Решение по делу № 2-426/2016 (2-5650/2015;) ~ М-4794/2015 от 21.09.2015

Дело № 2-426/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«18» февраля 2016 года Гатчинский городской суд Ленинградской области

в составе: председательствующего судьи Крячко М.И.,

при секретаре Быдзан С.Ю.,

с участием прокурора _____________________,

адвоката _______________________, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шачнева Николая Анатольевича и Шачневой Галины Николаевны к садоводческому некоммерческому товариществу «Восход» массива «Строганово» Гатчинского района и к председателю правления СНТ «Восход» массива «Строганово» ФИО7 о признании действий председателя СНТ «Восход» самоуправством, о признании незаконным отключения от электрического снабжения, об обязании восстановить электроснабжение, о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Шачнева Г.Н. и Шачнев Н.А. обратились в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Восход» массива «Строганово» Гатчинского района и к председателю правления СНТ «Восход» массива «Строганово» ФИО9. о признании действий председателя СНТ «Восход» самоуправством, о признании незаконным отключения от электрического снабжения, об обязании восстановить электроснабжение, о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда, поясняя, что Шачнев Н.А. с 1981 года является членом СНТ «Восход», где ему принадлежит участок <данные изъяты>. 06 августа 2015 года, приехав на дачу Шачнева Г.Н. обнаружила отключение электроэнергии. Соседи объяснили, что председатель СНТ с неизвестным мужчиной, представившимся электриком, отключили подачу электричества. Свои действия они мотивировали тем, что истцом не оплачен целевой взнос в сумме <данные изъяты> за установку дополнительного фидера. Истцам стало известно, что в 2014 году состоялось собрание членов СНТ, на котором было принято решение о сборе целевых взносов. На указанном собрании истцы не присутствовали, так как дачный сезон был закончен, и они уехали домой. Весной 2015 года истцы потребовали от ФИО10. предоставить сметную документацию и договор с подрядной организацией. Однако эти документы предоставлены не были. При этом председатель правления СНТ и бухгалтер ФИО15. перестали принимать от истцов оплату электроэнергии, искусственно создавая долг, принимая данные суммы в счет погашения <данные изъяты>. ФИО16. и бухгалтер вымогали эту сумму. Истцы указали, что в уставе СНТ таких мер воздействия, как отключение электроэнергии, не предусмотрено. 04 августа 2015 года председатель СНТ отключил от электроснабжения участки <данные изъяты> и участок Шачнева Н.А., предупредив, что повторное подключение будет стоить <данные изъяты>. После отключения подачи электричества от участка истцов в их холодильнике были испорчены продукты, что причинило им значительный ущерб. Кроме того, стал невозможен полив растений. Истцы указали, что действиями председателя СНТ им причинен моральный и материальный ущерб. На сегодняшний день подача электроэнергии не восстановлена, подключение уже оценивается в 15000 рублей. Истцы потребовали признать действия председатель СНТ «Восход» ФИО11. самоуправством; обязать председателя СНТ «Восход» ФИО12. восстановить подачу электричества на участок <данные изъяты>; взыскать с председателя правления СНТ ФИО13. компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, взыскать с председателя правления СНТ «Восход» ФИО14. в пользу истцов возмещение материального ущерба в размере 8000 рублей, и судебные расходы 700 рублей.

Явившись в судебное заседание, истица, действующая за себя и как представитель истца Шачнева Н.А., настаивала на удовлетворении иска, подтвердив указанные в нем обстоятельства.

Ответчик ФИО17., являющийся председателем СНТ «Восход», явившись в судебное заседание, представляя себя и СНТ «Восход», иск не признал. Представив письменный отзыв на предъявленный иск (л.д. 21-24), председатель правления СНТ «Восход» настаивал на указанных в нем обстоятельствах, сославшись на внутренний регламент СНТ.

В предварительном судебном заседании 21 декабря 2015 года в качестве соответчика для участия в данном деле было привлечено СНТ «Восход» массива «Строганово» (л.д. 29).

Выслушав истицу, представителя ответчика СНТ «Восход» массива «Строгоново», председателя правления садоводства, допросив свидетелей, исследовав материалы и обстоятельства дела, оценив доказательства, суд пришел к следующему.

Истец Шачнев Н.А. является членом СНТ «Восход» массива «Строгоново» Гатчинского района, владеет и пользуется земельным участком <данные изъяты> с 30 сентября 1981 года, что видно из копии книжки садовода на имя Шачнева Н.А.

Это обстоятельство в судебном заседании подтвердил председатель правления СНТ «Восход».

Права и обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предусмотрены ст. 19 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ 1998 года.

Член СНТ имеет право избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля, получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля, обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов товарищества.

Действующее законодательство, включая Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ 1998 года, а также «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, нормы Гражданского Кодекса РФ, не наделяет СНТ правом предпринимать действия по отключению участков садоводов от электроэнергии в качестве санкции за неуплату потребленной ими электроэнергии, либо в связи с задолженностью по целевым или членским взносам.

Поэтому внутренний регламент СНТ «Восход» о финансово-хозяйственной деятельности СНТ, утвержденный собранием уполномоченных СНТ «Восход» (л.д. 56-59) и предусматривающий возможность отключения электрической энергии садового участка в случае наличия у садоводов задолженности по членским или целевым взносам принят без соблюдения п. п. 171, 178 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, в связи с чем является незаконным, а потому не породило у СНТ права отключить садовые участки истца от электроэнергии.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).

В силу положений п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве (п. 3 ст. 541 ГК РФ).

В соответствии со ст. 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от электроснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

В силу п. 1 ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 ГК РФ, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии (п. 2 ст. 546 ГК РФ).

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (п. 3 ст. 546 ГК РФ).

По смыслу приведенных норм прекращение и ограничение подачи электроэнергии может осуществляться поставщиком энергии либо по соглашению сторон, либо при отсутствии такого соглашения - в одностороннем порядке - при необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления об этом абонента.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) представляет собой некоммерческую организацию, учрежденную гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

Статья 4 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусматривает, что граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

В силу п. 1 ст. 20 того же Федерального Закона органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Полномочия общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения, правления и председателя правления такого объединения регламентированы статьями 21, 22 и 23 названного Закона. Полномочия по прекращению подачи электроэнергии членам садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения указанными нормами не предусмотрены.

Выпиской из решения правления СНТ «Восход» от 18 июля 2015 года установлено, что за Шачневым Н.А., владельцем участка <данные изъяты>, числится задолженность по уплате электроэнергии с 27 сентября 2015, по целевым взносам в размере <данные изъяты> (л.д. 14).

Согласно выписке из протокола общего собрания от 05 августа 2015 года (л.д. 15) за подключение электричества к участкам установлена сумма в размере <данные изъяты>, а в дальнейшем <данные изъяты>.

Шачнев Н.А. является субабонентом с момента фактического подключения к абонентской сети.

Между ОАО «Петербургская сбытовая компания» и СНТ «Восход» заключен договор энергоснабжения № от 01 января 2007 года (л.д. 46-52). Перечень субабонентов приведен в Приложении № 1.1 к Договору (п.1.4). В названном договоре определено: Субабонент – это субпотребитель, получающий электроэнергию от Потребителя (по договору это СНТ «Восход») с согласия Гарантирующего поставщика (по договору это ОАО «Петербургская сбытовая компания»).

Согласно пункту 43 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказании этих услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года <данные изъяты>, при присоединении к электрической сети, в том числе опосредованном, и заключении договора за любым потребителем услуг закрепляется право на получение электрической энергии в любой период времени действия договора в пределах присоединенной мощности, определенной договором, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям.

Ограничение права на получение электрической энергии, приводящее к дефициту мощности, возможно только в случае возникновения аварийной ситуации и (или) вывода объектов электроэнергетики в ремонт или из эксплуатации.

В силу ст. 546 (п.2) перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (п. 3 ст. 546).

Таким образом действия СНТ «Восход» по отключению истцов от сети электроснабжения противоречат перечисленным нормам ГК РФ и Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», поскольку СНТ «Восход» не является поставщиком электроэнергии. Законных оснований для отключения электроэнергии не имелось, согласие истцов на такое отключение отсутствует.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник имущества может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Одним из способов защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права (ст. 11, 12 ГК РФ).

Подпункт 2 пункта 3 статьи 46 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусматривает аналогичное правомочие членов садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений по защите своих прав.

Учитывая, что действия СНТ «Восход» по отключению электроэнергии противоречат закону, права истцов подлежат защите путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 211 ГК РФ риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

По мнению суда, истцы не представили доказательств порчи имущества в связи с отключением электроэнергии, а также стоимости этих продуктов.

Суд считает, что требование истцов о возмещении им ущерба в сумме 8000 рублей не подлежат удовлетворению.

Статья 151 ГК РФ предусматривает компенсацию морального вреда гражданину при нарушении его личных неимущественных прав, либо при посягательстве на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.

Истцы, заявив требование о взыскании компенсации морального вреда, обосновали свои требования преклонным возрастом, а также тем, что испытали тяжелые переживания, головные боли и страдания. Они оценила моральный вред в размере 100000 рублей.

Истцы не представила суду какие-либо медицинские документы, подтверждающие изменения их состояния здоровья в связи с обстоятельствами, указанными в иске.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд считает, что требования истцов о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Суд отказывает также в удовлетворении требований истцов о признании действий председателя СНТ «Восход» «самоуправством», поскольку за самоуправство действующим законодательством предусмотрена административная (ст. 19.1 КоАП РФ) и уголовная (ст. 330 УК РФ) ответственность, т.е. вопрос о привлечении к ответственности за самоуправство рассматривается в ином процессуальном порядке.

Требование истцов об обязании СНТ «Восход» подключить садовый участок <данные изъяты> к электроснабжению является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Поскольку суд отказывает в удовлетворении требования о возмещении ущерба, в пользу истца Шачнева Н.А., как собственника земельного участка <данные изъяты>, подлежит взысканию с СНТ «Восход» возврат госпошлины по требованию нематериального характера.

В соответствии со ст.ст. 98 и 100 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца Шачнева Н.А. расходы по оплате государственной пошлины, понесенные им при предъявлении искового заявления в сумме 300 рублей.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст.12, 67, 98, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать неправомерными действия СНТ «Восход» массива «Строганов» по отключению участка <данные изъяты> садоводства от электроснабжения.

Обязать СНТ «Восход» массива «Строганово» подключить участок <данные изъяты> члена СНТ «Восход» Шачнева Николая Анатольевича к электроснабжению.

Взыскать с СНТ «Восход» массива «Строганово» в пользу Шачнева Николая Анатольевича возврат госпошлины в сумме 300 рублей.

В остальной части иска Шачнева Николая Анатольевича и Шачневой Галины Николаевны к садоводческому некоммерческому товариществу «Восход» массива «Строганово» Гатчинского района и к председателю правления СНТ «Восход» массива «Строганово» ФИО8 о признании действий председателя СНТ «Восход» самоуправством, о признании незаконным отключения от электрического снабжения, об обязании восстановить электроснабжение, о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Гатчинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М. Крячко

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М. Крячко

Подлинный документ находится в материалах

гражданского дела № 2-426 /2016

Гатчинского городского суда Ленинградской области