Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-5343/2015 ~ М-3549/2015 от 23.03.2015

             Дело № 2-5343/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда     23 апреля 2015 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Молоковой Л.К.,

при секретаре Сергеевой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чуданова В. Н. к ГУ-Вологодскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ о возложении обязанности предоставить санаторно-курортную путевку,

УСТАНОВИЛ:

Чуданов В.Н. обратился в суд с иском, мотивируя тем, что в соответствии со справкой, выданной <адрес> отделением Пенсионного фонда, в ДД.ММ.ГГГГ году имел право на получение государственной социальной помощи в виде предоставления путёвки на санаторно-курортное лечение. В ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении путёвки на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ год, приложив к заявлению необходимые медицинские документы. Ответчик путёвку не предоставил.

Просит обязать Государственное учреждение - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить санаторно-курортную путёвку за ДД.ММ.ГГГГ год.

Истец в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить, пояснил, что заявленные им требования нематериального характера, в связи с чем на возникшие между сторонами правоотношения не распространяется трехгодичный срок исковой давности.

Представитель ответчика по доверенности Рожкова Н.М. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве, заявила о пропуске истцом срока на обращение в суд с настоящими требованиями.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, в котором развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе инвалиды.

Статьёй 6.2 названного Федерального закона в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включено предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.

На основании статьи 6.3 названного Федерального закона учёт права граждан на получение социальных услуг осуществляется по месту жительства гражданина, с даты установления ему в соответствии с законодательством Российской Федерации ежемесячной денежной выплаты.

Периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год.

В соответствии с пунктом 3.3 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утверждённого приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2004 № 328, путёвки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации.

Согласно пункту 3.7 указанного Порядка при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или органы социальной защиты населения, с которыми территориальный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в территориальные органы Фонда либо в уполномоченный орган.

В соответствии с пунктом 3.9 Порядка территориальные органы Фонда и органы социальной защиты населения по месту жительства, а также уполномоченные органы выдают гражданам санаторно-курортные путевки в соответствии с их заявлениями и справками для ее получения.

Из анализа действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон, следует, что право инвалида на получение санаторно-курортного лечения является правом на обеспечение со стороны государства граждан материальной помощью в виде набора социальных услуг, таким образом, требование о предоставлении путёвки на санаторно-курортное лечение, является требованием материального характера, к которому подлежит применению общие положения о сроках исковой давности.

В силу ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

На основании ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается три года.

В соответствии с ч. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 № 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Принимая во внимание, что заявление Чуданова В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ год не было удовлетворено в течение календарного года, с настоящими требованиями истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ то есть за пределами срока исковой давности, при этом ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд истцом в ходе судебного разбирательства заявлено не было, также в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие об уважительности Чудановым В.Н. пропуска установленного законом срока, при этом представителем ответчика заявлено ходатайство о применении при рассмотрении дела положений ст. 199 ГК РФ.

Доводы истца о том, что к спорным отношениям применяются сроки, установленные статьей 208 ГК РФ, суд находит несостоятельными, поскольку они основаны на неправильном толковании норм.

На основании вышеизложенного, учитывая, что исковые требования по настоящему делу заявлены по истечении срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Чуданову В. Н. отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский

областной суд через Вологодский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                 Л.К. Молокова

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2015 года