Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1017/2017 ~ М-777/2017 от 16.05.2017

Дело №2-1017/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2017г. Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Морозовой Г.В., при секретаре Жуковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску войсковой части 2669 к Гончарову А.С. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л :

Войсковая часть 2669 обратилась в суд с иском к Гончарову А.С. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. Свои требования мотивирует тем, что с 27 сентября 2011г. по 26 августа 2013г. Гончаров А.С. проходил военную службу по контракту в войсковой части, 30 октября 2012г. был зарегистрирован без права проживания на территории войсковой части по <адрес> как имеющий статус военнослужащего.

В настоящее время Гончаров А.С. исключен из списков личного состава войсковой части 2669, вместе с тем, при увольнении не снялся с регистрационного учета.

Учитывая, что регистрация военнослужащих и членов их семей по адресам воинских частей в связи с особым характером военной службы носит исключительный характер и не предполагает предоставление жилых помещений по указанным адресам, а также, принимая во внимание, что с момента постановки на регистрационный учет на территории войсковой части Гончаров А.С. на территории войсковой части не проживал, финансово-лицевой счет не открывался, начисление по квартплате не производилось, договор найма не заключался, истец считает, что Гончаров А.С. по адресу регистрации право пользования жилым помещением не приобрел.

Истец просит признать Гончарова А.С. не приобретшим права пользования жилым помещением по <адрес>

Представитель истца войсковой части №2669 Долинин Е.О. (полномочия по доверенности) в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, сославшись на изложенные в заявлении доводы. Также пояснил, что войсковая часть не располагает сведениями о месте нахождения Гончарова А.С., последний, при исключении его из списков личного состава войсковой части 2669, в 2013г. был зачислен слушателем военного учебно-научного центра сухопутных войск Общевойсковой академии Вооруженных сил РФ. Сведений о месте дальнейшей военной службы ответчика, о его месте жительства и/или пребывания не имеется.

Ответчик Гончаров А.С. в судебное заседание не явился.

Ответчик согласно сведениям отдела адресно-справочной работы Отдела по вопросам миграции МУ МВД России по ЗАТО г.Железногорск, с 30.10.2012г. зарегистрирован в <адрес>.

Направленное ответчику судом по указанному адресу органом почтовой связи судебное извещение с заказным уведомлением возвращено за истечением срока хранения, поскольку адресатом не получено.

В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.В силу ст. 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Судом были предприняты все возможные средства для извещения ответчика о времени и месте рассмотрения гражданского дела, однако уклонение ответчика от получения судебной корреспонденции сделало невозможным ее вручение, в связи с чем, в том числе руководствуясь положениями ст. 6.1 ГПК РФ и, учитывая мнение истца, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав доводы представителя истца, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно выписки из приказа командира войсковой части 2669 от 27 сентября 2011г. №183 с/ч, майор Гончаров А.С. был зачислен в списки личного состава воинской части и на все виды довольствия с 27 сентября 2011г.

С 30 октября 2012г. Гончаров А.С.был зарегистрирован по адресу дислокации войсковой части 2669 по <адрес>

Приказом командира войсковой части 2669 от 26 августа 2013г. №157 с/ч Гончаров А.С., зачисленный слушателем военного учебно-научного центра сухопутных войск Общевойсковой академии Вооруженных сил РФ, исключен из списков личного состава воинской части и со всех видов довольствия с 26 августа 2013г.

Из справки квартирно-эксплуатационного подразделения органа военного управления войсковой части от 19 июня 2017г. №24 следует, что Гончаров А.С. 1979 г. рождения состоял на жилищном учете с 30 декабря 2011г. по 28 июня 2013г., жильем от войсковой части не обеспечивался.

Согласно адресной справки Отдела по вопросам миграции МУ МВД России по ЗАТО г.Железногорск, Гончаров А.С. до настоящего времени (по состоянию на 19 июня 2017г.) зарегистрирован по адресу дислокации войсковой части по <адрес>.

Истец просит признать ответчика неприобретшим право пользования жилым помещением.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место их законных представителей-родителей.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В статье 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 3этого же Закона РФ в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Согласно п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713,регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву);

Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Из представленных суду документов – выписок из ЕГРЮЛ, свидетельств о постановке на учет в налоговый орган, договора безвозмездного пользования, заключенного 24 июня 2014г. между ФГУП «ГХК» и войсковой частью 2669, справки начальника квартирно- эксплуатационной службы войсковой части 2669, следует, что адрес: г. Железногорск Красноярского края ул. Загородная, 12 «г» является юридическим адресом войсковой части 2669, жилые помещения либо жилой фонд войсковой части 2669 по указанному адресу не находятся.А равно, строение, расположенное по месту регистрации ответчика по месту жительства, по адресу: ул. Загородная, 12 «г»является нежилым административным зданием.

Истцом доводы, приводимые в обоснование своих требований, подтверждены в судебном заседании совокупностью доказательств.

В материалы дела представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о том, что ответчик по месту регистрации - по адресу войсковой части 2669: г.Железногорск ул. Загородная, 12 «г» не проживал ине проживает в настоящее время, служебное жилое помещение для временного проживания или общежитие ему не предоставлялось.

Из ответа главного врача ФГБУЗ КБ-51 следует, что Гончаров А.С. в электронной базе поликлиники №2 ФГБУЗ КБ-51 не зарегистрирован, за медицинской помощью в период с 2011г. по 2013г. включительно не обращался, на стационарном лечении не находился; согласно сведениям, предоставленным Администрацией ЗАТО г.Железногорск, информация о заключении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда ЗАТО Железногорск между Администрацией ЗАТО г.Железногорск и Гончаровым А.С. за период с января 2011г. по настоящее время, отсутствует.

Из справки квартирно-эксплуатационного подразделения органа военного управления войсковой части от 19 июня 2017г. №24 следует, что Гончаров А.С. 1979 г. рождения состоял на жилищном учете с 30 декабря 2011г. по 28 июня 2013г., жильем от войсковой части не обеспечивался, исключен из списка военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ в связи с утратой им оснований, дающих право на получение жилого помещения.

Свидетели <данные изъяты> пояснили в судебном заседании, что с момента регистрации по адресу войсковой части: г.Железногорск ул. Загородная, 12 «г» ответчик временно проживал в ином жилом помещении по договору найма от 06.04.2012г., заключенному с ФГУП «ГХК» - комнате общежития по <адрес>», данное жилое помещение ответчик сдал наймодателю при выезде, служебное помещение для проживания военнослужащему Гончарову А.С. не предоставлялось.

Таким образом, законные основания, предусмотренные п. 3 ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" для сохранения регистрации Гончарова А.С. по адресу воинской части отсутствуют.

В судебном заседании, установлено, что ответчик с 26 августа 2013г. не является военнослужащим войсковой части 2669, исключен из списков личного состава войсковой части и со всех видов довольствия, а также не является членом семьи военнослужащего, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по линии войсковой части не состоит и не состоял, вместе с тем, Гончаров А.С. был зарегистрирован по месту дислокации войсковой части 2669, однако не вселялся в какое-либо помещение по указанному адресу, на жилищном учете не состоит, тем самым, утратил право нахождения на регистрационном учете по месту нахождения войсковой части 2669.

У ответчика отсутствует право быть зарегистрированным по месту дислокации войсковой части, он не относится к числу граждан, проходящих военную службу и имеющих право на получение жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, которые по их просьбе до получения жилых помещений по нормам, могут быть зарегистрированы по месту жительства по адресу воинской части, его регистрация не была связана с возникновением жилищных правоотношений и занятием на законном основании какого-либо жилого помещения по месту регистрации, поэтому требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713 (в редакции от 22.12.2004г.), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда, поэтому принятия решения о снятии ответчика с регистрационного учета не требуется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования войсковой части 2669 удовлетворить.

Признать Гончарова А.С. не приобретшим право пользования жилым помещением по <адрес>.

Решение подлежит изготовлению в окончательной форме 26 июня 2017г.

Разъяснить Гончарову А.С. его право в семидневный срок, со дня получения копии заочного решения, обратиться в суд с заявлением об отмене этого решения и его пересмотре, с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы в Железногорский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Железногорского городского суда                                                        Г.В. Морозова

.