Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-21/2012 ~ М-27/2012 от 19.01.2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2012 года                         город Ульяновск

Ульяновский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - временно исполняющего должность заместителя председателя военного суда Леонтьева П.А., при секретаре - <данные изъяты> Савельевой А.Н., с участием: представителя заявителя - адвоката Захарова А.П., действующего на основании ордера № 35 от 16 января 2012 года и удостоверения № 1066, в отсутствие: заявителя Зайцева В.В., представителей командира войсковой части № и руководителя Федерального казенного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия», в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрел гражданское дело по заявлению военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в войсковой части №, <данные изъяты> Зайцева ФИО7,оспорившего правомерность действий (решений) воинских должностных лиц - командира войсковой части № и руководителя Федерального казенного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия», связанных сневыплатой заявителю денежного довольствия за время нахождения его в распоряжении командования, а именно за декабрь 2011 года,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с приказом командира войсковой части № от 1 октября 2011 года № 223 § 6 <данные изъяты> Зайцев В.В., <данные изъяты>, состоявший в распоряжении начальника филиала Военной академии тыла и транспорта (город Ульяновск) и зачисленный приказом СС -3 МО РФ от 24 сентября 2011 года № в распоряжение Командующего войсками Центрального военного округа с содержанием при войсковой части №, с 1 октября 2011 года был зачислен в списки личного состава этой войсковой части, поставлен на все виды обеспечения как офицер, находящийся в распоряжении.

Начиная с 1 декабря 2011 года <данные изъяты> Зайцеву В.В., как находящемуся в распоряжении командира войсковой части №, командиром данной войсковой части была прекращена выплата денежного довольствия, в связи с отсутствием решения вышестоящего командования на дальнейшую оплату денежных средств военнослужащим, находящимся в распоряжении свыше положенного срока.

19 января 2012 года <данные изъяты> Зайцев В.В. обратился в военный суд с заявлением, в котором просил обязать командира войсковой части № издать приказ о выплате денежного довольствия за время его нахождения в распоряжении командира этой войсковой части за декабрь 2011 года, а также обязать федеральное казенное учреждение «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия» (далее по тексту: ФКУ «ОФО МО РФ по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия») за время его нахождения в распоряжении командира войсковой части № за декабрь 2011 года выплатить ему денежное довольствие.

Кроме того, заявитель ходатайствовал перед судом об обращении данного решения к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель заявителя адвокат Захаров А.П. поддержал все требования, изложенные выше в заявлении <данные изъяты> Зайцева В.В., командиру войсковой части № и ФКУ «ОФО МО РФ по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия» и просил суд удовлетворить все его требования в полном объеме.

В судебное заседание заявитель Зайцев В.В., надлежаще уведомленный о дате и времени проведения судебного заседания, не прибыл, просил рассмотреть настоящее гражданское дело без его участия.

Ответчики по делу - командир войсковой части № и - руководитель ФКУ «ОФО МО РФ по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия» в судебное заседание также не прибыли, но в своих заявлениях в суд просили рассмотреть дело без их участия.

Заслушав представителя заявителя адвоката Захарова А.П., изучив материалы дела, военный суд считает, что все требования заявителя, <данные изъяты> Зайцева В.В. подлежат полному удовлетворению по следующим основаниям и доводам.

Согласно ст. 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В п. 1 ст. 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы.

Статья 12 данного Федерального закона закрепляет, что порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется Министерством Обороны Российской Федерации, что гарантирует военнослужащему Зайцеву В.В., проходящему военную службу по контракту, право на получение денежного довольствия своевременно, в полном объеме, ежемесячно, без каких-либо задержек и ограничений, вне зависимости находится ли он на воинской должности, либо в распоряжении соответствующего командования.

В силу п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, военнослужащий до момента исключения его из списков части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением.

В связи с тем, что заявитель из списков личного состава части до настоящего времени не исключен, суд считает, что невыплата ему денежного довольствия за декабрь 2011 года, несмотря на истечение срока нахождения его в распоряжении, является неправомерным, по следующим основаниям.

Согласно п.п. «б» п. 2 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) допускается в случае освобождения от воинской должности (должности) в связи с проведением организационно-штатными мероприятиями - не более чем на шесть месяцев.

Между тем в соответствии с п. 48 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года № 200, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, освобожденным от занимаемых воинских должностей, в том числе в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, денежное довольствие выплачивается в связи с увольнением с военной службы - со дня, следующего за днем сдачи дел и должности, и по день исключения из списков личного состава воинской части.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает выплату денежного довольствия Зайцеву В.В., обладающего статусом военнослужащего, и на которого, соответственно, в полной мере распространяются права и социальные гарантии, закрепленные в законе «О статусе военнослужащих» и сверх сроков нахождения его в распоряжении командования. При этом, обязанность по созданию условий и своевременному доведению до таких военнослужащих положенных видов довольствия возложена на командование, в том числе и на командира довольствующей воинской части. Гарантированные же государством права военнослужащего нарушены быть не могут.

Таким образом, военный суд считает необходимым полностью удовлетворить заявление <данные изъяты> Зайцева В.В., с учетом изложенного выше и обязании выплаты ему командованием войсковой части № и ФКУ «ОФО МО РФ по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия», являющегося финансовым довольствующим органом данной войсковой части, положенного заявителю денежного довольствия за время его нахождения в распоряжении командира войсковой части № за декабрь 2011 года в установленных порядке и размере, так как военнослужащий может осуществлять свое конституционное право на труд только посредством прохождения им военной службы и никаким иным способом, а, выплачиваемое ему денежное довольствие за военную службу, является основным и единственным источником существования военнослужащего.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает все понесенные по делу судебные расходы. Согласно п. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Как видно из ходатайства о возмещении судебных расходов и квитанций об уплате государственной пошлины, Зайцевым В.В. за подачу данного заявления в суд внесено 200 рублей, а за оказание юридической помощи адвокату Захарову А.П. (квитанция к приходному кассовому ордеру АА № 000040 от 16 января 2012 года) им данному адвокату уплачено 3000 рублей (в том числе за составление заявления в суд 1000 рублей, юридическую консультацию 500 рублей, представительство его интересов в суде 1500 рублей). Судом достоверно установлено, что адвокат Захаров А.П. оказывал юридическую помощь заявителю с момента заключения соглашения, подготовил и подал заявление в интересах Зайцева В.В. в суд, участвовал в судебном заседании в течение одного дня - 26 января 2012 года.

На основании изложенного, с учетом категории дела, продолжительности судебного заседания в течение одного дня, количества составленных адвокатом Захаровым А.П. заявлений, удовлетворения заявления Зайцева В.В. в полном объеме, требований разумности, военный суд полагает, что необходимо для возмещения Зайцеву В.В. расходов на оплату услуг его представителя адвоката Захарова А.П. взыскать в его пользу 2500 рублей, то есть удовлетворить это его ходатайство частично, а кроме того взыскать в его пользу 200 рублей в счет возмещения ему расходов, связанных с подачей данного заявления в суд.

В силу ст.212 ГПК РФ суд считает необходимым обратить данное судебное решение к немедленному исполнению, поскольку замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя, так как его денежное довольствие является единственным источником средств существования для него и членов семьи данного военнослужащего.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, военный суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Зайцева ФИО8 об обязании командира этой войсковой части издать приказ о выплате данному <данные изъяты> денежного довольствия за время нахождения его в распоряжении командира войсковой части № за декабрь 2011 года в установленном размере, а также об обязании руководителя Федерального казенного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия» произвести выплату <данные изъяты> Зайцеву В.В. денежного довольствия за время его нахождения в распоряжении командира войсковой части № за декабрь 2011 года в установленном размере,-удовлетворить в полном объеме.

Обязать командира войсковой части № издать приказ о выплате <данные изъяты> Зайцеву ФИО9 денежного довольствия за время нахождения его в распоряжении командира данной войсковой части за декабрь 2011 года в установленном размере.

Обязать руководителя Федерального казенного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия» произвести выплату <данные изъяты> Зайцеву ФИО10 довольствия за время его нахождения в распоряжении командира войсковой части № за декабрь 2011 года в установленном размере.

В соответствии со тс. 98, 100 ГПК РФ взыскатьс Федерального казенного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия» в пользу Зайцева ФИО11 судебные расходы по данному гражданскому делу в сумме 2700 (двух тысяч семьсот) рублей.

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ обратить настоящее решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано и на него принесено представление в апелляционном порядке в Приволжский окружной военный суд через Ульяновский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу                                                     П.А. Леонтьев