Решение по делу № 2-2639/2016 ~ М-2131/2016 от 19.05.2016

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин                 27 сентября 2016 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Мирошниченко А.И.,

при секретаре Никоноровой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2639/16 по иску Кандалова А. Н. к 1-ому отделу ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (третье лицо - Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

В 1-комнатной квартире, расположенной по /адрес/ зарегистрирован истец, который обратился в суд с вышеперечисленными исковыми требованиями и указал, что квартира была предоставлена истцу на основании ордера № от /дата/

В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года «О статусе военнослужащих» он имеет право на приватизацию данного жилого помещения. В соответствии с п. 5 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных силах РФ военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы и члены их семей, имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами за исключением служебных жилых помещений в закрытых военных городках.

Военный городок №, расположенный в Клин-9, исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных сил РФ Распоряжением Правительства РФ № 487-р от 17.04.2012 г.

В определении Верховного Суда РФ от 23.06.2006 г. № 35-В065-12 подчеркнуто, что установленный законодательством запрет на приватизацию служебных жилых помещений является действительным только в том случае, если жилое помещение зарегистрировано в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним как служебное жилое помещение. В противном случае граждане имеют право реализовать свое право на приватизацию данного жилого помещения независимо от того обстоятельства, что оно предоставлялось им в связи с трудовой деятельностью в государственном или муниципальном учреждении.

То есть, после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости.

Право собственности на данную квартиру никем не зарегистрировано, что подтверждается Уведомлением об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сведений от /дата/

Истец зарегистрирован в квартире с /дата/ и считает, что с /дата/ занимает данную квартиру на основании условий договора социального найма и имеет право на приватизацию квартиры, так как ранее правом приватизации жилого помещения не пользовался.

Истец просит признать за ним право собственности на квартиру, расположенной по /адрес/

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования.

Ответчик своевременно и надлежаще уведомлен о месте и времени судебного заседания, представитель в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.

Указанный в исковом заявлении в качестве третьего лица Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации своевременно и надлежаще уведомлен о месте и времени судебного заседания, представитель в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.

Проверив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 217 ч. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 4.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передачи в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В статье 2 указанного Закона сказано, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренным настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 4 указанного Закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 6 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Спорная квартира была предоставлена истцу 201 КЭЧ района на основании ордера № от /дата/. В ордере указано, что жилое помещение является служебным до /дата/.

Согласно выписке из домовой книги, истец зарегистрирован в спорной квартире /дата/.

Распоряжением Правительства РФ № 487-р от /дата/ военный городок № Клин-9 исключен из Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков.

Данных о том, что истец ранее приватизировал другое жилое помещение, суду не представлено. Квартира не является служебной с /дата/.

Таким образом, правовых оснований для отказа в приватизации занимаемого истцом жилого помещения не имеется.

Согласно Приказу Министерства обороны РФ от 18 ноября 2010 года N 1550 распределение жилых помещений, заключение и расторжение договоров социального найма жилого помещения, решение иных вопросов, связанных с обеспечением жилых помещением военнослужащих и граждан РФ возлагается на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (п. 2.1. и 2.2. Приказа).

В силу пункта 1 Приказа Министерства обороны Российской Федерации N 1455 от 3 ноября 2010 года Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, как уполномоченный орган Министерства обороны РФ, осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны РФ - ФГУ Западное, Центральное, Восточное и Южное региональные управления жилищного обеспечения.

Указанным федеральным государственным учреждениям приведенными выше нормативными актами представлены полномочия по согласованию предоставления жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, в собственность гражданам по договорам приватизации.

На территории Московской области, в соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации от 27 августа 2010 г. N 1135 «Об утверждении перечней территорий, закрепляемых за федеральными государственными учреждениями жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» функции по даче согласия на приватизацию жилого помещения, находящегося в распоряжении Министерства обороны РФ, осуществляет ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.

При таких обстоятельствах, тот факт, что спорное жилое помещение не передано в оперативное управление ответчика, не может служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, поскольку именно к полномочиям ответчика относится дача согласия на приватизацию жилого помещения, являющегося федеральной собственностью и находящегося в распоряжении Министерства обороны РФ.

Как усматривается в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда от 24.08.1993 года за N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», что исходя из преамбулы к ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

Соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 Закона порядка оформления передачи жилого помещения обязательно как для граждан, так и должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений государственном или муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации, со времени совершения которой и возникает право собственности граждан на жилое помещение).

Кроме того, согласно п. 5 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или нескольких из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возлагается обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Учитывая, что другой возможности приватизировать жилое помещение, кроме как путем обращения в суд, не имеется, заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

суд

Р Е Ш И Л:

1. Иск - удовлетворить.

2. Признать за Кандаловым А. Н. право собственности, в порядке приватизации, на квартиру, расположенную по /адрес/

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 27 сентября 2016 года.

             Судья - подпись