствования законным требованиям сотрудников полиции при выполнении ими должностных обязанностей.

Судья критически относится к пояснениям Долгих Д.А. в судебном заседании, поскольку они не соответствуют имеющимся по делу другим доказательствам и противоречат в части времени передачи документов сотруднику ДПС, его письменным объяснениям.

Вина Долгих Д.А. в совершении административного правонарушения, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 04.06.2019; письменным рапортом <данные изъяты> протоколами об административных правонарушениях, составленных в отношении Долгих Д.А. по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ и ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ от 04.06.2019 № № <адрес> и <адрес>, фотографией транспортного средства <данные изъяты>, на котором на его передней части не читается государственный регистрационный знак, рапортом ФИО2 ФИО2 Д.Л., из которого следует, им и ФИО2 ФИО1 согласно графика дежурств <данные изъяты> с 07 часов до 17 часов, 04 июня 2019 осуществлялось несение службы по безопасности дорожного движения на маршруте патрулирования, согласно индивидуального задания, на <адрес>. При несении службы в форменной одежде и нагрудным знаком, с табельным вооружением, мной, 04 июня 2019, в 11 часов 30 минут у <адрес> ФИО1 была остановлена автомашина марки <данные изъяты> белого цвета (тягач седельный) водитель которой осуществлял движения с явными признаки административного правонарушения (нечитаемые государственные номера ст. 12.2 ч. 2 КоАП РФ). Когда автомашина была остановлена, то ФИО1 подошел к водителю автомашины со стороны водительской двери и стал с ним разговаривать, а он (ФИО2) в этот момент находился на расстоянии 10 метров от ФИО1 в патрульном автомобиле и составлял административный протокол на водителя автомашины <данные изъяты>. Во время составления протокола он (ФИО2) увидел, что водитель автомашины марки <данные изъяты> оказывает сопротивление ФИО1, подбежал и оказал ФИО1 помощь. После чего Долгих Д.А. был доставлен в <данные изъяты> для составления административного протокола по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.

Судья считает установленным, что Долгих Д.А. 04.06.2019 в 11 часов 30 минут у <адрес> оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции ФИО1. о предоставлении регистрационных документов на автомобиль и на право управления транспортным средством для составления протокола об административном правонарушении во время выполнения ФИО1 обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности при наличии в его (Долгих Д.А.) действиях признаков административного правонарушения.

При этом суд считает, что действия водителя Долгих Д.А. были намеренными оказать неповиновение законным требованиям сотрудника полиции, обусловленными нежеланием быть привлеченным к административной ответственности, но не поводом поиска документов в кабине автомобиля и продолжались, как это следует из составленных протоколов, на протяжении около 25 минут. Тот факт, что водителю было необходимо время для поиска документов, опровергается показаниям свидетеля ФИО1 о том, что кода Долгих Д.А. успокоился, то в течение 15-20 секунд достал из кабины автомобиля требуемые от него документы, времени для поиска их не просил, в том числе и после представленных ему ФИО1 на это 5-ти минут.

При этом Долгих Д.А. в силу жизненного опыта, водительского стажа и, как он пояснил, высшего юридического образования, в полном объеме осознавал, что перед ним сотрудник полиции, наделенный государством и Федеральным законом «О полиции» полномочиями на возбуждение и производство по делам об административных правонарушениях, и правом требования документов на право управления транспортными средствами и регистрации.

Таким образом, Долгих Д.А. воспрепятствовал исполнению инспектором ФИО1 своих должностных обязанностей, предусмотренных п. п. 2, 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

При назначении Долгих Д.А. наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его мотивы, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Долгих Д.А., имеет семью, 3 несовершеннолетних детей, вину в административном правонарушении не признал, однако добровольно прекратил противоправное поведение и представил сотрудникам полиции, требуемые от него документы, что суд признает смягчающими (п. 2 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ), как и наличие 3 несовершеннолетних детей (ч. 2 ст. 4.2. КоАП РФ) обстоятельствами.

К административной ответственности за правонарушения против порядка управления Долгих Д.А., не привлекался, имеет регулярный доход в виде пенсии в размере 4700 рублей за участие в боевых действиях.

На основании изложенного, с учетом личности, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, и что подобное административное правонарушение совершено впервые, судья считает возможным назначить Долгих Д.А. административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10., 29.11. КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Долгих Д.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 (восемьсот) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: <данные изъяты>.

Разъяснить Долгих Д.А., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в срок, не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, а квитанция об оплате административного штрафа должна быть представлена в суд.

В силу с ч. 3 ст. 32.1 КоАП РФ сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.1 КоАП РФ, второй экземпляр настоящего постановления в течение 10 суток будет направлен судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а Долгих Д.А. может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в порядке ст. 30.9 КоАП РФ Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись С.Н. Фирстов