Решение по делу № 12-644/2019 от 21.06.2019

№ 12-644/2019 (№5-271/19/139)

РЕШЕНИЕ

г. Красноярск                                «6» августа 2019 года

ул. Коммунистическая, 1

Судья Центрального районного суда города Красноярска Агапова Г.В.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу представителя ООО «Фин-Строй» Афанасьева О.П. на постановление мирового судьи судебного участка №139 в Центральном районе г. Красноярска от 27.05.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Фин-Строй»,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №139 в Центральном районе г. Красноярска от 27.05.2019 года, ООО «Фин-Строй» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с названным постановлением, представитель ООО «Фин-строй» обратился с жалобой, в которой просит его изменить, назначив административное наказание в виде предупреждения.

Указывает, что при назначении наказания мировым судьей не учтено, что нарушение 5-ти дневного срока представления декларации о сделках с древесиной произошло по причине несвоевременного поступления от контрагента подписанного им экземпляра договора в канцелярию ООО «Фин-Строй», что подтверждается датой на договоре. Весь пиломатериал был приобретён в незначительном количестве для собственных нужд. Вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде причинено не было. Чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не возникло. Юридическим лицом приняты меры по обеспечению своевременного внесения сведений в портал ЕГАИС. Ссылаясь на положения норм ст.3.4 КоАП РФ, ст.4.1.1 КоАП РФ полагает, что для ООО «Фин-Строй» возможно заменить назначенное наказание в виде штраф предупреждением, поскольку общество относится к категории малого предприятия.

Представитель Департамента лесного хозяйства по Сибирскому Федеральному округу, будучи надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело без участия указанного лица.

Представитель юридического лица ООО «Фин-Строй» Афанасьев О.П. доводы жалобы поддержал в полном объеме по изложенным в ней основаниям. В судебном заседании уточнил требования жалобы, просил производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП в связи с малозначительностью.

Заслушав представителя юридического лица, обсудив доводы жалобы, проверив представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

    В силу положений части 1 ст. 50.5 Лесного Кодекса Российской Федерации юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с частью 3 ст. 50.5 Лесного Кодекса Российской Федерации декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

    Согласно обжалуемому постановлению, 30.08.2018 года ООО «Альтернатива2015» и ООО «Фин-Строй» заключен договор (сделка) по покупке/продаже древесины №, согласно которому ООО «Фин-Строй» является покупателем древесины. Однако, в нарушение ст. 50.5 Лесного кодекса РФ, ООО «Фин-Строй», расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Шахтеров, д. 49Ж, стр. 3, в течение 5 рабочих дней со дня заключения вышеуказанной сделки, то есть до 07.09.2018 г., не представило декларацию о вышеуказанной сделке с древесиной в портал ЕГАИС, данная декларация № представлена в портал ЕГАИС 10.09.2018 г.

Вина юридического лица ООО «Фин-Строй» в совершении правонарушения не оспаривается в жалобе и подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 18.04.2019 года; ходатайством директора ООО «Фин-Строй» от 16.04.2019 года, согласно которому, факт просрочки внесений сведений на портал ЕГАИС не отрицает, однако указывает, что просрочка произошла по причине несвоевременного поступления подписанных экземпляров договоров в канцелярию предприятия, о чем свидетельствует входящий номер и дата на договорах; уставом ООО «Фин-Строй»; выпиской из ЕГРЮЛ; решением единственного участника ООО «Фин-Строй» о назначении на должность директора ООО «Фин-Строй» ФИО2 от 18.04.2017 г.; договором поставки древесины № от 30.08.2018 г., заключенным между ООО «Альтернатива2015» и ООО «Фин-Строй» и спецификацией к нему; уставом ООО «Фин-Строй»; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Фин- Строй».

Указанные доказательства исследованы судом первой инстанции с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, достаточности и соответствуют положениям ст.26.2 КоАП РФ.

            Мировым судьей верно и надлежащим образом установлены обстоятельства совершения юридическим лицом ООО «Фин-Строй» административного правонарушения, его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ.

Несвоевременным представлением декларации о сделках с древесиной, ООО «Фин-Строй» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ.

Выводы мировой судьи о виновности ООО «Фин-Строй» в совершении административного правонарушения достаточно мотивированы.

Доводы жалобы о том, что нарушение 5-ти дневного срока предоставления декларации о сделках с древесиной произошло по причине несвоевременного поступления от контрагента подписанного им экземпляра договора в канцелярию ООО «Фин-Строй» были предметом исследования суда первой инстанции. При этом, мировой судья, исследовав материалы дела, обосновано пришел к выводу о необходимости снижения суммы административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи, до размера не менее половины минимального размера в силу ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ. Оснований не согласиться с ними у суда апелляционной инстанции не имеется.

При выборе судом вида и размера наказания учтены характер и степень общественной опасности правонарушения, конкретные обстоятельства дела, фактическое признание вины.

Наказание назначено в соответствии с требованиями закона, ниже низшего предела.

Постановление о привлечении ООО «Фин-Строй» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Оснований для признания совершенного юридическим лицом ООО «Фин-Строй» административного правонарушения, малозначительным деянием, не имеется.

При рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции не допущено нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления.

Приведенные в жалобе доводы фактически сводятся к переоценке установленных судом первой инстанции обстоятельств по делу, оценка которым дана в обжалуемом постановлении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №139 в Центральном районе г. Красноярска от 27.05.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Фин-Строй», - оставить без изменения, а жалобу представителя по доверенности ООО «Фин-Строй» О.П. Афанасьева, - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его оглашения.

            Судья                                 Г.В. Агапова