Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1500/2010 ~ М-830/2010 от 12.04.2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 18 ноября 2010 года.

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего федерального судьи Сидоркиной Н.Л.,

при секретаре Мядзелец Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тамошенко В.Л. к УПФР в Ленинском районе г. Красноярска о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

Тамошенко В.Л. обратился с исковыми требования к УПФР в Ленинском районе г. Красноярска, прося суд признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии, с включением в льготный педагогический стаж периодов работы с 1 января 1976 года по 1 сентября 1978 года в качестве тренера-преподавателя по борьбе дзю-до в ДЮСШ ДСО «Буревестник», с 1 марта 2005 года по 1 июня 2005 года в качестве тренера-преподавателя в МОУ ДОД ДЮСШ-5, с 1 сентября 2008 года по 12 ноября 2009 года в КГБОУ ДОД «Краевая ДЮСШ «Юность Красноярья». Пенсию просит назначить со дня обращения в комиссию – с 13 ноября 2009 года.

Свои требования Тамошенко В.Л. мотивировал следующим.

В период с 1973 года по настоящее время истец работал тренером-преподавателем по «дзю-до» в различных образовательных учреждениях для детей. Общий трудовой педагогический стаж истца составляет более 25 лет, в связи с чем 13 ноября 2009 года он обратился в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсией, в чем ему было отказано на том основании, что в 25 - летний педагогический стаж не были засчитаны оспариваемые периоды времени, из-за отсутствия необходимых документов, а работа в спортивном клубе, как в образовательном учреждении, в соответствии с правилами, утвержденными постановлением № 781 от 29 октября 2002 года, в качестве педагогической деятельности для назначения досрочной рудовой пенсии не предусмотрена. Кроме того, отсутствуют данные о норме педагогической нагрузки истца при работе в 2005 года и в 2008-2009 годах.

Однако истец с решением пенсионного органа не согласен, так как 25-летний педагогический стаж он выработал еще в апреле 2009 года, в связи с чем обратился с заявленными исковыми требованиями.

В судебном заседании истец и действующий по устному ходатайству истца представитель Беспалов С.И., исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Килепо Н.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседание не явилась по неизвестной причине, в связи с чем гражданское дело рассмотрено без участия представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ. Однако в ранее проводимых судебных заседаниях представитель ответчика исковые требования не признавала, поясняя, что в специальный стаж при назначении пенсии включается работа в соответствии со Списком должностей и учреждений и Правилами исчисления периодов стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, утвержденными постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г, а так же постановлением СМ РСФСР № 463 от 6.9.1991 года. Периоды работы после 1 сентября 2000 года в должностях и учреждениях, указанных в списках, засчитываются в стаж работы при условии выполнения педагогической нагрузки. Кроме того, представленные в судебное заседание справки при решении вопроса о праве истца на досрочную трудовую пенсию пенсионным органом не рассматривались, так как на заседание комиссии не представлялись. При этом, оспариваемые периоды времени не включены в сведения его индивидуального лицевого счета. Поскольку документы, подтверждающие работу истца в условиях, предусмотренных Списком № 781, отсутствуют, оснований для зачета оспариваемых периодов времени в педагогический стаж не имеется, в связи с чем в удовлетворении исковых требований необходимо отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Тамошенко В.Л. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой либо дискриминации, в том числе независимо от того, в чьей собственности они находятся.

В соответствие с п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение пенсии предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 3 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 указанного закона, а так же Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 781, периоды работы, выполняющейся с 1 сентября 2000 года в должностях и учреждениях, указанных в списках, засчитываются в стаж работы при условии выполнения педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы, с нормой нагрузки педагога профессионального образования – 360 часов в год, 18 часов в неделю.

В соответствии со Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в редакции постановления правительства РФ от 26 мая 2009 года № 449, в стаж работы для назначения досрочной педагогической пенсии засчитывается работа в должности тренера-преподавателя соответствующих учреждений, указанных в пунктах раздела «Наименование учреждений» Списка за период до 1 сентября 2000 года независимо от нормы ведения преподавательской работы, а за период начиная с 1 сентября 2000 года засчитывается в стаж работа при условии ведения преподавательской работы в том или в другом учреждении для детей в объеме не менее 360 часов в год в учреждениях среднего профессионального образования.

В соответствии со ст. 13 ФЗ-173, при подсчете трудового стажа периоды работы стажа на соответствующих видах работ после 11 августа 1998 года (дата регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования) должны быть подтверждены сведениями индивидуального лицевого счета.

Так из протокола заседания Комиссии УПФР № от 22 января 2010 года ( л.д. 10) следует, что Тамошенко В.Л. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, из-за не включения в льготный педагогический стаж оспариваемых периодов его работы. Как следует из данного протокола, период времени с 1 января 1976 года по 1 сентября 1978 года в качестве тренера-преподавателя по борьбе дзю-до в ДЮСШ ДСО «Буревестник» пенсионным органом не рассматривался из-за отсутствия документов, подтверждающих работу истца в указанный период времени. При этом, не был принят к зачету период времени с 1 марта 2005 года по 31 мая 2005 года, из-за отсутствия необходимой педагогической нагрузки. Кроме того, не был принят к зачету период работы с 2 мая 2006 года по 13 ноября 2009 года, поскольку наименование места работа в ГУ по внешкольной работе с детьми «Детско-юношеский клуб физической подготовки», не соответствует требованиям Списков, утвержденных Постановлением № 781 от 29 октября 2002 года. Таким образом стаж по осуществлению педагогической деятельности в учреждениях для детей, принятый пенсионным органом к зачету в стаж на соответствующих видах работ, у Тамошенко В.Л. составил 21 год 5 месяцев 23 дня.

Как следует из пояснений истца, а так же из представленных им документов, трудовая деятельность осуществлялась последним при наличии нескольких трудовых книжек, что было связано с незначительными размером заработной платы по основному месту работы и необходимостью содержания семьи.

Поскольку факт наличия у истца нескольких трудовых книжек не имеет правового значения при оценке наличия у него права на льготную пенсию, суд счел возможным принять в качестве доказательств обоснованности его исковых требований справки о трудовом стаже, форма и содержание которых соответствует требованиям закона.

Так из архивной справки № от 29 июня 2010 года ( л.д. 61) следует, что Тамошенко В.Л., 1953 года рождения, был принят на работу в комплексную детскую юношескую спортивную школу в качестве тренера-преподавателя по борьбе «дзю-до» на 50 часов с 1 января 1976 года. Кроме того, с 1 февраля 1977 года ему было разрешено вести учебно-тренировочные занятия на 0.5 ставки тренера-преподавателя комплексной ДЮСШ, а с 3 июля 1979 года в работе по совместительству тренеру преподавателя комплексной ДЮСШ Томашенко В.Л. было отказано (распоряжение краевого совета добровольного спортивного общества «Буревестник» от 3 июля 1979 года №).

С учетом того, что пенсионным органом был принят к зачету период работы Тамошенко В.Л. с 1 сентября 1978 года по 22 апреля 1986 года в качестве тренера преподавателя в ДЮСШ-2 Октябрьского РОНО г. Красноярска, суд счел необходимым принять к зачету период работы истца в качестве тренера-преподавателя по борьбе дзю-до в ДЮСШ ДСО «Буревестник» с 1 января 1976 года по 1 сентября 1978 года, обоснованность чего представителем пенсионного органа в судебном заседании не спаривалось.

Кроме того, из справки № от 11 декабря 2009 года ( л.д. 21) следует, что Тамошенко В.Л. работал тренером-преподавателем в МОУ ДОД ДЮСШ № 5 в период времени с 1 марта 2005 года по 31 мая 2005 года с педагогической нагрузкой 12 часов, что подтверждается приказом № от 28 февраля 2005 года. Однако, как следует из приказа № от 1 марта 2005 года ( л.д. 72), в связи с уходом в декретный отпуск тренера-преподавателя К., Тамошенко В.Л. были переданы две группы с общей педагогической нагрузкой 18 часов в неделю.

С учетом того, что выработка истцом в период времени с 1 марта 2005 года по 1 июня 2005 года нормы педагогической нагрузки подтверждается первичными документами – приказами, суд счел необходимым принять к зачету в педагогический стаж указанный период времени, обоснованность чего представителем пенсионного органа в судебном заседании не оспаривалась.

Кроме того, как следует из трудовой книжки Тамошенко В.Л. от 1 марта 1997 года ( л.д. 91), 1 сентября 2008 года на основании приказа № от 16 сентября 2008 года он был принят на работу тренером-преподавателем в ГУ по внешкольной работе с детьми «Детско-юношеский клуб физической подготовки», где продолжает работать до настоящего времени. Однако, приказом министерства Образования и науки Красноярского края № от 17 мая 2010 года был утвержден Устав краевого государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Краевая детско-юношеская спортивная школа «Юность Красноярья».

В соответствии с п. 1.1. Устава КГБОУ ДОД КДЮСШ «Юность Красноярья» данное учреждение дополнительного образования ранее именовалось ГУ по внешкольной работе с детьми «Детско-юношеский клуб физической подготовки». При этом оба учреждения относятся к бюджетным образовательным учреждениям для детей, учредителями которых выступает Министерство образования и науки Красноярского края., задачами и целями которых являются дополнительные общеобразовательные и образовательные программы физкультурно-спортивной направленности, с целью всестороннего удовлетворения образовательных потребностей детей…, что подтверждается уставами ( л.д. 109, 131).

Поскольку место работы, характер работы и круг должностных обязанностей истца в данном учреждении детского дополнительного образования не менялся, при этом определение наименования учреждение осуществлялось его учредителем - профильным структурным подразделением администрации Красноярского края, суд признал, что характер работы Тамошенко В.Л. в указанный период времени соответствует требованию закона.

Кроме того из справки № от 12 ноября 2010 года следует, что в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Тамошенко В.Л. в период времени с 1 сентября 2008 года по 12 ноября 2009 года была определена и выполнялась недельная педагогическая нагрузка 18 часов, с месячной нагрузкой 72 часа ( л.д. 143).

С учетом того, что должность тренера-преподавателя, на которой работал истец в оспариваемые периоды времени, предусмотрена разделом «наименования должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, доводы истца о наличии у него права на назначение досрочной трудовой пенсии являются законными и обоснованными.

Кроме того, поскольку часовая норма работы в должности тренера-преподавателя в оспариваемые периоды времени, была выполнена истцом в полном объеме, что с 1 сентября 2000 года является обязательным условием для зачета педагогического стажа работы в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, при этом педагогический стаж работы истца при включения в него оспариваемых периодов времени соответствует продолжительности педагогического стажа, установленного законом – 25-ти летнему стажу, при выработке которого назначается досрочная трудовая пенсия, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Тамошенко В.Л. к УПФР в Ленинском районе г. Красноярска, признав за ним право на досрочную педагогическую пенсию, включив в педагогический стаж периоды работы с 1 января 1976 года по 1 сентября 1978 года в должности тренера – преподавателя по борьбе дзю-до в ДЮСШ ДСО «Буревестник», с 1 марта 2005 года по 1 июня 2005 года в должности тренера-преподавателя в МОУ ДОД ДЮСШ № 5, с 1 сентября 2008 года по 12 ноября 2009 года в должности тренера-преподавателя ГУ по внешкольной работе с детьми «Детско-юношеский клуб физической подготовки», с назначением досрочной трудовой пенсии с 13 ноября 2009 года.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней с подачей жалобы в Ленинский районный суд г. Красноярска.

Судья: Н.Л. Сидоркина