Решение по делу № 2-1097/2015 ~ М-974/2015 от 28.04.2015

Дело № 2-1097/15г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новоильинский районный суд ..... в составе:

судьи: Карасовской А.В.

при секретаре: Шабалиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе .....

.....

гражданское дело по иску Кузнецова А.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в ..... о включении периода обучения в специальный стаж для назначения досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецов А.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в ..... о включении периода обучения в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.

Свои требования мотивирует тем, что ..... он обратился в территориальный орган пенсионного фонда – УПФ (ГУ) в ..... с заявлением об установлении ему досрочной трудовой пенсии по старости, согласно п.п. 11 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от ..... «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением от ..... № ....., принятым по результатам заседания Комиссии УПФР в ..... по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан /протокол от ..... № ....., в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием правовых оснований для установления досрочной пенсии по старости в соответствии с пп. 11 п.1 ст.27 173-Ф3. С вышеуказанным решением ответчика он не согласен, считает его незаконным, поскольку при определении права на установление досрочной трудовой пенсии по старости, ответчиком не был учтен период его обучения в профессионально- техническом училище ..... ..... с ..... по ..... года, который подтверждается дипломом № ....., выданным ..... года, а также записями № 1,2, произведенными в трудовой книжке. По окончании обучения в вышеназванном учебном заведении, ему присвоена квалификация «электрослесарь подземный (с умением выполнять работу машиниста горных выемочных машин) четвертого разряда. ..... он был принят на работу в концерн «..... на участок ..... «подземным электрослесарем 3 разряда» и выполнял соответствующую работу в качестве «электрослесаря подземного», что подтверждается записью в трудовой книжке № 3. Считает, что период его обучения должен быть включен в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, т.к. законодательством, действовавшим на тот момент, предусматривалось включение периода обучения в профессионально-техническом училище в специальный стаж подземного электрослесаря при условии работы в данной должности по окончании этого периода (Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ..... № 590). Просит признать незаконным решение УПФ РФ (ГУ) в ..... от ..... № ..... Обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения ему досрочно трудовой пенсии по старости период обучения в профессионально- техническом училище ..... ..... с ..... по ..... года. Взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 2 000 рублей.

Истец Кузнецов А.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просит признать незаконным решение УПФ РФ (ГУ) в ..... от ..... № ..... обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения ему досрочно трудовой пенсии по старости период обучения в профессионально- техническом училище ..... ..... с ..... по ..... года, кроме того, взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 2 000 рублей.

Суду пояснил, что ..... он обратился в территориальный орган пенсионного фонда – УПФ (ГУ) в ..... с заявлением об установлении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Решением от ..... № ..... в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано. С вышеуказанным решением ответчика он не согласен, поскольку при определении права на установление досрочной трудовой пенсии по старости, ответчиком не был учтен период его обучения в профессионально- техническом училище ..... ..... с ..... по ..... года, т.к. окончании обучения в вышеназванном учебном заведении, ему присвоена квалификация «электрослесарь подземный (с умением выполнять работу машиниста горных выемочных машин) четвертого разряда». ..... он был принят на работу в концерн ..... на участок ..... «подземным электрослесарем 3 разряда» и выполнял соответствующую работу в качестве «электрослесаря подземного». В связи с чем, считает, что период обучения должен быть включен в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, т.к. законодательством, действовавшим на тот момент, предусматривалось включение указанного периода обучения в специальный стаж подземного электрослесаря при условии работы в данной должности по окончании этого периода.

В судебном заседании представитель истца Кузнецов А.А.-адвокат Невестенко Т.Н., действующая на основании ордера требования истца поддержала в полном объеме, просит признать незаконным решение УПФ РФ (ГУ) в ..... от ..... № ...... Обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения истцу досрочно трудовой пенсии по старости период обучения в профессионально- техническом училище ..... ..... с ..... по ..... года. Взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 2 000 рублей.

Ответчик представитель УПФ РФ (ГУ) в ..... г. Новокузнецка-Добрецова Н.Ю., действующая на основании доверенности от ...... в судебном заседании возражала относительно исковых требований, просит в их удовлетворении отказать, по основаниям, изложенным в протоколе заседания Комиссии УПФ РФ (ГУ) в ..... от ..... г..

Выслушав истца, его представителя, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела, суд считает исковые требования Кузнецова А.А. подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ..... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

В соответствии с Подпунктом «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от ..... № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При этом, данным пунктом предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, период, указанный в подпункте «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от ..... № 590, приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ..... ..... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в п. 14 предусмотрено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный стаж полностью или частично), стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от ..... «О государственных пенсиях», Закон СССР от ..... «О пенсионном обеспечении граждан в СССР»... и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Кроме того, согласно ч.3 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от ..... года, вступившего в действие с ..... года, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Судом установлено, что в период с ..... по ..... (3 года 4 месяца 8 дней) Кузнецов А.А. обучался в среднем профессионально-техническом училище ..... ..... (л.д. 11-18, 19), по окончании которого с ..... был принят на работу в концерн «.....» на участок ..... «на должность «подземного электрослесаря 3 разряда» (л.д. 11-18).

..... Кузнецов А.А. обратился в территориальный орган пенсионного фонда – УПФ (ГУ) в ..... с заявлением об установлении ему досрочной трудовой пенсии по старости, согласно п.п. 11 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от ..... «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением от ..... № ..... принятым по результатам заседания Комиссии УПФР в ..... по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан /протокол от ..... № ...../, в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием правовых оснований для установления досрочной пенсии по старости в соответствии с пл. 11 п.1 ст.27 173-Ф3 (л.д.6, 7-10).

Согласно протокола заседания комиссии Управления ПФ РФ (ГУ) в ..... от ..... ..... (л.д.7-10), в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Кузнецову А.А. включены периоды: шахта «.....» с .....-..... (в должности электрослесаря подземного); АООТ ..... с .....-..... (в должности электрослесаря подземного); .....» с ..... по .....(в должности электрослесаря подземного); ОАОЛ «.....» с ..... по ..... (в должности электрослесаря подземного, помощника механика с полным рабочим днем под землей, механик с полным рабочим днем под землей; ООО .....» с ..... по ..... (в должности механик участка полным рабочим днем под землей). Итого льготного стажа: 21 год 12 дней.

Таким образом, страховой стаж Кузнецова А.А. на ...... составил 22 года 5 месяцев 22 дня, специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости составил 21 год 12 дней.

При этом как установлено судом, в специальный стаж Кузнецова А.А. не был включен период обучения истца в ....., который составил: 3 года 4 месяца 8 дней.

Суд считает, что поскольку ранее действовавшим законодательством - пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ..... № 590, которое фактически утратило силу на территории Российской Федерации в связи с принятием Закона РСФСР от ..... ..... «О государственных пенсиях в Российской Федерации», предусматривалось включение периодов обучения в специальный стаж, дающей право на назначение льготной пенсии по старости при условии работы в данной должности по окончании этого периода.

В соответствии с п.1 ст. 20 Федерального закона от ..... №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится:

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения;

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Вместе с тем, с заявлением о зачёте в специальный стаж периода учёбы, истец обратился ..... г., и на указанную дату, право у истца на досрочную трудовую пенсию по старости, не возникло, поскольку специальный стаж составил 24 г. 4 мес. 20 дн. (21 г. 12 дн. (неоспариваемый размер специального стаж) + 3 г. 4 мес. 8 дн. (период обучения с ..... по ..... г.), в связи с чем, оснований для перерасчета пенсии, нет.

В соответствии со ст. 94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы: за консультацию- 500 руб., за составление искового заявления- 1500 руб., данные расходы подтверждены истцом документально.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ..... от ..... № .....

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ..... зачесть Кузнецов А.А. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ..... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период обучения в среднем профессионально-техническом училище ..... ..... с ..... по ..... (3 года 4 месяца 8 дней).

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ..... в пользу Кузнецова А.А. судебные расходы в сумме 2 000 (две тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца.

Судья: А.В.Карасовская

Мотивированное решение изготовлено ..... г.

Судья: А.В.Карасовская