Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1254/2019 ~ М-516/2019 от 25.04.2019

Дело № 2-1254/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 10 июня 2019 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Яковенко Т.И.

с участием старшего помощника Енисейского межрайонного прокурора Яричиной Т.П.,

при секретаре Шматкове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Кочнева Евгения Петровича, к Муниципальному казенному учреждению «Управление образования города Енисейска» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах Кочнева Е.П., обратился в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Управление образования города Енисейска» (далее – МКУ «Управление образования г. Енисейска») о взыскании недоначисленной заработной платы.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2017 № 421-ФЗ с 1 января 2018 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 9489 руб. в месяц, с 1 мая 2018 года в размере 11 163 рублей в месяц, а г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работниковдолжна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда должна составлять с 1 января 2018 года не ниже17080,20 руб. в месяц, а с 1 мая 2018 года – не ниже 20093,40 руб. Между тем, Кочнев Е.П., состоящий в трудовых отношениях с МКУ «Управление образования г. Енисейска», за период с января по август 2018 года получил заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда. По изложенным основаниям прокурор просил взыскать с ответчика в пользу истца недоначисленную заработную плату за указанный период в сумме 12959,45 руб., в том числе за январь 2018 года – 525,2 руб., за февраль 2018 года – 525,2 руб., за март 2018 года – 525,2 руб., за апрель 2018 года – 525,2 руб., за май 2018 года – 4103,52 руб., за июль 2018 года – 3216,73 руб., за август 2018 года – 3538,4 руб.

В судебном заседании старший помощник Енисейского межрайонного прокурора Яричина Т.П. заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Истец Кочнев Е.П., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, дело просил рассматривать в свое отсутствие, о чем указал в представленном заявлении.

ОтветчикМКУ «Управление образования г. Енисейска»,надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направил, об уважительности причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, возражений относительно заявленных требований не представил.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание, что ответчик в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей неявки суд не уведомил, с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие не обращался, а также с учетом позиции истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд полагает возможным разрешить спор в порядке, предусмотренном главой 22 ГПК РФ (заочное производство).

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2018 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 9489 руб. в месяц, с 1 мая 2018 года в размере 11 163 рублей в месяц.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 года № 12 г. Енисейск Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года, Указом Президиума ВССССР от 26 сентября 1967 года № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 года № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 года № 380/П-18 для г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.

Перечисленные нормативные акты действуют и в настоящее время.

Таким образом, с 1 января 2018 года заработная плата работников, осуществляющих работу в г. Енисейске и Енисейском районе, должна быть не ниже 17080,20 руб. в месяц при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, а с 1 мая – 20093,40 руб. в месяц.

Как установлено в судебном заседании, истец Кочнев Е.П.с 12.01.2015 года состоял в трудовых отношениях с МКУ «Информационно-аналитический методический центр» в должностирабочего по обслуживанию здания по основному месту работы на 1,0 ставку, что подтверждается представленными в материалы дела приказом о приеме работника на работу № 3-лс от 12.01.2015 года, трудовым договором № 53 от 12.01.2015 года и дополнительным соглашением к нему № 82 от 01.01.2017 года.

На основании постановления администрации г. Енисейска № 226-п от 03.1.2017 года МКУ «Управление образования города Енисейска» реорганизовано путем присоединения к нему МКУ «Информационно-аналитический методический центр», наименованием учреждения после завершения процедуры реорганизации считается МКУ «Управление образования города Енисейска». При этом МКУ «Управление образования города Енисейска» считается правопреемником всех прав и обязанностей МКУ «Информационно-аналитический методический центр».

Дополнительным соглашением № 11 от 09.01.2018 года в трудовой договор № 53 от 12.01.2015 года, заключенный между МКУ «Информационно-аналитический методический центр» и Кочневым Е.П., внесены изменения. Согласно новой редакции трудового договора работник с 12.01.2015 года принимается на работу в МКУ «Управление образования г. Енисейска», отдел ресурсного обеспечения (п. 2 дополнительного соглашения) на должность рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истцу должна быть определена работодателем с 1 января 2018 года не менее 17080,20 руб., с 1 мая 2018 года не менее 20093,40 руб. в месяц при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Между тем, согласно представленным прокурором расчетам и сведениям о начислении истцу заработной платы, последнему, с учетом установленной доплаты в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка) в указанный в исковом заявлении период выплачена заработная плата, размер которой при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования прокурора о взыскании в пользу истца разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента, северной надбавки) и начисленной истцу заработной платы являются обоснованными.

Представленный прокурором расчет проверен судом и признан правильным, поскольку он произведен с учетом фактически отработанных истцом часов, в связи с чем суд считает необходимым взыскать с МКУ «Управление образования г. Енисейска» в пользу истца недоначисленную заработную плату за период с января по август 2018 года в сумме 12959,45 руб., в том числе за январь 2018 года – 525,2 руб., за февраль 2018 года – 525,2 руб., за март 2018 года – 525,2 руб., за апрель 2018 года – 525,2 руб., за май 2018 года – 4103,52 руб., за июль 2018 года – 3216,73 руб., за август 2018 года – 3538,4 руб.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет
518,38 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Кочнева Евгения Петровича, удовлетворить.

Взыскать с Муниципальногоказенного учреждения «Управление образования города Енисейска» в пользу Кочнева Евгения Петровича недоначисленную заработную плату за период с января по август 2018 года в сумме 12959 (двенадцать тысяч девятьсот пятьдесят девять) рублей 45 копеек.

Взыскать с Муниципальногоказенного учреждения «Управление образования города Енисейска» в доход бюджета муниципального образования город Енисейск Красноярского края государственную пошлину в размере 518 рублей 38 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.И. Яковенко

Мотивированное решение составлено 20 июня 2019 года