Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3064/2017 ~ М-2521/2017 от 13.06.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2017 года                                                                                          г.Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.,

при секретаре Селивановой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3064/2017 по исковому заявлению Борисовой Т.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Поиск», Администрации городского округа Самара, Министерству строительства Самарской области о признании права собственности на нежилое помещение в незавершенном объекте строительства,

УСТАНОВИЛ:

Истец Борисова Т.В. обратилась в суд с иском с последующим уточнением к ответчику ООО «Поиск», Администрации г.о. Самара, Министерству строительства Самарской области, мотивируя свои требования тем, что *** между ООО «Поиск» и Борисовой Т.В. был заключен договор на строительство подземных хозяйственных кладовых (погреб) в <адрес>. Согласно п.2 договора на строительство подземных хозяйственных кладовых (погреб) в <адрес> заказчик обязуется оплатить полную стоимость погреба в размере 9100 рублей. В соответствии с п.4 вышеуказанного договора заказчик вносит первый взнос в размере 25% после заключения договора, оставшуюся сумму равномерно помесячно до конца строительства. По условиям договора стоимость работ, указанных в п.2.2 может увеличиваться в течение срока действия договора в связи с ростом цен на строительные материалы и увеличения стоимости оплаты труда наёмных рабочих с учётом инфляционных процессов. Истцом все обязательства по указанному договору были выполнены в полном объёме. *** Главой Администрации города Самары распоряжением № была назначена Государственная приёмочная комиссия в связи с окончанием строительства ООО «Поиск» подземных хозяйственных кладовых в <адрес>. *** был составлен акт государственной приёмочной комиссии о приёмке законченного строительством объекта в эксплуатацию. Согласно п.3 протокола от *** заседания рабочей группы государственной приёмочной комиссии хозяйственные кладовые <адрес> считаются пригодными для эксплуатации. *** Борисова Т.В. подала заявление о государственном кадастровом учёте и государственной регистрации прав на вышеуказанный объект недвижимости. Однако истцом было получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав от ***, из содержания которого следует, что в техническом плане отсутствуют сведения о кадастровом номере объекта недвижимости в пределах (в составе) которого располагается объект недвижимости, а также в представленном пакете документов отсутствует документ, являющийся основанием для осуществления государственной регистрации прав. *** Борисовой Т.В. повторно было подано заявление о государственном кадастровом учёте и государственной регистрации прав на указанный объект недвижимости. *** получено уведомление о приостановлении государственного учёта и государственной регистрации прав, из которого следует, что в представленных документах отсутствуют правоустанавливающие документы. В настоящее время здание построено, однако зарегистрировать право собственности на вышеуказанную хозкладовую Борисова Т.В. не имеет возможности в связи с тем, что застройщик надлежащим образом на оформил своих прав. Кроме того, технический план направляется в орган регистрации прав в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера. При этом, технический план оформляется в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML - схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных. XML - схемы, используются для оформления XML - документов, и считываются введённым в действие с момента размещения на официальном сайте органа кадастрового учёта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В соответствии с п.1 приказа Росреестра от 25.06.2015 года №П/338, описываемая схема предназначена для формирования электронного документа - технического плана здания (в том числе многоквартирного дома), сооружения (за исключением линейного сооружения, расположенного на территории более одного кадастрового округа), объекта незавершённого строительства, помещения, в котором воспроизведены определённые сведения, внесённые в государственный кадастр недвижимости, и указаны сведения об объекте недвижимости, необходимые для постановки на учёт такого объекта недвижимости, сведения о части или частях объекта недвижимости либо новые необходимые для внесения в ГКН сведения об объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер. Тем временем, в настоящий момент выгрузка в XML - схему технического плана нежилого здания с помещениями приказом Росреестра от 25.06.2015 года, не предусмотрена. Из уведомления о приостановлении государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав от *** следует, что представленный XML - документ не обеспечивает считывание и контроль данных, так как при автоматической загрузке файла в формате XML возникает ошибка: некорректное значение параметра «Назначение». Таким образом, зарегистрировать указанный объект в Управлении Росреестра по Самарской области не представляется возможным. В связи с тем, что на государственный кадастровый учёт здание, в котором располагается нежилое помещение (хозкладовая) не поставлено, отсутствует возможность поставить на кадастровый учёт и помещения находящиеся в нём. Ссылаясь на изложенное истец с учётом уточнения, просила суд признать за ней, Борисовой Т.В., *** года рождения, право собственности на нежилое помещение (хозкладовую) №, общей площадью 3,4 кв.м, в незавершённом объекте строительства, расположенном по адресу: <адрес>.

Истец Борисова Т.В. в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д. 76).

Представитель истца Борисовой Т.В. - Степанова Е.О., действующая на основании доверенности (л.д. 41), в судебном заседании исковые требования с учётом уточнения поддержала по изложенным в иске основаниям, просила уточнённый иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Поиск» в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 77), возражения на иск не предоставлены.

Представитель ответчика Администрации городского округа Самара в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 73), предоставлен отзыв на иск, в котором в удовлетворении заявленных требований Борисовой Т.В. просили отказать (л.д. 78-81).

Представитель ответчика Министерства строительства Самарской области в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 75), предоставлен отзыв на иск, в котором в удовлетворении заявленных требований к министерству просили отказать (л.д. 45-48).

Представитель третьего лица Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 74), предоставлены пояснения по делу, согласно которым основанием для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав является, в том числе, технический план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке. Постановка на государственный кадастровый учёт объекта недвижимости без предоставления документов, предусмотренных Законом №218-ФЗ, не представляется возможным. Разрешение требований оставляют на усмотрение суда, просили рассмотреть дело без участия представителя (л.д. 44).

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Департамента градостроительства городского округа Самара в суд не явились. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 71, 72), отзывы на иск не предоставлены.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В силу ст.55 Градостроительного Кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объёме, в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права.

Судом из материалов дела установлено, что Постановлением Главы города Самары № от *** ООО «Поиск» предоставлен в аренду сроком на шесть месяцев земельный участок площадью 0,08 га в <адрес> для проектирования подземных хозкладовых согласно прилагаемой схеме (п.1 постановления). Управлению главного архитектора города поручено разработать и выдать застройщику архитектурно-планировочное задание на разработку проекта и после его согласования внести администрации города предложение об отводе земельного участка и разрешении строительства. Городскому комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено заключить с землепользователем договор аренды земельного участка; совместно с геослужбой Управления главного архитектора города произвести вынос границ участка в натуре с выдачей акта отвода; внести сведения о предоставлении земельного участка в городской земельный кадастр (п.3 постановления). Пунктом 4 постановления директору ООО «Поиск» поручено, в частности, разработку проекта подземных хозкладовых вести в строгом соответствии с требованиями Управления главного архитектора города, изложенными в архитектурно-планировочном задании; по окончании проектирования представить проект в Управление гласного архитектора города на согласование; заключить договор аренды земельного участка с городским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству (л.д. 9-10).

Постановлением Главы города Самары № от *** ООО «Поиск» предоставлен в аренду сроком на два года земельный участок площадью 0,27 га на период строительства в Кировском районе (согласно прилагаемой схеме) и разрешено строительство подземных кладовых (п.1 постановления) (л.д. 11-12).

Согласно сообщению Управления главного архитектора от*** имеются положительные заключения Самарского межрайонного комитета экологии и природных ресурсов № от *** и Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора Кировского района № от ***. Стройгенплан, разработанной документации, согласован ГИБДД УВД администрации Самарской области *** (л.д. 13).

*** между истцом и ответчиком ООО «Поиск» заключен договор б/н о строительстве подземных хоз. кадовых (погребов) в <адрес> (л.д. 7)

Принятые истцом обязательства выполнены в полном объёме, что подтверждается квитанциями к приходным кассовым ордерам (л.д. 60).

*** ООО «Поиск» Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора департамента строительства и архитектуры г.Самары выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ на хозкладовых по адресу: <адрес> (л.д. 14).

Распоряжением Главы Администрации города Самары № от *** назначена Государственная приемочная комиссия (л.д. 15).

Актом государственной приёмочной комиссии о приёмке законченного строительством объекта в эксплуатацию от *** подземные хозкладовые по адресу: <адрес> приняты в эксплуатацию (л.д. 17-18).

Согласно протоколу заседания рабочей группы государственной приёмочной комиссии от *** хозкладовые <адрес> признаны пригодными к эксплуатации (л.д. 16).

Из Выписки из ИСОГД г.о. Самара от *** усматривается, что земельный участок, по адресу: <адрес>, площадью 748,00 кв.м, расположен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утверждённых Постановлением Самарской области городской Думы от 26.04.2001 года №61 (л.д. 91-92).

Из технического паспорта, выполненного ООО «Агентство недвижимости Ивановой Дарии» усматривается, что нежилое помещение № по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 3,4 кв.м (л.д. 23-25).

Согласно плана границ земельного участка, хозкладовая расположена в здании, построенном ООО «Поиск» (л.д. 27).

Из заключения ООО «Проектная компания «УСКОРЕНИЕ» на 2017 год по проведённым строительным мероприятиям в нежилом здании, расположенном по адресу: <адрес>, усматривается, что строительные конструкции здания, расположенного по адресу: <адрес>, находятся в работоспособном техническом состоянии. Конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности здания не превышают предельных параметров разрешённого строительства, установленных градостроительным регламентом, не нарушают права третьих лиц. Комплекс строительно-монтажных работ соответствует требованиям, предъявляемым к производству и приёмке работ СНиП 3.03.01-87 Несущие и ограждающие конструкции»; не превышает предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства; обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (л.д. 93- 103).

Управление Росреестра по Самарской области уведомлением от *** отказало в осуществлении государственного кадастрового учёта и государственной регистрации права на помещение, расположенное по адресу: <адрес>, поскольку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости информация о здании по адресу: <адрес> отсутствует. Постановка на государственный кадастровый учёт помещения, расположенного в кадастровом квартале, Законом не допускается. В представленном пакете документов отсутствует документ, являющийся основанием для осуществления государственной регистрации прав (л.д. 57-59).

Таким образом, судом установлено, что хозяйственная кладовая №, общей площадью 3,4 кв.м по адресу: <адрес>, расположена в границах земельного участка, предоставленного под строительство хозяйственных кладовых. Хозяйственная кладовая №, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют строительным и градостроительными нормам, что подтверждается соответствующими заключениями, какой-либо перепланировки, либо реконструкции, произведённой в хозяйственной кладовой №, судом не установлено.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования Борисовой Т.В. обоснованы и подлежат удовлетворению в части признания права собственности на хозяйственную кладовую в объекте незавершённого строительства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░., *** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 3,4 ░░.░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                     ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03.09.2017 ░░░░.