Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2396/2019 ~ М-2360/2019 от 01.10.2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Самара 10 декабря 2019 года

Красноглинский районный суд г. Самара в составе

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре Мамышевой А.З.,

с участием представителя административного истца Камеристовой О.В.,

административного ответчика Соколова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2396/2019 по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы России по Красноглинскому району г. Самары к Лашковой Л.А. о взыскании недоимки,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по <адрес> (далее по тексту ИФНС) обратилась в суд с административным иском к Лашковой Л.А. о взыскании недоимки.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в соответствии с Налоговым кодексом РФ административный ответчик, являясь собственником объектов недвижимого имущества, обязан уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщику были начислены налоги. Однако, налогоплательщик обязанность по уплате налога не исполнил.

В связи с неуплатой налогов в установленный срок, истец с учетом уточнений просит суд взыскать с ответчика с учетом перерасчета за 2016 год налог на имущество за объект недвижимого имущества по адресу: г. Самара, ул. Крайняя, д.14, кв. 12, в размере 864 рублей и пени 58 коп.

В судебном заседании представитель административного истца Камеристова О.В., действующая на основании доверенности, просила удовлетворить требования с учетом уточнений, а также восстановить срок для обращения в суд с настоящим иском, пропущенный по причине несвоевременного вручения определения об отмене судебного приказа.

Административный ответчик Лашкова Л.А. в судебное заседание не явилась по неизвестным суду причинам.

Представитель административного ответчика Соколов А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, просил отказать в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском срока обращения в суд с настоящим иском,

Выслушав стороны, исследовав материалы настоящего дела, административного дела № 2а-510/2018, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, п.п. 1 п. 1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать установленные законом налоги и сборы.

В силу п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно ст. 57 Налогового кодекса РФ срок уплаты налога устанавливается применительно к каждому налогу и сбору. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п.4).

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу положений главы 32 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками на имущество физических лиц признаются лица, в собственности которых имеется недвижимое имущество.

Судом установлено, что на имя ответчика зарегистрированы объекты недвижимого имущества:

- с 23.08.2010 года по настоящее время жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 70,9 кв.м;

- с 12.08.2003 года по настоящее время жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 80,5 кв.м (л.д.28).

Собственнику указанного имущества налоговым органом был рассчитан налог.

Уведомлением № 68467933 от 23.09.2017 налог на имущество физических лиц за 2016 год составил 3245 рублей, рассчитанный в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, на другое жилое помещение применена льгота. При этом срок уплаты налога был установлен до 01.12.2017 года (л.д. 7).

В связи с неуплатой налога в установленный срок налогоплательщику выставлено требование № 6196 о необходимости оплатить налог в сумме 3 245 рублей и пени в сумме 20 рублей 15 коп. в срок до 31.01.2018 года.

Однако, налогоплательщик свою обязанность не выполнила, требование в установленный срок в полном объеме не исполнила.

Налоговый орган 04.04.2018 года обратился к мировому судье судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г. Самары с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Лашковой Л.А. недоимки за 2016 года по налогу на имущество физических лиц в сумме 3 245 рублей, пени 20 рублей 15 коп. Заявление истца было удовлетворены и выдан судебный приказ по делу № 2а-510/2018 от 09.04.2018 года.

Определением мирового судьи судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г. Самары от 03.08.2018 года отменен судебный приказ от 09.04.2018 года по административному делу № 2а-510/2018 по заявлению ИФНС о взыскании недоимки с Лашковой Л.А.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 19.09.2019 прекращено исполнительное производство № 145797/19/63053-ИП, возбужденное на основании судебного приказа № 2а-510/2018 от 09.04.2018, выданного мировым судьей судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г. Самары. Отсутствие уведомления взыскателя об отмене судебного приказа явилось следствием обращением для принудительного взыскания налога.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 123.7 Кодекса административного судопроизводства РФ копии определения об отмене судебного приказа направляются взыскателю и должнику не позднее трех дней после дня его вынесения.

Из материалов административного дела № 2а-510/2018 следует, что копия определения об отмене судебного приказа от 03.08.2018 года сторонам не направлялось, копия вручена представителю ИФНС 19.09.2019 года, то есть спустя более года со дня его вынесения, что является нарушением ч.3 ст. 123.7 КАС РФ.

Таким образом, судом установлено, что административный истец обратился к мировому судье с заявлением о взыскании с Лашковой Л.А. недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 года в течение 6 месяцев со дня окончания установленного срока исполнения налогоплательщиком требования № 6196, а с настоящим иском в течение 6 месяцев после получения копии определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Настоящий административный иск поступил в районный суд в течение 10 дней со дня получения копии определения об отмене судебного приказа.

В действиях административного органа не усматривается злоупотреблением права, поскольку обращение ИФНС для принудительного исполнения судебного приказа свидетельствует о неизвестности об отмене судебного приказа.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2006 N 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия; вопрос о восстановлении пропущенного срока разрешается судом после возбуждения дела, в судебном заседании, на основании исследования и оценки обстоятельств, в связи с которыми срок пропущен, при наличии волеизъявления заявителя, выраженного в ходатайстве о восстановлении срока. Признание причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.

Исходя из установленных обстоятельств, суд полагает заявление административного истца о восстановлении процессуального срока обоснованным, а причины пропуска срока уважительными, поскольку пропуск срока обращения в суд допущен вследствие ненадлежащего исполнения требований законодательства и указаний в определении об отмене судебного приказа в части направления судебного акта для сведения сторонам.

Доказательств уплаты налога, контррасчет Лашковой Л.А. суду не представлены, в связи с чем доводы представителя ответчика о неверно рассчитанном налоге и об отсутствии задолженности судом признаются голословными.

При таких обстоятельствах, суд соглашается с позицией истца о наличии у ответчика задолженности за 2016 год по налогу на имущество физических лиц за объект недвижимого имущества по адресу: <адрес>, в размере 864 рублей и пени 58 коп..

В соответствии со ст.111 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 330.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход бюджета субъекта подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования инспекции Федеральной налоговой службы России по Красноглинскому району г. Самара к Лашковой Л.А. о взыскании недоимки удовлетворить.

Взыскать с Лашковой Л.А., <дата> года рождения, ИНН №, в доход бюджета г.о. Самара за 2016 год налог на имущество за объект недвижимого имущества по адресу: <адрес>, в размере 864 рублей и пени 58 коп., а всего 864 (восемьсот шестьдесят четыре) рубля 58 коп.

Взыскать с Лашковой Л.А., <дата> года рождения, ИНН №, в доход бюджета г.о. Самара государственную пошлину в размере 400 (четырехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 13 декабря 2019 года.

Судья: И.А. Щетинкина